县委组织单位总结

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20*年，我县组织系统在县委的领导和市委组织部的指导下，深入学习贯彻党的*精神和省、市组织工作会议精神，全面落实科学发展观，按照年初的总体部署，精心组织，狠抓落实，圆满完成了今年任务。我部被评为全市组织工作先进集体。

一、真抓实干，主题实践活动扎实开展

精心组织开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。在“县乡领导下基层蹲点调研”活动中，各级领导坚持简随行、简陪同、简车辆、简接待、简程序，深入基层，共征求意见建议910条，开展形势报告会119场，为597户贫困家庭送去慰问金总计28.39万元，帮助解决基层困难246件，并形成了49篇蹲点调研报告。扎实开展“走进矛盾，破解难题”专项活动，广开言路，精心选题，通过领导包干、典型引导、部门联动等多种形式解决难题，县四套班子领导26个难题项目和乡镇领导班子的219个难题项目全部按时破解完成。深入开展“一户一策一干部”结对帮扶活动，发动全县的机关干部职工，与3132户低保户和460多户困难户进行一对一结对，采取“输血”和“造血”相结合的帮扶措施，进一步密切了干群关系，干部工作作风得到有效转变。全面推行绩效公示制、“一三五”工作服务日制度和驻村联户制度，通过长效机制的健全完善和深入实施，不断巩固提高主题实践活动成果。

二、健全规范，领导班子和干部队伍建设稳步推进

1、干部培训工作全面开展。认真实施《*县20*年度干部教育培训计划》，大规模开展干部教育培训工作，全年共累计举办各类培训班40余期，培训干部2000多人次，其中领导干部317人，县管后备干部55人。制定出台《*县领导干部教育培训学分制考核实施办法》，建立干部学分数据库，将领导干部参加培训情况以学分形式进行量化，对领导干部教育培训进行目标考核管理。调整干部教育虚拟学校教学内容设置，补充180多件各类学习培训资料和视频教材，为干部日常学习提供崭新平台。

2、人事制度改革不断深入。有序开展领导干部调配工作，全年进行了5批次干部调配，涉及干部102人次，其中新提拔24人，女干部5人，增强了干部队伍活力。进一步规范和完善党政机关中层干部选拔任用制度，组织开展了中层职位跨部门、跨镇乡竞争上岗活动，面向全县推出27个中层职位，23名干部成功竞争上岗。建立健全备用结合的后备干部管理机制，开展县管后备干部零底数推荐选拔活动，167名普通干部进入县管后备干部队伍，并有9人被提拔到领导岗位。积极探索干部选拔任用启动程序，研究出台《县委常委会定期分析干部人事制度》，发挥常委会集体作用，进一步扩大选人用人民主，并在我县召开的全省干部制度改革试点工作暨课题调研成果交流会上作交流发言。积极探索组织员队伍建设相关制度，出台《*县关于加强乡镇组织员队伍建设的若干意见》，规范乡镇组织员队伍选拔使用，发挥组织员在加强党员队伍建设等方面的作用。

3、干部监督机制逐步健全。严格执行《*县干部选拔任用工作写实登记制度暂行办法》，对干部选拔任用各环节逐一进行记录，强化对选拔任用工作的监督。加强对县管领导干部的监督工作，对601名县管干部报告的重大事项进行了汇总，及时掌握党政领导干部特别是“一把手”家庭、个人经济状况和社会生活情况。落实党政“一把手”述职述廉制度，联合县纪委对全县党政“一把手”执行领导干部廉洁自律规定情况，进行了专题述廉。深化任期经济责任审计制度，对芦浦镇、龙溪乡、县总工会等7个单位“一把手”在任期内或离任前的经济责任和财经纪律执行情况进行了审计，并注重加大审计结果的运用力度。认真做好出国政治审查工作，全年共政审因公出国141批176人次，因私出国65人次。

4、干部管理工作日益规范。深入贯彻《公务员法》，顺利完成20*年乡镇、部门11个职位的公务员考录、分配、培训工作。继续做好公务员的登记、录入、信息采集工作，49个单位1495名公务员，36名暂缓登记人员的信息全部采集完毕，全面完成公务员数据库的上报和补报工作。扎实推进工资套改工作，完成30多个单位2000多人的工资审核审批。认真做好援藏干部和挂职干部工作，派选中医院院长赵天杰到西藏那曲地区嘉黎县进行为期3年的援藏工作。努力提高档案管理水平，顺利通过省委组织部的档案审核验收，积极指导帮助县卫生局、工商局、信用联社等3个单位顺利通过一级认定，我部也被评为全省干部档案工作先进集体。

