人口计生委机关总结

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一年来，市人口计生委机关党支部在市委领导下，在市直机关党工委的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，认真贯彻市委四届三次党代会精神，大力加强党支部的思想、组织、作风和制度建设，进一步增强了党支部的凝聚力和战斗力。

一、统一思想，提高认识，健全组织

市委、市政府《关于开展机关效能建设实施意见》下发后，党组及时召开会议研究、讨论，制定了《加强机关效能建设优化发展环境实施方案》和责任目标分解。成立了以党组书记、主任李俊同志为组长、党组成员杨希俊、徐朝文、李红三同志为副组长、各股、室负责人为成员的机关效能建设领导小组。领导小组下设效能建设办公室，由高正友同志兼任办公室主任，龙德饶、陈剑同志为工作人员，负责处理日常事务。结合机关效能建设活动，召开了动员大会，在机关进行了全面发动，广泛动员。广大党员、干部、职工深刻认识到开展这项工作的重要性，明确了自身的责任和开展机关效能建设的总体要求、方法步骤、工作重点，从而增强了自觉性，积极参与到这项工作中。各股室和每名工作人员都按照各自的职责、工作内容和最终达到的标准、采取什么样的措施向社会作出公开承诺。机关上下形成了合力，营造出人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的氛围，为全面开展机关效能建设奠定了强有力的思想基础。

二、加强理论学习，推进机关党的思想政治建设

按照上级党委的统一部署，认真组织党员干部深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、市委、市政府《关于开展机关效能建设实施意见》和《关于加强机关效能建设优化发展环境的决定》、《中共**市委、**市人民政府关于创建“六型机关”活动的意见》，突出学习重点，采取了集中辅导、个人自学、专题讨论、交流体会、撰写心得等形式，使党员干部的思想和行动统一到党的十七大和十七届三中全会精神上来。

三、强化培训，提高素质，把效能建设落到实处

为了切实提高人口计生系统人员业务素质和工作能力，我们通过思想政治教育、“两个务必教育”、法制教育、党纪、政纪教育、职业道德、礼仪规范教育和业务培训、岗位练兵，使人口计生队伍受到了强化培训。政治素质、业务水平、服务能力都有了普遍提高。培训中我们作到了三个“百分之百”，即所有在岗人员百分之百参加、百分之百受教育、百分之百有提高。还在全市开展了“学习姜淑琴，做新时期最可爱的人”活动，进一步增强了广大人口计生干部的服务意识、大局意识。通过这项活动，规范了申领《计划生育服务证》、《独生子女父母光荣证》办理、申领《流动人口婚育证明》、申请《病残儿医学鉴定》、《计划生育奖励扶助申办》等程序；公开了违法生育的处理及社会抚养费的征收标准、计划生育免费服务对象和项目。全市人口计生系统干部职工人人讲政治、顾大局、懂政策、熟业务、守法纪、肯奉献。党员、干部职工人人廉洁自律，思想品德正，学习风气浓，工作效率高，服务质量好，执政能力和工作效能力明显增强。

四、转变作风，突出重点，确保效能建设扎实有效

我市的人口与计划生育工作在市委、市政府的正确领导和各相关部门的密切配合下，全市人口计生战线工作人员振奋精神，知难而进，解放思想，开拓创新，全面推进计划生育整体水平的提高，经达州市人口和计划生育年终目标考核验收，各项考核指标均达到上级要求,圆满地完成了年初下达我市的人口计生工作目标和业务目标任务。“五大工程”扎实推进。

首先，我们从转变工作作风、转变管理理念、转变工作方法入手，强化服务意识，在全市开展了“奖励扶助”、“民心工程”等计划生育惠民大行动，为2294名农民每人每年发放6****元奖扶金，为37人确认了计划生育特别扶助制度,对全市农村独生子女和城镇享受低保的独生子女情况进行了统计和审核,按分级负责的原则积极筹措资金,确保奖励兑现,取信于民.为1.6万名育龄妇女进行免费健康检查，老百姓因生活困难没钱做检查，被我们的服务站检查出病后，感动得不知如何是好，他们主动说服亲属、子女实行计划生育，带动了无数家庭自愿报名终生只生一孩。使全市形成了良好的人口环境，推动了我市经济可持续发展和社会的进步。今年还对4**个乡镇广泛开展了“阳关服务”和“百姓热线”活动，走上街头宣传咨询计划生育方针政策，免费发放避孕药具。面对面接待群众来访，和百姓直接对话，解答疑问。

