上半年司法行政总结
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上半年，全市各级司法行政机关在市委、市政府的正确领导和上级机关的关心支持下，树立和落实科学发展观，深入开展社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观等专项教育，充分发挥职能作用，努力服务*经济社会全面发展，积极维护社会和谐稳定，为建设*国际化大都市作出了积极贡献。主要表现在以下五个方面：
（一）充分发挥职能作用，全力维护社会和谐稳定。
劳教工作(略)。
人民调解和人民内部矛盾排查调处工作以群体性纠纷作为重点，进一步提高纠纷处置能力。各级调解、调处机构在抓好日常性的排查调处外，还突出抓好了全国两会召开等重点时期、复转退军人等重点人群，以及重点地区、重点行业的专项排查调处活动，畅通矛盾纠纷苗头性信息收集渠道，加大矛盾纠纷预警能力，切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态。认真开展人民调解宣传月活动，发放法制宣传资料10万册，今年上半年组织了两次全市性的排查调处活动，接待群众咨询*0多人。为更好地发挥调处办职能作用，根据张桂芳副书记指示精神，将市局12348法律服务热线的职能划归基层工作指导处，实现了调处办的机构单列，并充实了人员力量。各区、县级市司法行政部门积极针对热点难点纠纷，探索处置群体性矛盾纠纷的新手段，调处工作开展扎实有力，成效显著。
刑释解教人员安置帮教工作加大了安置和就业力度。进一步加强安置实体建设，新创建了16个安置实体，有力提高了安置市场化水平；进一步加大职业培训和就业服务力度，深入场所对劳教人员进行免费技能培训，并将招聘活动引入监所，实行劳教人员解教后的定向安置，有力拓宽了刑释解教人员就业渠道；进一步加大帮教社会化水平，积极将社会帮教活动向监所延伸。
法律服务队伍积极主动为维稳工作服务(略)。
社区矫正试点工作正式启动。加强组织领导，成立了全市社区矫正领导小组，明确了领导小组各成员单位的工作职责；召开了社区矫正试点工作启动大会，下发了《*市社区矫正试点工作方案》，加强了社区矫正工作队伍的业务培训；海珠区和荔湾区作为首批试点地区，认真作好矫正对象摸查、建章立制等各项筹备工作，试点工作稳步有序顺利推开。
（二）大力规范拓展法律服务业，促进*经济社会全面发展。
律师行业积极围绕大局提供优质法律服务。业务领域不断拓宽，全市279家律师事务所，共4412名律师，积极为国企改革、民营经济发展、社会主义新农村建设、知识产权保护等重大事项提供优质高效的法律服务；律师法律服务市场得到净化，与公安部门携手打击坑骗群众的假律师；律师投诉查处力度进一步加大。加大“两结合”管理力度，顺利完成市律师协会和律协党委的换届选举工作。
公职律师制度推行顺利。积极为政府部门的重点工作提供法律服务，担任我市第8届少数民族运动会筹委会的法律顾问，为我市处置闲置土地提供相关法律事务，保障政府重点工作顺利进行。积极扩大公职律师试点，做好在省直单位设立公职律师以及扩大市直单位公职律师试点的工作。
公证行业加快了机构布局调整步伐。在充分调研论证的基础上，根据《公证法》要求，对我市公证机构设置进行调整，拟在老城区设立5家市一级公证处，从化、增城两地保留原有公证处，萝岗、南沙两个新区也拟设立公证处，目前方案已报省厅审批；进一步理顺公证管理体制，公证管理处与律师管理处实现独立分设，顺利完成市公证协会换届选举工作，切实发挥两结合管理职能。
法律援助工作积极为重点人群和重大事件服务。成功了李灵芝交通事故损害赔偿案以及“7·14”重大拐卖强迫妇女案等；积极为“3·16”泥头车交通肇事案、齐二药等重大社会事件的当事人提供法律援助，切实维护司法公正和社会稳定。青少年的法律援助力度进一步加大，在市法律援助处设立了青少年法律咨询中心，开通法律援助热线；“点援制”案件指派方式进一步完善，办案质量得到全面提高。上半年，全市法律援助机构共承办案件1425宗，提供义务法律咨询2465人。
