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今年是我区深入实施“*”规划承前启后的重要之年,区侨办(侨联)在区委、区政府的正确领导下,在上级侨务部门的支持下,以党的*、*三中全会精神为指导,落实科学发展观,围绕区委、区政府的中心工作,进一步凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力,始终保持在全市、全省乃至全国侨务系统的先进地位,各项工作取得了新成效。现总结如下:
一、坚持与时俱进,拓展侨务工作新亮点,在助推经济、社会事业发展中更加奋发有为
1、以侨务合作平台为依托,助推海归企业发展。继去年争取省侨办为海归企业--津通国际工业园授牌为“华侨华人专业人士江苏创业基地”后,区侨办侨联利用侨务信息、人才、项目等为津通服务,促进海归人才落户*,落户津通,促进了津通的发展。同时积极向上级部门推荐,促使津通于今年3月份,被国侨办挂牌成为全国首家“华侨华人专业人士中国创业示范基地”,国侨办副主任任启亮和常州市委书记范燕青为津通揭牌。“华侨华人专业人士中国创业示范基地”的成功创建,拓展了我区侨务工作的新亮点,为*在更高层次、更广范围内吸引海外人才回国创业提供了一流的载体和平台。
2、以全国侨务工作会议为依托,展示*新风貌。4月1日,“全国侨务工作经验交流现场会(常州段)”在我区召开,130多名全国各级侨办主任参会。如此规模、级别的全国性侨务工作会议在江苏召开还是第一次。为充分利用此次会议召开的良机,展示*发展的无限魅力。区侨办(侨联)积极向上级部门宣传我区侨务工作的亮点,争取会议到我区召开,并认真做好各项准备工作,确保会议取得圆满成功。与会代表实地察看了津通国际工业园和湖塘花东社区的侨务工作,并给予了高度评价。这是一次加深了解、增进友谊的相逢,更是一次展示*日新月异发展新风貌的盛会。
3、以侨务资源整合为依托,引进国外环境整治项目。今年2月,经澳大利亚澳中集团金凯平主席的介绍,澳大利亚维多利亚州州长约翰·布伦比带领政府代表团以及澳大利亚维多利亚州环境与可持续发展产业精英代表团首次访问*,就*西太湖环境的治理与*区政府达成合作意向,签署了“环境整治项目”备忘录。在区侨办(侨联)的牵头服务下,今年6月澳洲都市系统在中国设立的首个办公室,在区西太湖生态休闲区管委会正式挂牌成立,澳洲都市系统在对西太湖规划进行了为期二十天的实地考察、研讨以后,于8月30日召开了首次工作组会议,就西太湖水环境整治工作与我区有关部门进行了深入探讨和交流。12月8日,澳洲都市系统西太湖工作组专家对我区编制的《西太湖水环境整治规划》进行评估研讨,形成外部评估报告,提出了生态修复和开发方案的建议。
4、以侨务联谊活动为依托,协助香港常州商会成立。为筹备成立香港常州商会,区侨办(侨联)广泛联络*籍香港同胞、在*投资的香港企业家代表等,经过充分酝酿,18名资深人士加入了商会。
5、以侨心有爱工程为依托,积极捐助汶川大地震。汶川大地震发生后,区侨办(侨联)积极行动起来,广泛号召、引导侨界人士参与抗震救灾,涉侨企业捐赠金额超过千万元,有的还捐赠物品到灾区。海外华侨华人也踊跃为灾区捐款捐物,澳大利亚华人陈杰捐款10万元,旅英华人周海舟、留美博士汤国才等也积极捐款捐物。区侨办(侨联)的6名工作人员也捐款8000多元,谱写了一曲众志成城、侨界有爱、无私奉献之歌。
二、坚持服务发展,增强引智引资新实效,在助推科技兴区、人才强区建设中更加奋发有为
1、积极参与全区重大招商活动。区侨办(侨联)充分发挥侨务资源的优势,积极联系客商,邀请三十多位重要客商参加了3月27日“接轨大上海投资环境说明会”和4月12日“*(深圳)投资环境说明会”。精心筹划,牵线洽谈项目,在深圳招商会上促使邹区镇华日升集团和飞利浦公司签属意向协议。
