商务局效能建设总结

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按照县委、县政府的部署和要求，我局从4月下旬开始，在全局范围内开展了加强效能建设暨提高行政执行力和文明执法教育活动。在县“两项活动”领导小组和经贸战线工委的指导下，我局精心准备，制定方案，严格程序，扎实工作，确保了效能建设暨“两项活动”工作的顺利开展，成效明显，实现了“改进工作作风，提高工作效率，努力建设高效优质、民主公开、清正廉洁、文明执法”的目标。现将活动开展情况总结如下：

一、两项活动开展的情况

按照县委县政府召开的全县效能建设暨提高政府执行力和文明执法“两项活动”动员大会要求，4月28日，我局召开了由局机关全体工作人员参加的加强效能建设暨“两项活动”的动员大会，全文传达学习了《湖北省人民政府办公厅关于开展提高政府执行力大讨论活动的通知》和县人民政府《关于开展提高政府执行力大讨论活动加强政府执行力建设的意见》。从5月6日起，对照“六查六看”，全局所有工作员进行了自查自纠，查摆问题，撰写自查报告。5月28日，召开了效能建设暨“两项活动”整改规范阶段动员大会。5月29日至6月上旬，针对效能建设方面存在的问题，局机关制定了整改措施，并在工作中切实加以整改。通过效能建设的开展，真正在以下方面收到实效：一是机关职能进一步理顺，管理职能得到了加强；二是干部职工的工作质量和服务水平得到了提高；三是宗旨意识进一步增强，机关作风明显好转；四是学习氛围进一步浓厚。

二、主要做法

1、加强组织领导，统一思想认识

在局机关局效能建设动员大会召开以后，局党委及时召开会议进行了专题研究和部署，组建了机关效能建设领导小组，由局长任组长，值班副局长和纪委书记任副组长，局办公室、人事股、财务股、生猪定点屠宰管理股负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，由人事股股长任办公室主任。同时，制定了《竹山县商务局效能建设暨“两项活动”实施方案》，方案明确了工作重点、方法步骤和要求。在整个活动中，我们分阶段部署，分阶段总结，认真组织实施，不图形式，不走过场。为我局效能建设活动的顺利开展奠定了坚实的组织基础。

思想是行动的先导。对效能建设认识不到位，做好这项工作就无从谈起。我局把宣传发动、理论学习和加强中层干部的思想教育摆到突出位置，并贯穿效能建设活动始终。为此，我们制定了《关于提高政府执行力大讨论活动学习安排意见》，详细列出了在开展效能建设暨“两项活动”中，各单位和股室必须学习的参考书目和理论文章。局效能建设领导小组每周四组织在家工作人员学习效能建设的理论文章。这些措施的落实，使全体干部职工的思想认识得到了提高。

2、广泛征求意见，认真查摆落实

在查摆问题阶段，我局领导班子成员和全体工作人员紧紧围绕效能建设的要求，认真查摆单位和个人在效能建设方面存在的问题。效能建设办公室发放征求意见表100多份，广泛征求了县直各单位和机关股室及社会各方面的意见和建议。干部职工和社会各届对我局工作总体上予以了充分肯定，同时也征集到一些中肯的意见和建议，经过认真梳理和分析，主要集中表现在机关学习形式单调、制度落实不够到位、机关部分工作人员能力低，工作效率不高和思想政治工作有待加强等四个方面。针对查摆的问题，我局组织全体干部职工进行讨论，采取召开座谈会的形式，围绕“六查六看”进行讨论发言。局领导班子成员结合工作实际带头写自查报告，所有干部职工都深入查摆了自身存在的问题，撰写书面自查报告。

3、正视存在问题，强化整改提高

搞好效能建设活动，重在抓落实，贵在见成效。我局联系实际，结合查摆出的问题，制定方案，明确整改领导，明确整改措施，明确整改时限，确保整改规范工作有实效。具体做法是：

一是落实责任抓整改提高。5月28日，我局召开了整改规范阶段动员大会，向全局干部职工通报了查摆出来的问题，明确整改规范的工作任务，对如何制订整改方案和集中整改突出问题进行了专门部署。要求效能建设办公室负责检查督办整改落实情况，明确整改负责人，对整改过程中遇到的问题及时解决。要求各股室对能够马上着手解决的问题要立即整改，对需要较长时间才能解决的问题要拿出限期整改书。局整改方案广泛征求干部职工意见，通过文件形式向干部职工进行公布，接受监督。