三、创新机制，人才队伍结构不断优化

1、以健全机制建设为抓手，进一步深化人才培训、引进和服务平台建设。整合县职业技术学校以及社会力量培训资源，组织开展各类主题教育培训，全年共培养高技能人才355人，技师176人，并有2人被评为台州市第一届首席技师。继续做好人才引进服务工作，通过组织参加大型综合人才招聘会，开展校企合作，举办网上人力交流会、春季人才招聘服务周、周日人才劳动力集市、科技活动周，开设职业中介专区等形式，进一步拓宽引才渠道。分级设立人才服务中心、人才工作站、人才服务点，基本上形成了县、乡、村三级较为完善的人才服务组织体系。

2、以“拔尖人才县市行”活动为载体，不断加强高层次人才队伍建设。积极承办台州市“百名拔尖人才县市行”活动，组织44名拔尖人才通过学术讲座、座谈研讨、科技咨询、技术示范等形式，为促进我县各项事业发展献计献策，提供服务。组织举办“在京、在沪人才故乡行”活动等，营造了高级人才与基层一线工作者亲切交流的环境。开展外籍科技人才俱乐部活动，召开会员代表大会，改选理事会成员，加强人才间的交流和联系。

3、以“双强双带”活动为着力点，继续深化非公企业党员人才工程。建立人才服务工作台帐和责任过错追究制，全面推行“一站式”服务，进一步健全非公企业人才服务机制。完善《*县非公有制企业人才服务工作办法》，开通绿色通道，解决人才后顾之忧，以吸引更多人才来我县创业。组织3000名党员参加各类技能培训，努力使每个党员人才掌握一项技能和专长。

4、以服务新农村建设为目标，扎实开展农村实用人才队伍建设。评选市农技标兵8名，县农技标兵43名，并通过建立人才档案库、加强技能培训等方式，强化对农村实用人才队伍的管理、培训，努力提高农村实用人才队伍综合实力。

5、以强化管理考核为手段，大力推进创新型领军人才队伍建设。制定出台《*县领军人才选拔培养管理办法》，通过实行分级的、动态的目标考核管理，进一步加强对领军人才的管理水平。制定出台《关于在全县农业系统实施创新型领军人才开发的通知》，在全县范围内评选出8名创新型领军人才，进一步扩大领军人才影响力。

四、扩大民主，党代会常任制工作继续深化

1、认真做好党代会议提案办理工作。及时召开代表提案建议意见交办会，对县*党代会一次会议上收到的80件提案建议意见案落实具体承办单位、协办单位，明确办结时间，并认真组织追踪督查，确保实效。议提案办理的代表满意率70%，基本满意率30%。

2、积极开展代表团活动。印发《关于要求开展代表团活动的通知》，规范代表团、代表小组的职责，完善代表团活动制度。全县7个代表团围绕学习贯彻党的*精神、重点工程实地调研等内容开展活动13次，充分发挥了代表联系基层、建言献策的作用。

3、着力完善代表作用发挥制度体系。建立健全党内情况通报和反映、重大决策事前征求意见、党代表定期调研视察、党代表联系基层党组织和党员群众、党代表述职评议以及代表团活动等制度，实现党代表活动的经常化。全县200多名党代表共联系基层党组织150个、760多名党员和群众，为联系的党组织提出合理化建议305条，走访慰问困难党员群众300多人，解决实际问题数2500个。

五、固本强基，基层组织建设全面加强

1、各级党委抓基层党建的责任意识不断增强。县委高度重视基层党建工作。去年4月，县委*二次全会专题研究部署农村基层组织建设的工作，通过了《关于进一步加强农村基层组织建设的决议》、《关于建立健全抓基层党建工作责任制的意见》、《关于加强村级组织建设的若干意见》等文件，做到县委全会每年一次专题研究全县基层党建工作，县委常委会每年一次向县委全委会、县党代会报告抓基层党建工作情况，每半年听取一次乡镇党委书记抓党建工作情况述职。乡镇和部门党委（党组）定期召开下属党组织书记例会，听取基层党组织抓党建工作情况汇报，实现一级抓一级，层层抓落实。同时，县委还和各乡镇党委、县直机关党工委签订了抓基层党建工作责任状，并把基层党建工作责任状的落实情况作为对乡镇、部门领导班子考核的重要内容，对落实党建工作责任制先进单位予以隆重表彰，使全县各级党组织抓基层党建的责任意识得到不断增强。

