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半年来,我局在市委、市政府的领导下,在市规划和建设局党组、行政及上级主管部门的具体指导下,认真贯彻学习党的十七大,省委九届四次全会,达州市委二届十次全会精神和万源市委四届三次全会精神,深入开展机关效能建设优化发展环境活动,落实科学发展观,坚持以人为本,构建和谐万源,大力推进管理体制创新,努力作好各项工作。回顾起来我局在今年上半年主要做了以下工作,取得了较好成绩,现总结如下:
一、完成主要工作情况
(一)加强全局干部职工思想政治工作,开展机关效能建设。
按照市委、市政府、市机关效能建设领导小组和建设局党组行政的安排部署,我局也出台了万房发(**8)5号《关于加强机关效能建设优化发展环境的实施方案》,下发到各股室和各中介机构,在全局内很快形成了开展效能建设优化发展环境的高潮,目前已进入查找问题建立和清理制度及公开承诺阶段并要求每个职工书面写出《立足本职工作应该做什么?》的体会材料,迄今为止共收到30份,每个职工不但找准了问题而且也提出了整改措施。为了接受监督,我们于四月中旬设立了投诉、电话和信箱;五月一日开始规范了政务公开制度,在政务公开网上公开承诺承办职责,承办事项,办理依据,办理程序,收费标准,办理时限,办理结果等,通过政务公开,得到了广大群众的好评,在去年政务工作目标考评中获得市委、市政府颁发的“第三名”荣誉称号并行文通报和授牌表彰。
在开展机关效能建设优化发展环境活动中我们还积极组织职工开展“惠民活动”,今年年初由于冰雪灾害所致,我市受灾也较为严重,为了使我局的对口扶贫点的群众过上一个祥和愉快的春节和帮扶灾区人民战胜冰雪自然灾害,在资金十分紧张的情况下向河口镇捐赠水泥20吨,现金5000元,支援大沙乡新农村建设;向溪口乡双龙庙村10户特困户发放补助金3000元。特别是在5.12四川汶川大地震中,全局职工心系灾区人民,充分发杨“一方有难,八方支援”的中华美德,积极踊跃地与建设局一道向灾区人民捐款近5000元;共产党员缴纳特殊党费近3000元,局党支部书记•局长赵大权同志在缴纳特殊党费时将自己一个月的工资1**元全部缴纳,给本党支部全体党员树立了很好的榜样。我们的捐款虽然不多,但给灾区人民重建家园也尽了我们房管职工的一点心意。
(二)认真做好各项业务工作。
1、截止五月底,共办理房屋权属登记808件,登记面积18.8万㎡,办理《房屋所有权证》803本,办理《房屋他项权证》273本,其中:初始登记138件,登记面积4.43万㎡;转移登记578件,登记面积5.56万㎡;变更登记92件,登记面积3.3万㎡;抵押(按揭)登记861件,登记面积7.75万㎡;注销登记359件,登记面积1.34万㎡。整理房产档案1669卷(其中:房产档案808卷,他项和按揭档案861卷),并全部归档入柜。
2、加强房地产开发,商品房预(销)售监督管理。
(1)按照相关规定和职能职责对进入我市进行房地产开发企业资质等级进行初审,由房地产开发企业提供相关资质证书等文件报我局备案,我局严格按程序进行审核后出具职业备案通知书。半年来共审查备案房地产开发企业1个。对符合商品房销(预)售条件的办理《商品房预售许可证》,并对经我局准予预售的商品房等情况通过电视媒体进行公示。半年来共办理《商品房预售许可证》3件,预售许可面积3.4万㎡。
(2)加强房地产开发企业建设行为的监督管理,对目前在我市已开工的在建项目和预计开工的建设项目共1个,落实专人监管,随时掌握商品房开发建设,销(预)售的动态,对批准预售的实行预售资金监督制度,推行三方(房管局、银行、开发企业)为责任主体,要求商品房预售资金存入银行预售资金专户,在预售资金使用中严格执行申报、审核制度。从而有效地规范商品房开发建设、销(预)售管理,促进我市房地产市场健康有序的发展。
