城市管理总结

前言：本站为你精心整理了城市管理总结范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

今年以来，广大城管系统干部职工在市委、市政府的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和市委十届五次全委会精神，以构建“数字城管”、加强市容环境整治、推进环卫体制改革、加快宜居城镇建设等四项工作为重点，打造精品亮点提升城市形象，紧密结合市人大代表评议城管工作，围绕“亲民务实”加强队伍建设，转变观念、创新模式、提升效能，形成了管理科学、运转高效、群众满意的城市管理新格局，圆满完成了既定的各项工作任务。

一、市容市貌管理得到强化

市容市貌是一个城市的“脸面”，是城市管理工作的第一要务。

一是强化治理市容“顽症”。今年，我局围绕市容秩序管理这项重点工作，制订了一系列的专项整治工作方案、措施，全年共组织开展专项整治活动17次，重点整治了城区乱拉乱挂、乱贴乱画、乱停乱放、骑门摊、店外店、占道设摊、马路和桥头市场，以及城郊结合部、城市出入口等路段的市容。同时加强了对“小广告”的治理和清理，组织执法人员按照责任区分工，实行“同色覆盖”。加大了对制式摊点和流动摊点的管理，根据摊点管理特点，制订了12分考核方法，分别建立违章档案,实施扣分累积考核。全年共受理违章、违法案件线索883起，查处率100%。其中：查处城市市容方面违章、违法案件480起；查处市政、规划方面的违章违法案件338起；查处绿化、工商方面的违章违法案件65起；适用一般程序51起，适用简易处罚76起，清理整治各类摊点392余次，清处“牛皮癣”8370多处（张）。在查处的全部案件中，无一例行政诉讼败诉和行政复议撤销。

二是强化户外广告管理。在对城区十二条主干道沿线户外广告进行全面调查梳理的基础上，我局邀请了国内资深设计人员及相关专家，共同对我市城区户外广告设置制定了初步规划，并根据相关法律法规，结合我市实际制定了户外广告设置技术规范，并报请市委、市政府批准组织实施。依照规划和技术规范要求，我们组织执法人员以市区十二条主要道路为重点，开展户外广告“百日会战”，进行了专项整治。截止到10月份，共发放整改通知书300余份，拆除破损、不符合规范要求的户外广告194块，近1700平方米。同时，局行政许可窗口按照规划的方案，对户外广告、店招店牌的规格、材质、亮化设施进行了全面控制，逐步淘汰平面喷绘和白炽灯亮化工艺，采用铝塑板、亚克力吸塑等优质材料、立体镶嵌字体，辅以霓虹灯亮化，确保白天美化、夜晚亮化。通过工作，城区建设路金游城、人民路帝奥生活广场（现更名为北山花苑）、中瑾瀚学苑、双霞花苑、大唐花苑等沿街店招基本达到规范的要求，成为城市市容的亮点。

三是强化违章建筑查处。我们一方面认真总结查处违章建设行为的经验，加强宣传引导，以求营造守法环境，降低违建意欲，减轻对抗压力。另一方面，从重从严查处违章建设。起草了《通州市城市规划建成区内违法建设查处暂行办法》报送市政府审定。执法人员始终保持高压态势，组织开展拆除违章建设专项整治活动。对市区控制区域内的违章建筑查处工作上，要坚决执行城市规划法，坚决予以强制拆除，着力维护建设秩序、社会公平。到10月份，共帮助拆除违法建设40起，拆除面积3920.76平方米，配合有关部门强制拆除26起，拆除面积900多平方米，一定程度上维护了规划的严肃性。

四是强化城市长效管理。市城管办充分发挥组织、督促、协调职能，进一步调动和激发各部门、各单位参与城市长效管理的积极性和主动性，努力发挥社区的社会辅助管理作用，提高市民参与度。以迎接“国家卫生城市”年度检查为契机，深入开展“卫生周”活动，加强监督和考评，巩固发展国家卫生城市成果，以优异的成绩顺利通过国家卫生城市的年度复审。

二、环卫基础设施进一步加强

局环卫部门以改革求发展、以创新促管理，围绕全局重点工作，努力推进城区环卫作业全覆盖、环卫作业管理体制改革、参与农村百日整治活动，探索农村长效管理机制，开展生活垃圾收费改革创新调研，加快环卫基础设施建设，取得了新的成绩。