2、乡镇党委龙头作用充分发挥。一是深化完善干部驻村联户制度。大力推行“一线工作法”，选派302名部门领导干部和全体乡镇机关干部一起参与驻村联户工作，明确驻村联户六大任务和四大要求，实现重心下移。并实行驻村联户工作上墙公示和承诺公开，自觉接受党员干部群众的监督。据初步统计，全县驻村联户干部共走访农户20160户，企业1839家，为民办实事1489件，资助困难群众150多万元。二是全面推广乡镇机关干部绩效公示制。在总结清港等地成功经验的基础上，在全县推行镇乡机关干部绩效公示制，将镇乡班子成员、中层干部和一般干部的工作分工、绩效承诺、绩效表现和工作纪律等向社会公示，自觉接受各界监督，进一步构筑亲民、高效、便捷的服务型机关环境，切实转变机关作风。该制度体系受到市委领导的充分肯定，发文要求结合作风建设年活动在全市推广深化。三是探索推行“一三五”服务日制度。及时总结推广龙溪乡探索实行的“一三五”服务日制度，将周一定为驻村干部下村服务日，周三为领导接待日，周五为突出问题处理日，通过整合力量促进为民服务效率提升。

3、村级组织建设取得明显成效。一是抓村两委班子建设。坚持村两委联席会议和村书记主任交心日制度，评选10名村两委“好搭档”，发挥示范导向作用，促进村两委和谐协调。制定出台《*县村两委班子及成员年度考核工作暂行办法》，建立健全村干部述职述廉和村支部书记例会制度。坚持村务财务公开制度，全面推行村级重大事务民主决策“五步法”。举办了2期村书记培训班，切实发挥村书记的“领头雁”作用。同时，着眼换届抓好村级后备人才队伍建设，全县有260名村级后备人才被乡镇党委政府任命为村“两委”协助员，参与村务管理，考录了31名大学生到村社区工作，为村干部队伍输送新鲜血液。二是抓村干部激励保障措施落实。制定出台《村干部激励保障暂行办法》，县财政每年专门安排400万元用于村干部人身保险、集体经济薄弱村村干部误工报酬补助、年度工作先进村干部奖励以及长期任职村干部正常离任的补贴。去年还从优秀村干部中考录了2名镇乡机关公务员，让村干部真正感觉到工作上有奔头。同时，县财政划出200万元专款，补助25个行政村建设村级活动场所。三是抓党建工作薄弱村整顿转化。落实领导包干制度，坚持因村制宜，分类指导，稳步推进，顺利完成43个党建工作薄弱村、相对薄弱村的转化工作。四是抓村级换届选举试点工作。坚持党的领导、依法办事、发扬民主相结合，在楚门镇村党组织换届试点中，积极创新选举方式，推行村两委班子换届考核、“三推一选”、党内直选、竞职演说、观察员巡视监督等方法，顺利完成试点工作，为全县村级换届全面铺开积累了经验。我县立足长效，加强村级组织建设的有关做法在全市村级组织建设经验交流会上作典型总结，并得到省委领导的充分肯定。