二是突出重点抓整改提高。我们确定了普遍问题集中整改，重点问题重点整改，难点问题配合整改的原则，把查摆出的问题分解落实了相关股室，对号入座，逐条整改。要求每位工作人员根据自身查出的突出问题，认真制定了个人整改措施。局党委成员对各自分管的股室的整改方案和个人的整改措施，进行检查把关。分管局长和中层干部、中层干部和职工进行交心谈心活动，指出他们在工作中存在的的问题，帮助他们制定整改措施，限定整改到位的时限。局党委在广泛征求意见和经过深入分析研究的基础上，制定了具体的整改方案，主要围绕以下五个方面进行了整改：加强学习，认真落实学习制度，全面提高干部职工素质；建立健全各项管理制度，用制度约束干部职工的行为，切实做到实行令行禁止；提高工作效率，增强工作能力；加强思想政治工作，最大限度的激发干部职工的工作热情，努力增强大局观念，提高服务质量。

4、完善规章制度，建立长效机制

效能建设不是一朝一夕的事，改进工作作风，提高工作效率也不是能一蹴而就的。因此，我们针对存在的突出问题进行重点整改的同时，重点思考的就是如何建立规范的效能建设制度，把效能建设纳入制度管理，通过规范办事程序，实现健康高效运转。在整改规范阶段，对我们对原有的学习制度、会议制度、接待制度、车辆管理制度、工作纪律等管理制度进行修订。结合工作实际，制订了《机关办事程序》、《议事规则》、《公文处理制度》、《财务管理制度》、《党务管理制度》等一整套制度。同时，修订了《门卫值班制度》，实行门卫值班不断人。并将所有制度印制小册子局全体工作人员人手一本，在日常工作中不得违反。新制度涉及到干部职工日常工作的方方面面，增强了可操作性，建立起有效的管理约束机制，有力地促进了单位管理的制度化和规范化。三、主要成效

通过效能建设暨“两项活动”的开展，“主动工作、快乐工作”的理念已经在全局形成，原不同程度存在的被动工作、效率低下等实际问题得到较大的改进，干部职工主动热情服务，高效快捷办理各项行政事务。主要成效表现在：一是机关工作人员岗位工作目标管理进一步强化。将机关工作人员的工作目标和责任细化到人，将作风建设列入考核评价体系，将奖惩考核措施落实到每一个人，办事效率大大提高，职工比较满意。二是为基层着想，为群众解难的意识进一步增强。我们今年实行了局领导班子成员和股室负责人联系企业制度，每月定期到企业调研，使机关工作人员能够基层了解情况，缩小了机关和基层的差距，密切了关系。三是学习意愿提高，技能培训效果明显。到目前为止，我们已举办了法律知识培训、外经贸业务知识培训，每周例会学习政治理论和时事政策，都取得了很好的效果。四是商务工作目标任务实现了时间进度同步的目标。社会消费品零售总额全县完成6.83亿元，同比增长21.8%。自营出口创汇全县完成138.2万美元，同比增长17.71%，占年计划307万美元的45%，绝对额占五县一市的第三位,增幅占五县一市的第二位。新增自营进出口企业2家。直接利用外资全县完成86万美元，占年计划320万美元的26.9%,位于五县一市的第二位。鄂（港）粤经贸洽谈会期间，又与香港皇家集团、香港梦绮雅家具有限公司分别达成利用外资400万美元开采矿产和300万美元加工家具的利用外资的合作合同。外派劳务全县完成276人，比去年同期增加26人。同时，我县已被省商务厅于2008年6月推荐上报为全国性“外派劳务基地”。“万村千乡市场建设工程推进顺利，新发展乡村连锁超市56家，新建配送中心1家。专业市场建设初见成效。西关大市场和千福家居建材市场初具规模，已吸引众多商家进驻;宏发蔬菜、禽蛋农贸市场，正在进行试营业。市场监管力度进一步加大。配合工商、公安、物价、质监、卫生、畜牧等部门多次对市场进行检查，重点打击生猪的私屠烂宰和经营注水肉、病死肉的违法行为，打击制售假、冒、伪、劣商品和以次充好、囤积居奇、哄抬物价、变相涨价的不法行为，为消费者创造一个安全放心的购物环境。加强成品油监管，优化网点布局结构，加大油源争取力度，规范市场经营秩序，保证了县重点工程建设项目的油品供应和日常市场供应。生猪定点屠宰厂建设稳步推进。宝丰镇生猪定点屠宰厂3月30日正式竣工投产，开始对外营业；竹山城区生猪定点屠宰厂通过招商引资，已完成投资350万元，机械化程度较高的屠宰加工车间已完工，办公区和生活区设施也已基本竣工，可于8月份投产运营。

效能建设暨“两项活动”虽然马上要进入检查验收阶段，但经常性的效能建设活动将长期进行下去，我局将以求真务实的作风，善始善终地抓好效能建设，以争先创优的精神状态，圆满完成改革、发展、稳定和商务事业发展的各项工作，为构建和谐竹山做出更大的贡献。