一是城区环卫作业实行全覆盖。从4月1日起，通州城区道路清扫保洁，由过去的“多头”管理，交由环卫专业接管，变“多把扫帚为一把”，实行准市场化运行模式，形成“大城管、全覆盖、专业化”的环境卫生管理新格局，逐步实现环卫作业管理和生产协调统一、责权明晰、管理高效、督查有力的环卫运行机制，从而不断提升城市清扫保洁作业质量和城市管理水平。

城区道路清扫保洁实行全覆盖后，增加道路作业面积76万平方米，绿化保洁面积80万平方米，增加环卫设施投入136万元，购置了道路清扫车1台，小型扫地车2台，垃圾清运车2车，垃圾桶300只，人力清运车50辆。新增加环卫工人170人，按照网格化管理的要求，采取“定面积、核人数、定标准、定奖惩”的措施，主要路段实行18小时保洁。形成“纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的环境卫生管理网络。

二是深化了环卫机制改革。根据市政府常务会议要求，我们努力实现城区道路清扫保洁作业的规范化、长效化和建立“大城管、全覆盖、专业化”的环境卫生管理运行机制，充分发挥环卫专业队伍在城市管理工作中的基础性作用。对此，环卫部门精心组织，周密筹划，按照“管干分离、委托代管、费随事转”的原则，明确各辖区保洁责任，打破现有环卫作业运行方式，变“多把扫帚为一把”，将金沙环卫所管理模式重新调整，按区域和职能重新组建了开发区保洁所、城东保洁所、城西保洁所、垃圾清运所四个分所，以准市场化的方式，通过内部招标竞争，招聘责任人，负责所辖区域的环境卫生管理。城市道路保洁实行准市场化运作后，不仅管理模式发生了变化，保洁内容也增加了，由原来单一的地面清扫、保洁变成与绿化隔离带保洁一体化保洁模式。

三是规范农村垃圾处置工作。针对农村百日整治后的垃圾集中污染的问题，影响群众满意度，我局积极与市人大、市政府等领导外出调研，提出我市农村生活垃圾中转站建设的方案，为便于农村生活垃圾收集，全市以原9大行政区为单元，各建1座压缩式中转站。金沙区域内以城区中转站为基础进行扩建，我市还应新建8座垃圾压缩式中转站。依据全面达小康、宜居集镇创建和生态示范市（环境优美镇）建设的指标要求，农村生活垃圾无害化处置率均要达到70%和90%以上。为此，今年全市重点推进平潮地区（覆盖到平东、平潮、五接3个镇）、通海地区（覆盖张芝山、川姜、先锋3个镇）、兴仁地区（覆盖兴仁、兴东、四安3个镇）3个压缩式中转站建设。城区附近的金沙镇、西亭、二甲、开发区的村可送市垃圾处置中心处理。其它镇均安排在2009年前实施完毕。至年底，川姜、四安两座转运站将竣工投入运行。

三、数字化城市管理系统基本建成

根据建设部《关于加快推进数字化城市管理试点工作的通知》和省政府办公厅《关于推进数字化城市管理工作意见的通知》精神，紧紧围绕2008年初步建立数字化城市管理新模式的总体目标，制定了切实可行的工作计划，落实了筹备人员的岗位目标责任制，争分夺秒、全力以赴，保证各项工作的有序开展。经过近全年的准备，数字化城市管理系统基本建成，11月份起将上线运行。

一是精心研订建设方案。局在系统内抽调了相关人员,按照建设工作需要，组建了专门的工作班子。工作组成员通过短期培训、实地考察和在实践中边干边学。按照建设部的相关标准和省建设厅的要求，参考先进做法，我局会同市有关部门，在认真调查研究的基础上，精心研究编制了切合我市实际的系统建设技术方案。整套方案做到明确了工程建设范围和质量技术要求，既符合部颁标准，又节省投资的做法，受到上级领导和专家的好评。同时，根据制订的工程实施步骤与要求，将工程建设项目按时间顺序列表上墙，实行挂图作战。为数字城管项目高效率地向前推进，发挥了重要的保证作用。