2、积极组织*籍海外人才家乡行活动。这是*首次组织*籍海外人才回乡,为确保确保他们能够参加活动,区侨办(侨联)走访留学生眷属,提前三个月就与*籍海外人才进行沟通、联系,还在《*日报》上对参与活动的海外人才项目进行了专栏报道。科技经贸洽谈会期间,组织*籍海外人才积极参与我区的科技人才资本对接暨重点项目签约活动,并达成了10多项合作意向。
3、积极举办了“相聚*共谋发展20*海外人才创业论坛”。这是*首次举办海外人才创业论坛,并要作为*的品牌继续举办。在20**科技经贸洽谈会上,区侨办(侨联)共邀请了近百名海外人才参加此次活动。为确保活动取得圆满成功,区侨办(侨联)精心谋划,结合*产业发展的实际,筛选项目,编印科技人才资本对接项目书发放给企业。在“相聚*共谋发展20*海外人才创业论坛”上,海外精英、风投创投机构、创业载体、企业代表等相聚一堂,相互探讨谋发展,交流合作求共赢。
4、积极投身“创新投入推进年”活动。3月19—20日举办了“牵手高校侨联服务企业创新”的活动,为我区提升产业层次、优化产业结构服务。由省侨联主席郁美兰带队的南京大学、东南大学的科研人员一行20多人,来*开展服务企业创新活动。市委常委、区委书记沈瑞卿亲临会议致欢迎辞并作了*情况介绍。在洽谈会上,专家们介绍了机械、环保、新材料等方面的多个科研成果,10多家企业表示出浓厚的兴趣,双方就项目引进、技术服务、产业前景进行了面对面的交流、洽谈。为充分利用高校侨联的人才、项目优势,促使创新投入更有成效,增强企业与高校的联系。区侨办(侨联)于10月22日组织我区12家企业到南京,与南京大学、东南大学的专家、教授再次进行面对面的交流,并有5家企业在材料和电子方面取得了新的收获。
5、积极联络海内外留学人员。区侨办(侨联)先后与二十几名海外留学生以通电话、电子邮件、信件及和眷属联系等方式进行沟通,宣传*巨变,培育*情怀,加强信息交流,服务企业发展。留学生回家乡,区侨办(侨联)必定进行拜访,并安排他们参观*高新区、经发区、中心城区等地,感性认识*发展的魅力。通过努力,海外留学生主动为我区引资引智工作不断深入。*籍荷兰留学生宣小红邀请荷兰飞利浦集团研究院周江博士一行来*参观考察,旅英华人周海舟带领英国客商一行十人来*洽谈合作事项等等。区侨办(侨联)主动参与落户*的海归人才的服务工作,举行海归人才联谊等活动,了解他们在*的创业、工作、生活等情况,对他们遇到的问题及时向有关部门反映,解决他们的后顾之忧。
6、积极服务乡镇经贸活动。根据基层需求,利用侨务资源优势,邀请泰国中华总商会常务会董丁文志先生参加了横林镇第二届(中国•常州)国际地板博览会活动。丁先生在开幕式上作了的发言,并表示非常愿意为家乡的发展贡献一点绵薄之力。同时积极为有关镇、企业海外招商引资、招才引智活动做好服务工作。
三、坚持以人为本,丰富为侨服务的新内涵,在争创情暖侨心品牌活动中更加奋发有为
1、“四季四送”品牌活动更求实效。冬送温暖:春节前,走访慰问困难侨眷共29人,并给他们送去了慰问品和困难补助金,让困难归侨侨眷过上了祥和的春节;组织机关工作人员和侨界政协委员捐款,为夕阳红康乐中心购买了6台全自动洗衣机,并与老人一起联欢。新年伊始,在凌光耀副区长带领下,走访慰问了我区投资兴业的部分侨港澳资企业及受雪灾的侨属企业共20家;春送健康:五月份组织卫生、计生、法律等工作人员走进津通国际工业园,为落户的150名海归人才、高层次管理人员免费体检,为入住企业的外来工进行医疗、计生、法律咨询。为服务侨企,服务新市民,为构建和谐新*而努力;夏送清凉:5月19日,本着为侨服务的宗旨,举办了《劳动合同法》研讨会,邀请了市劳动局监察支队队长、政策法规处洪涛处长作了专题讲座。区侨联委员、政协侨联界别组及部分侨港澳资企业家共40人参加了讲座,提高了侨界人士依法维护劳资双方合法权益的认识和水平;秋送亲情:进一步加强与侨港澳资企业的联络,主动为他们提供服务。在中秋国庆来临之前,举办“迎中秋庆国庆”三胞眷属座谈会。积极引导侨企参与*“五大年活动”,推荐有影响的侨企参与上级部门开展的争先创优活动。组织部分涉侨企业代表、侨联委员、政协侨界委员外出考察学习,增强侨的凝聚力。