(3)严格执行商品房销(预)售备案登记制度。半年来共办理商品房预(销)售备案登记862户,预(销)售面积8.13万㎡。
3、认真抓好房屋安全鉴定工作。半年来共受理和鉴定房屋225件,其中单位52件,学校173件,鉴定房屋建筑面积39.4万㎡。特别是今年5.12汶川地震后,我市居民住宅、单位、学校等都有不同程度受损,专业鉴定人员不分节假日,夜以继日的工作,从城镇到区乡从不叫苦叫累,为确保人民生命财产安全起到了积极作用。
4、加强房屋中介服务行业指导和管理,规范房产中介服务行为。一是加强房地产评估市场指导,半年来接受房产价格评估委托397宗,评估房屋面积5.97万㎡,评估价值4970万元;二是依法测绘,规范程序,严格审核,减少误差。半年来共受委托测绘房屋66宗;测绘房屋建筑面积6.3万㎡。
5、努力改善民生,切实解决低收入家庭住房困难。半年以来,我局为了认真贯彻落实四川省、达州市关于解决城镇居民低收入家庭住房困难问题,下达我市今年内完成廉租住房建设80套,4000㎡,经济适用住房建设40套,2400㎡,低收入以下家庭实施租赁补贴新增260户的目标任务。我局对此高度重视,精心组织,确保目标任务的圆满完成。
为了完成这一目标任务,我局与各社区、太平镇政府一道进行摸底调查,并通过电视台“大巴山传媒”频道向社会公布,使之家喻户晓,人人皆知,把党的惠民政策落到实处,截止目前为止已有申请廉租保障对象450户,1460人,申请购买经济适用房139户,460人。为了加快建设速度,我局汇同市发改委多次向达州市发改委、省发改委、省建设厅汇报,目前已通过省发改委立项已报国家发改委审批,为确保此项工作顺利开展,我局汇同国土部门已在太平镇洞湾落实地块25亩(征地手续尚未报批)。现正在招投标工作,可望近期开工建设。
6、根据房产管理法律法规、条例和省建设厅、达州市规划和建设局及万源主管部门的规定和要求,为了抓好白蚁防治和房屋租赁工作我局新增设了白蚁防治筹备组和房屋租赁管理股,并于年初选派了两名同志参加了四川省房协举办的白蚁防治专业培训班,现新增设的两个部门正在有序的开展工作。
二、存在的问题:
1、政策法规宣传力度不够,在宣传工作上缺乏力度,系统性不强,宣传渠道少,覆盖面小,导致部份群众对房屋产权产籍、房地产开发、物业管理等法律法规缺少必要的了解。
2、城市规划区内及城郊结合部仍有违法从事房地产开发经营以及非法进行房产交易的现象发生,扰乱了房地产市场的正常秩序。
3、房产中介服务行业的管理和指导需要加强,特别是我市物业管理工作亟需规范化。
4、白蚁防治、房屋租赁管理,机构虽已成立,但还没有真正完全有序开展工作,有待规范工作职责和制度,使工作尽快走上正轨。
三、下半年工作思路
1、加大房地产管理法律法规宣传力度,充分利用电视、会议、标语、简报等舆论工具,广泛宣传国家房地产业方面的法律、法规和政策,特别是《中华人民共和国物权法》的宣传,促进我市房地产业健康发展。
2、按照达州市委、市政府和万源市委、市政府的要求,积极推进我市经济适用住房和廉租住房的建设速度。严把工程质量关,确保低收入无房户达到居者有房。力争年底前按目标任务竣工验收。
3、认真抓好房地产市场管理工作,全面完成市政府制定的工作目标,依法查处和打击房地产交易中的违法违规行为,更进一步促进房地产市场秩序的好转。
4、认真抓好白蚁防治和房屋租赁管理工作,尽快完善职责和规章制度,使之健康有序的开展工作。
5、进一步加强业务培训,提高房地产业从业人员素质。加强房产评估,房产测绘、物业管理等中介服务机构的业务指导和管理,严格持证上岗制度,规范房产中介服务行为。
6、进一步规范房地产开发建设行为,加强商品房预(销)售管理工作。商品房销售严格按照国家《商品房买卖合同》规范文本执行,认真审查合同条款,完善商品房预(销)售备案登记制度,加强房地产预(销)售资金使用监督和管理,确保人民群众购买放心房。
7、圆满完成上级主管部门和领导交办的其他各项工作目标任务。