二是规范组织招投标。数字化城市管理系统建设项目是一项科技含量高、资金投入大、涉及部门多的系统工程。因此按照招标程序规范运作是保证项目又快又好向前推进的关键举措。我们通过政府集中采购的渠道，采取公开招标或竞争性谈判的方式，确定了参与数字城管建设的相关单位，取得了显著成效，大大降低了建设成本，各项建设经费均低于其他试点城市，取得了显著成效。中标单位充分发挥经济和技术优势，为我市的数字城管系统建设提供了强有力的技术保障。

三是狠抓工程质量和进度。我们会同市有关部门和咨询、监理单位，对所有投标企业的建设方案进行了认真分析，吸取众家之长，对中标方案进行了优化，使之更加完善。同时，狠抓计划进度的落实。将建设阶段的具体进度排到周，关键结点定到日，明确专人跟踪督查。建立了周例会制度和现场办公制度，每周进行一次总结，提出下周工作要求。遇有急需解决的问题，各级各类人员集中现场办公，就地协调落实，保证建设工程高效运转。

四、农村环境整治工作成效显著

今年市委、市政府决定，由我局牵头组织在全市各镇村全面开展农村环境“百日整治”活动，以此来实现“村容整洁”的目标，扎实推进全面小康达标建设。这次活动以4月7日召开全市动员大会为起始标志，按照市农村环境“百日整治”活动指挥部的统一部署要求，历经前期准备、宣传发动、实施推进、考核总结等阶段，通过全市各镇村、各部门三个多月的全力奋战，取得了预期效果。

一是强化组织领导。为了组织好这次活动，局专门成立了农村环境整治工作组，具体负责整个活动的策划、推进、督查、考核，并制订了详尽的切实可行的实施方案。工作组在整个整治工作的筹划、动员、实施、推进、指导、检查、考评等各个环节上，显示出了严谨的工作态度，紧张的工作氛围，热烈的工作情绪，井然的工作秩序。百日整治活动前后，共组织全市工作性会议3次，整治办内部业务培训2次；例会每周1次；刊出整治活动简报14期，组织全市拉网检查1次，工作点评2次；深入全市各镇村工作1000余人次。使全市农村环境百日整治工作得以顺利、圆满地进行。

二是突出整治重点。为了使这次整治活动能取得实效，面对农村环境百日整治工作面广量大、时间紧、任务重、要求高的巨大压力，工作组在整治工作实践中，牢牢把握住工作重点，有条不紊地组织实施环境整治工作。及时把握全市各镇整治工作的动态，适时组织有关会议进行推进，抓典型、促平衡，使整治工作有声、有色、有序地不断向纵深发展。在整治中不急于求成，分阶段实施。把农村环境建设与创建生态农业镇、小康镇达标建设等活动有机而紧密地结合在一起，根据各地特点和实际情况，集中时段、集中人员实施清洁水源工程、清洁田园工程、清洁道路工程和清洁家园工程，从而收到了事半功倍的效果，牢牢地把握住农村环境百日整治活动的主动权，取得了实实在在的整治效果。

三是严格督查考核。督查考核是这次农村环境百日整治的活动的一个重要组成部分。工作组除了分3个专业组对各镇村进行日常检查指导外，还专门设立了督查组，实行对整治工作的督查。为认真组织好这次活动的考核验收工作，我们先期组织各镇进行拉网检查，并进行了为期一天的考核验收业务培训，20多名同志经过培训合格后，分成四个考核验收小组，对全市251个村（居）、先后进行了为期近一个月的考核验收。在对每个村进行实地打分的同时，给出了考核验收的评估意见。并将所有考查资料统一整理归档，以示考查的真实性、客观性、公正性，使下一阶段的评比有了科学的依据。

五、宜居集镇创建扎实开展

宜居集镇创建工程是市委、市政府今年确定的三项重点工作之一，是为民造福的民心工程，涉及各镇各村，惠及每家每户。自4月30日召开“两创”会议以来，我局按照“两创”会议精神，认真研究制订工作方案和计划，创建工作扎实开展。

一是对照标准，制订计划。根据工作标准和要求，制订了全市创建宜居集镇工作方案及考核办法，排出了本年度创建重大活动日程安排（共14项内容），同时指导帮助各镇拟定具体的创建工作实施方案与计划，从而使得创建工作的开展有条不紊。