其次，我们在机关效能建设活动中，组织了五个组先后深入到全市52个乡镇、28**多个村，在全面复查7****多名计划生育奖励扶助对象，半年、年终人口和计划生育目标考核调查同时，面对面征求各乡镇党政领导、计生干部，计生服务对象对市人口计生委开展的机关效能建设活动的意见和建议五个方面：1、进一步抓好后进乡镇的转化工作，促进计生整体水平的提高；2、应多深入基层调研计生工作出现的新情况、新问题，特别是流动人口的管理和服务问题；3、利用适当时候组织机关干部职工外出参观学习，多渠道提高机关干部职工的素质；4、进一步加强团结协作，进一步巩固行风建设的成绩；5、多关心基层计生干部，多给基层干部机会参加培训的机会，尽力争取市委、政府领导改变乡镇计生干部的管理体制，实行“条块管理，以条为主”的管理体制。

第三，模范作用发挥充分。委机关党员干部，带头下基层指导工作。为了了解奖励扶助政策实施几年来的效果，审核、确认今年计生奖励扶助对象，党员干部职工进村入户，走访二千余人，在走访过程中进一步宣传计生政策，对符合奖扶条件的对象逐一审核把关，努力把实事办好，好事做实；结合半年、年终考核，党员干部冒着炎炎烈日，深入到村、社，村民家中，走访育龄妇女和外来育龄妇女1****余人，询问群众对人口计生工作的要求和意见，解答群众提出的问题；宣技股和市服务站集中三个多月时间，下乡镇1****余天，逐村为育龄妇女开展“三查一治”155****例.发放各种宣传资料3万余份，极大地方便了群众，深受群众好评。

五、规范管理，落实机制，强化措施

根据新形势的需要，进一步建立健全了各项规章制度。重新修改完善了财务管理、学习、会议、纪律等项基础性工作制度，又建立了调查研究、首问负责制、服务承诺制、失职追究等项机关服务方面的新制度，汇编成册下发到各股室。还制定了《文明股室标准》和《窗口单位承诺书》等。同时，有关股室根据各自工作职责、特点，率先制定了单项工作规范。如《技术工作规范》和《药具工作规范》、《协会工作规范》、《奖励扶助制度规范》等。将工作内容、工作标准、工作程序、基本要求一一明确，哪怕是外行也能按照规范作好工作。机关还建立了局域网，加快了信息化步伐，提高了机关工作效率。各种长效机制，以文件的形式量化了标准，明确了具体责任人和责任领导。截止到今年上半年，我委各项工作真正作到了有章可循，有制度可依，实现了机关管理以制度化促进规范化，以规范化约束制度化的管理模式。

六、抓住关键，强化监督，确保效能建设效果

机关效能建设的关键是效果，各项制度没有机制的制约是不能得到落实的。为了不使各项制度行同虚设，我们突出抓了监督机制。大家的承诺互相公开，互相监督，每个人都能在其位谋其政，行其权、尽其责。年底每个人都要进行述职，大家互评，谁干的好，谁有失误，公开透明，在此基础上评选优秀，公平、公正。对班子成员分工职责、办事机构及职能、各项党内日常工作制度、党组织议事规则和决策程序、信访举报及申诉途径、受理和处理程序、违纪案件调查、党组织阶段性工作计划及进展情况、党费收缴、群众普通关注的重要决策、重大事项办理及落实情况、干部考核奖惩情况、为民办实事、干部管理、党风廉政建设等进行了定期的党务公开。按照规范化支部建设的要求，严格党内组织生活，坚持“”制度，落实领导干部亲自上党课，认真做好党员参加组织生活考勤，半年通报一次，督促党员自觉参加组织生活；除此之外，还建立了党组成员和支部委员牵头查岗制，不定期由党组成员或支部委员带队到各股室监督、查找问题。一查学习，看是否工作之余在学习新知识，掌握了新的技能；二查思想，看是否树立了宗旨观念，群众观念和服务意识；三是查工作，看是否把工作定位在勤政、创新、争一流的标准上；四是查作风，看是否保持了团结协作、求真务实的作风；五查纪律，看是否做到了遵纪守法，令行禁止；六查廉政，看是否廉洁自律，不为钱权所动。通过这“六查”，机关人人懂规矩，人人按规矩办事。形成了“管理规范、决策科学、依法行政、指挥得力、服务优质、廉洁勤政、效率提升”的良好局面。