2、信访接待工作依法细致。今年,我们共受理海外侨胞、港澳同胞和归侨侨眷、港澳同胞眷属的来信来访9件(次),积极参与港资企业经济纠纷的调解处理。根据“适当照顾”的侨务方针,依法妥善解决,做到件件有回应,事事有落实,努力为侨排忧解难,办结率达100%,切实维护了归侨侨眷的合法权益和社会稳定。
四、坚持创建工作,增添社区侨务工作新气象,在掌握侨情动态、人才调研活动中更加奋发有为。
1、深入开展社区侨务创建工作。湖塘镇社区侨务工作在“全国社区侨务工作示范单位”的基础上,加大了绿色社区的建设力度,今年又获得国侨办“全国五五普法侨法宣传角示范点”的荣誉称号。我区横林镇、横山桥镇在达标基础上开展创建市级社区示范单位的活动。牛塘镇和前黄镇申报市级社区侨务工作达标单位。10月底,组织社区侨务工作达标、示范单位的部分人员到厦门学习有关社区侨务工作先进经验,通过学习进一步解放思想,创新侨务工作思路,增强创建工作力度。我们鼓励有条件的乡镇申报示范单位,让侨务走进社区、融入社区,让侨务工作更好地为社区服务,使得“侨为社区,社区为侨”系列活动开展得有声有色。
2、基础侨情普查工作顺利开展。为进一步掌握我区侨情动态,促进全区侨务资源的可持续发展,定于7月份为侨情普查月,深入基层,对全区侨情动态进行普查。在区委统战工作例会上,对各镇、街道、开发区统战干部布置了全区侨情普查工作任务,具体安排侨情普查的各项工作,强调侨情普查的重要意义,要求高标准、高质量按时完成。普查工作开始后,侨办侨联又多次深入基层,了解、指导侨情普查工作,同时要求各镇借侨情普查的契机,更好地完善基层侨务工作网络。
3、海外人才调研工作如期完成。今年五月份开始,我们正式开展落户*海外人才的调研工作,先后召开包括落户*的海外人才、有关企业代表在内的座谈会三次,了解我区对海外人才的需求及海外人才在*的创业状况,并到苏州高新区就人才政策进行学习和取经。撰写了《对我区海外人才的服务与思考》的调研报告,指出了我区海外人才队伍建设方面存在的问题,提出了解决问题的对策和建议。
五、坚持内外宣并重,加强联谊引导服务功能,在提升*形象、展示侨界风采中更加奋发有为。
1、加强侨务工作宣传,提升部门影响力。坚持办好《*侨讯》。《*侨讯》发行量300份,每季度一期,目前正在发行第八期;每逢重大侨务活动,我们都联合*电视台、*日报等新闻媒体进行报道,全年《*日报》上涉侨活动信息有30条,*电视台涉侨活动新闻有15条,通过宣传,侨务工作越来越得到全区各界的重视;积极参与上级侨网的信息报送,全年撰写侨务信息60条,分别发表在“常州侨网”、《常州侨讯》、“江苏侨网”、《江苏侨讯》和“中国侨网”上,提高了部门在侨务系统中的知名度。
2、增强宣传工作的针对性和宣传的深度。我们多措并举,拓展领域,加大*海外宣传力度,提升*在海外的形象,推进海外华人华侨与我区的经济科技文化合作交流。在澳大利亚默尔本华人中发行量广、影响力大的《澳洲侨报》上定期刊载我区的重要新闻,在美国《侨报》、《欧洲时报》上专版介绍*,展示*良好形象,让海外了解*、走向*。
3、积极参与上级侨务部门组织的征文比赛,多角度、多层次宣传*。5月,我们组织了全区41所学校,600多名学生参加了全国“第九届华人小学生作文大赛”,获得一等奖6名,二等奖30名,三等奖78名,区侨办(侨联)获得了组织奖。7月,组织了全区侨界人士参加常州市“改革开放三十年”征文比赛,有两人获二等奖。