二是抓好落实，注重实效。我们根据计划要求，组织对各镇创建工作进行指导帮助，并多次派出执法人员对部分集镇的镇容镇貌进行整治，要求各镇从基础抓起，从现在做起，从群众关心的热点、难点下手，不搞形式主义，坚持从实际出发，不走过场。

三是以点带面，全面推进。为全面推进创建工作，在经过调研的基础上，先后组织在石港、二甲等镇召开了全市宜居集镇创建工作现场会，与会同志经过实地参观和相互交流等形式，创建的竞争意识增强，有效促进了创建工作进程。

四是强化培训，提高标准。为提高各镇创建工作水平，我局经过认真组织和精心准备，对各镇的创建办公室负责同志进行了业务辅导，同时还组织对部分镇的城管人员进行了为期两周的轮训。通过强化培训，各镇创建工作人员及城管人员的工作能力和水平均有不同程度的提高。

六、接受市人大评议取得效果

今年，经市委决定，市人大常委会组织全市人大代表对我局工作进行评议。局系统全体干部职工以人大代表评议城管局工作为动力和契机，按照评议工作的部署和要求，全员发动，全面部署，以讲政治的头脑高度重视评议工作，以积极的姿态投身于评议工作，以亲民务实的作风抓好工作整改。评议工作的各项活动有序推进，取得了较好的效果，得到市人大常委会以及全市人大代表的高度评价。

一是加强领导，周密组织。按照评议活动的要求，局领导班子高度重视，充分认识，把评议工作作为全年工作的重点来抓，纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。多次召开局长办公会，专题研究和讨论评议工作，精心组织评议活动。领导班子成员带头参加学习、带头参加评议、带头查摆问题、带头进行整改。做到了思想认识、组织领导和工作措施的“三到位”。成立了由局长任组长的迎评领导小组。

二是合理制订工作方案。按照评议活动的部署要求，对评议活动各个阶段的工作进行了认真研究。根据标本兼治、纠建并举的原则，制订了详细的评议工作实施方案，提出切实可行的具体措施，将迎评的各项工作任务进行分解成四个阶段22项工作内容，每项工作都落实到责任领导、责任单位和责任人。

三是广泛开展宣传教育。局属各单位将迎接市人大代表评议工作与“亲民务实”作风纪律教育活动进行有机的结合，广泛开展学习教育活动，进一步学习领会和贯彻市人大代表评议动员会议精神，叫响“求实务实落实”总要求，使大家齐心、稳心、凝心，以昂扬的斗志和良好的精神状态投入到城管事业的各项工作中去，为迎接评议工作奠定了坚实的思想基础。将迎评活动的宣传贯彻于整个工作的全过程，充分利用广播、电视、网站等形式营造良好舆论氛围，与市新闻信息传播中心联办《通州城管》专栏，印发了《执法依据汇编》、《魅力城管》等刊物，介绍我局的工作机制、工作作风和文明执法、热情服务的主要工作要求。营造全社会关心、支持、促进城管执法工作的良好氛围。为面向基层、贴近市民，实行城管工作与市民、社区、社会各界的互动互知，组织人员先后17次深入到21个社区开展宣传活动，主动征询意见，帮助解决问题，大力开展城市管理各项政策法规的宣传教育。

四是自我剖析，开门纳谏。为找准城管工作中存在的不适应科学发展观的思想观念、影响和制约我市城管工作发展的突出问题，我局认真抓好征求意见和建议工作，采取发放征求意见表函、向媒体公开设奖买诤言、公开举报电话和信箱、召开座谈会、上门听取意见和人人自我剖析等多种形式，开门纳谏，做到了思想统一，行动一致，工作一体。

五是认真整改，务求实效。局整改领导小组明确整改思路，对人大代表所提出的82条意见和建议进行分别归类，意见和建议分类完成后，根据业务分类，将82条意见和建议分解到各业务科室和单位，由主管领导牵头，明确责任人，拿出整改方案和切实可行的整改措施。再根据综合分类，可以自身解决的问题坚决按整改措施落实到位，并对代表进行回访，看整改情况是否满意；必须经过上级部门才能解决的问题根据政策给予答复，并积极向上级部门反映，争取解决，尽全力做到让人大代表满意；需要向有关部门反映、争取协调解决的，积极向相关部门反映解决。经过具体研究和分工，保证了整改工作的有的放矢，规范有序进行，确保了整改实效，全市21个人大代表小组的回复满意度达100%。