司法鉴定管理工作为拓宽鉴定机构的服务领域，积极与市地税局协调，明确了税务执法中的涉税鉴定问题；按照“统筹规划、合理布局、优化结构”原则制定了我市司法鉴定机构*6年发展计划，并按新的条件和程序受理了部分登记申请。
“12348”法律服务工作加大了电视公益宣传力度，进一步提高群众影响力和社会知名度；加强“12348”值班员队伍建设，提高了值班员的专业素质。上半年，全市“12348”法律服务指挥中心共接待群众来电咨询6906人次，接待来访2032人，分流各类法律事务共800件。
（三）深入开展普法宣传和法学教育，为*营造良好法治环境。
“五五”普法规划正式启动。召开了*市“四五”普法总结表彰和“五五”普法规划动员大会，“五五”普法规划印发全市贯彻执行；调整充实了市普法领导小组成员和市普法宣讲团队伍；积极探索领导干部、公务员学法用法的新形式，正在积极筹建我市“领导干部法制宣传教育信息管理系统”，为领导干部和公务员提供网上学法平台，实现了由“开班授课”向“网络教学”的转变。
司法考试工作不断提高考务信息化水平。开发了司法考试网上巡考系统；探索法律资格培训新路子，邀请著名学者为考生举行专题讲座；完成了考试报名工作，今年我市国家司法考试报考人数达到7638人，较去年增加364人。
法制建设工作扎实有效地推进。全面梳理了我局行政执法事项，为全面推行行政执法责任制做好准备；认真开展行政处罚听政工作，切实发挥法制监督作用。
（四）攻坚克难，加快推进重点工程建设。
司法所业务用房建设和对司法所长培训抓得比较紧。上半年，积极协调有关部门，落实了经费预算；改变了司法所建设经费的分配方式，将经费具体调配权下放给各区、县级市，以便统筹安排资金使用。各区、县级市司法局紧紧抓住“规划、资金、管理”三个环节，攻坚克难，大力加快司法所业务用房建设进度，取得了良好成效。预计年底前有90%以上的司法所的建设和选址可以完成。上半年还组织了一期司法所长的业务培训，提高了基层干部的素质。
我市第一个永久性禁毒宣传教育基地——市禁毒教育馆建设工程全面竣工，并在5月25日举行了开馆仪式。该馆占地面积1600平方米，分五个展区，利用现代化多媒体技术、高科技演示设施对广大市民群众进行禁毒、戒毒知识教育，有力营造了我市全民禁毒的良好环境。
此外，积极协调上级部门，抓紧推进申办市属监狱的上报审批等一系列筹建工作。
（五）认真开展社会主义荣辱观和社会主义法治理念教育等专项教育活动，大力加强队伍建设。
上半年，根据上级部署，我局认真开展了排头兵实践活动、社会主义荣辱观教育、学习党章、社会主义法治理念教育、民主评议政风行风、劳教单位岗位大练兵等专项活动，并以此为抓手，大力加强司法行政三支队伍建设，取得良好成效。
一是加大队伍教育培训力度。推行素质强警工程，上半年重点加强了场所中层领导干部的教育培训工作，共举办了三期场所中层领导干部培训班，组织警察参加了七期各类警衔晋升培训班；切实加大法律服务队伍培训力度，加强对律师事务所主任的政治思想教育和新律师的职业道德教育，提高律师的社会责任感和大局意识；加大机关公务员队伍培训力度，组织了处以上领导干部赴清华大学的理论学习研讨班，提高了领导干部以社会主义法治理念指导实践的能力。
二是加大领导选拔任用和干部交流轮岗力度。上半年，正式启动了大学生下基层锻炼、干部轮岗工作，首批大学生完成了下基层锻炼，在职干部完成了交流轮岗工作，机关公务员队伍呈现出良好的工作状态。严格按照领导干部选拔任用条例，选拔任用了一批年富力强、能力突出的领导干部，充实到全系统各单位。目前，机关各处室的领导力量得到进一步充实增强，领导班子配备更科学合理。
三是弘扬先进典型，树立司法行政机关良好形象。今年以来，市局积极挖掘和树立了刘铁民、彭保清、郑维民、彭青权等战斗在司法行政工作一线中的先进典型人物，并通过简报、新闻宣传、专题学习会议等多种形式加大对外宣传，积极发挥典型人物的榜样示范作用，有力树立了*司法行政工作良好的社会形象。同时举办了“十佳司法所干部和十佳劳教干警”的评选活动，“七一”优秀共产党员评比表彰活动，编写了《先锋谱》一书，加大对司法行政优秀干部的表彰力度。
此外，计财装备、后勤保障、机关服务、离退休干部管理，工、青、妇，信息调研和新闻宣传等工作也取得了较好的成绩，有力推动了各项业务工作的创新发展。
