生态市建设总结

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*年，我局在国家环保总局和省局的正确领导下，按照贯彻落实科学发展观要求和省委、省政府突出生态省建设的总体部署安排，从我市经济社会发展的实际出发，不断强化生态环境优先理念，以建设生态*为目标，继续积极促进经济建设和生态环境建设，大力发展循环经济，生态市建设稳步推进。

一、生态市建设主要工作及成效

一是加大了“十大工程百个建设项目”的实施工作。《*生态市建设规划》已于2005年颁布实施，围绕生态市建设的总体目标，由发改委牵头，我局等多个部门在深入调查研究、广泛征求社会各界建议意见的基础上，确定了生态市建设“十大工程百个项目”。今年主要按照规划的目标要求，加强了“十大工程百个建设项目”的实施工作。截止到目前，我市生态市建设“十大工程百个建设项目”累计开工项目142个，总投资154.8亿元，已完成投资96.3亿元，完成项目59个。

二是加强了生态县（市）的创建指导工作。我们在努力推动生态市创建的各项工作的同时，还加强了对各县市生态县（市）建设规划编制的指导，确保其规划既突出当地的生态优势，又能与省、市生态建设规划相衔接。目前，我市8个县（市）生态县（市）建设规划均已完成并颁布实施。作为生态示范县（市）的*和*两市，正在加紧创建步伐，争取早日达到生态县（市）各项指标要求。

三是加快基础设施建设，为生态市建设提供载体。近年来，我市不断加大投资，用于中心城区道路改造、环保设施建设和绿化美化及城市综合整治，目前已建成了20多块公共绿地，70余处街头游园绿地，38多条绿色景观大道，新改扩建园林绿地面积421公顷，栽植苗木900多万株，建成区绿化覆盖率提高了9个百分点，实施了中心城区内白浪河、虞河、张面河“三河”综合治理工程，其中张面河和虞河综合治理工程已全面完成，白浪河综合整治工程已完成规划并通过专家论证，近期即将实施。

四是积极开展了环境优美乡镇创建工作。2005年我市共有安丘市景芝镇等7处乡镇被命名为省级环境优美乡镇。今年，特别是七月份全省环境优美乡镇创建工作现场会结束后，我们充分认识到与兄弟市的差距，改变工作思路，加大工作力度，制定了相应的政策和措施推动创建工作的开展，乡镇的创建积极性明显提高。*年，我们共推荐19处乡镇申报了省级环境优美乡镇，并在已获得省级命名的乡镇中推荐了3处申报了全国环境优美乡镇。目前，3处全国环境优美乡镇已通过国家环保总局的公示，省级环境优美乡镇也正在审批之中。

五是实施碧水蓝天工程，加大对重点流域区域污染治理力度。今年以来，我局紧紧抓住水和大气这两个影响我市环境质量的突出问题，通过深入实施“碧水蓝天工程计划”，加大了重点工业污染源的治理与监控力度。印发了《*市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，对全市重点区域流域、重点行业、重点污染源；市区饮用水源地；工业园区和各类开发区进行了现场严查。为深化重点区域流域污染控制工作，今年先后开展了峡山水库、白浪河水库和潍河（两库一河）水源地污染综合防治工作和虞河污染综合治理工作。目前，两项区域性污染综合防治工程的规划均已通过专家论证，市政府将于近期着手组织实施。

六是大力发展循环经济，提高资源综合利用。近年来，我们从实际出发，遵循“重点突破，整体推进”的原则，在企业、园区（行业）和社会三个层面，积极探索和实践发展循环经济的路子，取得了初步成效。目前，已形成了1个省级循环经济示范区、1个国家级生态工业示范园区，4个省级循环经济示范企业和43个市级循环经济示范试点。同时，我们还把循环经济理念引入园区开发建设，充分发挥*、昌邑、寒亭三市区北部沿海区域资源优势，认真落实发展循环经济的政策措施，初步形成了盐碱系列产品为主导、溴化物产品为重点、苦卤化工系列产品为基础、精细化工系列产品为发展方向的盐及盐化工发展格局。

七是积极开展农村生态环境保护工作。近年来，随着农业和农村经济的迅猛发展，农村环境问题日益突出。但是，由于农业生产污染难以控制、农村环保公共设施不足以及农民环保意识较低等原因，相对于城市环境保护工作而言，农村环保工作明显滞后。为全面落实科学发展观，有效控制和解决农村环境污染问题，我们以农村小康环保行动计划为指导下，根据我市农村环保问题的实际情况，分别出台了《*市农业面源污染防治意见》和《*市加强农村环境保护工作的意见》。另外,在我们的积极推动下,我市昌乐县申请列入全国农村小康环保行动计划试点县，目前正在等待审批。

二、存在的问题及下一步工作打算

虽然我们在生态市创建工作方面取得了一定的成效,但是仍有一些工作做的不够到位。一是虽然出台了一些政策,但投入机制尚未配套，奖励政策尚未出台，多元化投融资机制不健全，绿色GDP考核制度、生态补偿机制至今尚未建立，生态建设资金缺乏，在一定程度上影响了生态市建设的进程。二是系列创建活动缺少资金和政策支持,创建积极性还不够高。三是生态市创建工作涉及面广,难以面面俱到。2007年,我们要继续保持好的工作作风,不断改进工作思路,着重做好以下几方面的工作,为迎接中期考核作好准备。

一是继续抓好*生态市建设规划的落实工作。根据《*生态市建设规划》和生态省建设市长责任书确定的目标任务，有计划、有步骤地组织好实施，逐个项目抓好落实。

二是继续抓好生态市建设阶段性工作。按照生态市建设“十大工程百个建设项目”确定的工作任务，加大推进力度，协调有关部门抓好落实，尽快见到成效。

三是继续组织搞好各类创建活动。积极开展国家环保模范城市创建活动，*、*已经通过国家环保总局的考核验收，诸城、高密、安丘、昌邑等县市区，要根据各自经济社会发展情况，制定具体的创建规划；积极开展环境优美乡镇创建活动，在2005和*两年创建工作的基础上，认真总结经验，积极协调组织，力争早日达到生态市两个80%的目标。通过开展各类创建活动，努力营造舒适优美的人居环境。

四是努力解决结构性污染问题，大力发展循环经济。以轻工、化工、纺织印染等传统工业的结构调整为重点，有效控制和限制污染严重工业的发展，逐步关停现有的草浆造纸生产线，强行淘汰和关闭高耗水、重污染的生产企业和生产工艺，从总体上减少废水污染物排放量。同时，按照点、线、面整体推进的原则，在高起点做好循环经济发展规划的同时，切实加强对各试点单位的引导，大力发展循环经济。

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