七、队伍建设得到加强

一是强化能力素质培养。全体执法人员以正规化的政治思想教育、法律法规业务知识教育和作风形象的形成为主线，夯实基础，立足长远。今年，共组织全体执法人员进行了次业务理论学习和为期一个月的岗位大练兵等活动，提高了执法队员管理社会事务，协调利益关系，开展群众工作，处理人民内部矛盾，维护社会稳定，解决实际问题的本领。

二是强化党风廉政建设。切实加强党员队伍的思想建设，引导党员干部树立正确的世界观、人生观。认真落实党风廉政建设责任制，加强党支部工作，发挥支部的战斗堡垒作用，正常开展支部活动。认真做好培养入党积极分子的工作，发挥党员的先锋模范作用。根据市委《关于进一步加强和改进作风建设的意见》要求，在全系统扎实开展“亲民务实”作风建设主题活动。努力增强干部职工的亲民意识、责任意识、效率意识、形象意识，大兴崇学创新之风、服务项目之风、争先创优之风、遵章守纪之风、团结和谐之风、艰苦廉洁之风。执法大队建立亲民执法机制，坚持规范执法、文明执法，变“对民执法”为“为民执法”，变“为城管人”为“为人管城”，深入贯彻公共服务、行政服务、管理服务的理念

三是强化政风行风建设。继续狠抓政风行风建设不动摇，把政风行风建设作为贯穿全年的一项主要工作来抓，做到了年初有计划，年中有督查，年末有评比。局和所属单位均成立了政风行风领导小组，形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。局制定完善了《纪检监察工作实施意见》，出台了《2008年市城管局党风廉政建设工作要点》、《勤政廉政预警制度》、《通州市城管执法人员违规违纪处理暂行规定》和《通州市城市管理工作人员受申告查实待岗规定》等行风建设的一系列规章制度。今年四月，局组建了城管服务中心，畅通了社会参与平台，建立健全了来信来电来访接待制度。积极参与“大接访”活动，并在通州大众网监督栏解答群众关心的热点问题。执法大队以政风行风民主评议工作为动力，以“亲民务实“的工作作风为标准，团结协作，奋发进取，评议工作取得较好成绩。今年以来，承办市人大、市政协交办的提案、建议15件，公众监督257起，党政信息网交办件41起，人民来信11起，接待来人来访148人次，均做到了件件有着落，事事有回音，处理率100%，得到市民群众的好评。全年实现政风行风建设零投诉，得到了市行风建设考核组的充分肯定。

此外，我局积极开展“法制通州”、“平安通州”创建活动，落实各项工作和措施，进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，及时掌握各种社会矛盾和不安定因素动态，最大限度地确保社会稳定；高度重视和认真做好宣传工作，结合重大活动，组织主题宣传，在全社会营造理解城管、支持城管、参与城管的浓厚氛围；努力发挥群团组织的作用，围绕中心做好工青妇工作，开展各种有意义的活动；关心职工的工作、学习、生活，积极创造条件，切实解决好职工生活中的实际困难；加强日常事务管理，严格执行财务制度。从全局利益出发，执行相关规定，坚决执行集中采购，做好各项后勤事务工作；以贯彻实施《安全生产法》和《通州市2008年安全生产工作要点》为主线，坚持“安全第一、预防为主”的方针；响应市委、市政府号召，积极服务小康建设、项目建设，帮助驻点村研讨创业发展思路，解决实际问题；开展“向地震灾区献爱心”活动，全局干部职工通过各种方式共募捐6.14元万。

在肯定成绩的同时，我们还应该清醒的认识到工作中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是管理区域还存在“盲区”。市容管理和环卫保洁净与重点地区、主要道路相比，与日常工作相比，有的地段、有的时段还有管理中的空白点；二是难点问题未有效解决。主要是违法建筑的查处、早晚流动摊贩的管理等等。三是队伍的整体素质还需进一步提升。诸如此类的问题，都提醒我们必须切实增强做好城市管理工作的紧迫感和责任感，深入解放思想，创新工作机制，努力探索城市长效管理方式方法，努力实现各项工作的新突破。