4、积极邀请和热情接待各方友人。区侨办(侨联)充分发挥服务联谊功能,围绕服务经济建设,邀请招商团队来*考察,其中有:长江实业集团执行董事赵国雄一行6人来*洽谈投资事项;欧中互动联合会主席格勒诺夫一行3人到我区就国际飞艇生产基地一事进行考察;美国硅谷一行3人来我区考察,并与我区常州骏马建材有限公司就有关无线电方面的有了合作意向;美国苏浙沪代表团一行8人来我区考察;专程赶赴上海接待美国西雅图中华总商会一行10人,着重介绍*的投资环境;广州市政协港澳委员会代表团霍启山等港澳客商30余人到*考察;香港俊和集团考察*高新区一商住楼项目的开发和*经发区西太湖生态休闲区有关项目的开发;围绕推介*文化,积极开展文化交流,其中有:美国加州圣克拉拉大学代表团一行16人来*参观学习;澳大利亚澳中集团在区侨办的牵线下,与*日报社成为友好合作单位;法国圣雷米·奥诺雷市文化副市长蒂尼率法国怡黎园文化协会来我区考察园林建设、城区规划、教育文化;积极开展侨务系统交流,增进合作友谊,上海市侨办主任崔明华率领的上海市侨商会代表团来我区参观考察,并得到区领导的亲切会见,双方表示共同把侨务工作做好,为两地发展多作贡献;由浙江省侨办党组书记、主任王晓峰率团的浙江省侨务系统一行30人,在省侨办党组成员、纪检组长侯永兰的陪同下来我区考察学习;由松江区委统战部副部长、区侨办主任、侨联主席程瑜带队的侨办侨联系统一行38人来*考察,并在湖塘花东社区就社区侨务工作开展了座谈交流。还热情接待了阿根廷知名侨胞江福清、美国侨胞汤国才等回乡探亲。通过联谊涵养侨务资源,提升了侨务工作水平,为侨务工作的可持续发展注入了活力。
六、坚持队伍建设,提升机关人员的综合素质,在加快推进侨务事业发展中更加奋发有为。
结合开展三年的“效能建设”活动,“勤政、廉洁、三服务”活动以及“深入解放思想,推进科学发展”活动,我们切实加强自身建设,工作效能和服务水平有新提高。
1、注重理论学习,提高自身素质。认真学习、深刻领会、全面贯彻落实党的*、*三中全会精神,是当前和今后一个时期侨务组织的重要任务。我们结合侨务工作实际,制定学习计划,抓好组织实施。我们还不断创新学习方式,把个人自学与集中学习、通读文件与专题研讨结合起来,有计划、分专题组织集中学习,开展形式多样的学习交流和研讨活动,努力提高学习效果。
2、加强机关作风建设。全体机关人员能严格执行“四牌一栏”、“五个严禁”规定。按照从简化办事程序、主动深入基层、依法维护侨益等几个方面向社会公开承诺的要求,认真落实服务的内容、标准、要求,力求让每位涉侨人员满意。全体人员都能积极投身效能建设,自觉遵守各项规定,努力建设学习型机关,不断提高综合素质。认真开展各类争先创优活动,积极参加“勤政、廉洁、三服务”竞赛、创建文明单位等活动,以创建促进各项工作。做到凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人监督,增强了单位的战斗力、凝聚力和向心力。
区侨办(侨联)按照年初制定的目标,抢抓机遇,自我加压,有力地促进了各项工作的顺利进行,取得了一定的成效,但与上级和区委、区政府的要求相比,还存在着一定的差距:一是组织网络不健全。组织网络的健全是开展侨务工作的基础,要逐步建立、健全我区基层侨务工作网络;二是机关人员能力水平还有待提高。侨务工作主要是涉外工作,每年接待的人员来自世界各地,存在着观念、文化、科技、生活方式等多方面的差异,因而对我们在历史知识、文化宗教、生活背景、礼仪接待等方面的要求较高,要注重社会交际能力的提高;三是联系制度不够完善。侨务资源的缺乏迫使我们工作要主动,要积极主动联系、联络各方友人,尤其是重点“四有人物”。要定期和海外侨团侨社进行联系,增进相互间的交流,加深相互间的友情,从而加强双方的合作力度。针对存在的问题,我们要勇于面对,迎难而上,争取把明年工作开展得更富有成效。