4、两新组织、社区和机关党建工作整体推进。一是健全编组共建工作机制。将原有的124个编组区调整为94个，同时因地制宜实行“两新共建”、“村企共建”及“政企共建”等模式，实现对非公企业的党建工作全覆盖。不断加大规模上非公企业的单独组建力度，全年新建党组织7个。二是加强党员和党务工作者队伍建设。实施入党积极分子公推选优工作，共推选出1550名入党积极分子，发展党员340名。初步形成了一支拥有85名党员领导干部、94名乡镇机关编组区党建工作指导员和854名企业党建联络员的党务工作者队伍。县乡两级开展了11期党务工作者培训班，培训人员700多人。三是强化非公企业党组织作用发挥。深入开展非公党建“百日推进”活动，组织举办党员职工技术大比武、党的*精神宣教、企业创业创新大讨论、编组区文体比赛、企业为村（社区）办实事等系列活动，扩大党组织在企业中的影响力。同时，结合“争五星创五好”活动要求，开展了非公党建工作四个“十佳”评选活动，努力营造争先创优的良好氛围。四是加快党组织阵地建设。出台《*县非公企业党建活动经费管理使用办法》，规范非公企业党建经费列支和使用程序。扎实推进活动场所规范化建设，重点对编组区核心企业党组织的活动阵地进行了规范。积极推进非公企业远教站点建设，在企业建立远程教育站点136个，为党员职工的教育开拓了新的渠道。同时，新建民办学校党组织7个，实现全县13个民办学100%单独组建党组织的工作目标。五是不断完善社区党建工作机制。深入开展“和谐社区”、“五好支部”创建活动。充分利用社区党校、居民教育培训中心、社区家长学校、远程教育平台等阵地，对社区党员干部、和入党积极分子开展一体化培训。发动社区与辖地内的部门、企事业单位积极开展社区共建活动，充分发挥社区党员志愿者服务队在综治夜巡、环境整治等方面的积极作用。六是大力抓好“人民满意机关”创建活动。以阳光政务信息服务工程建设、“五好科室（站所）”创建、干部驻村联户工作为主要抓手，在全县机关全面开展内强素质、外树形象的“七型”机关创建。

5、党员队伍建设得到了进一步加强。一是严把党员入口关。出台了《关于进一步加强和改进发展党员工作的意见》，全面推行发展党员公推、预审、票决、公示等制度，严格党员发展工作，全年共发展党员694名，其中高中以上学历占39%，女性占17.4%，35周岁以下党员占41.1%。同时，以党建薄弱村整顿转化工作为契机，着重加强对发展党员难点村的工作指导，全县共有14个5年以上未发展党员村新发展了党员。二是积极探索流动党员教育管理新举措。开展外来流动党员“安家工程”，创新组织设置方式，以外来人员聚居地、企业等为单位，组建外来人员党支部8个，将860多名外来党员纳入组织管理。同时，出台多项优惠措施，帮助办理流动党员证，促使更多的流动党员主动亮明身份。三是切实发挥无职党员的作用。推行无职党员设岗定责制、农村党员行为积分制、农村党员“亮化工程”，不断增强党员主体意识，发挥农村党员先锋模范作用。四是认真做好党内关爱工作。出台《关于进一步加强党内关爱工作的实施意见》，建立了“五必访六必谈”、“党员政治生日”、创业互助、困难救助和亡故关怀等五项制度。制订出台《*县农村党员党内关爱基金使用管理暂行办法》，县财政每年还安排30万元充入党内关爱基金。目前，县乡两级已建立困难党员救助基金12个，总金额达203万元。

6、农村党员干部远教工作取得了新的进展。一是抓建设，不断拓展远教覆盖面。顺利完成全县275个行政村和27个社区的建点任务，同时积极向学校、非公企业、外来人员集中居住点、机关单位等延伸，共建点582个，初步形成了覆盖全县、上下贯通的教育网络。二是抓管理，规范站点的日常运转。按照“五有”工作目标，切实抓好站点规范化建设，并建立学习考勤、月份教学计划预告、设备维护管理及考核激励等多项制度，确保站点正常运转。三是抓队伍，着力提升工作水平。制定出台《关于加强农村党员干部现代远程教育骨干队伍建设的意见》，举办2期管理员培训班，努力造就高素质的管理人员队伍、教学辅导队伍和技术服务队伍。全面落实站点管理员AB岗制度，建立站点管理员QQ群，积极开展青年志愿者志愿服务远教工作，进一步提升远教队伍实力。四是抓活动，扎实推进远教学用工作。组织召开全县农村党员干部现代远程教育学用工作经验交流会，开展远程教育“五进五帮”学用主题月活动，建立17个县级教学实践基地，积极探索“课堂＋基地”、“基地＋农户”、“合作社＋农户”等教学新思路，积极为农民增收致富指路子、教方法、传技术。五是抓示范，努力树立一批远教典型。选树了2个省级示范点、6个市级示范点和20个县级示范点。总结归纳了虚拟党校法、编组联学法、协会带动法、家庭播放法、定期开放法等几种典型学用方法，其中扫帚山村的虚拟党校法和双峡塘村的编组联学法入编省远程办组织编写的《学用工作百例百法》一书。

六、求真务实，部机关内自身建设常抓不懈

注重能力建设，不断提升组工干部的执行力。采取定期邀请有关领导和专家作辅导报告和组工干部中心发言相结合的方式，切实抓好组工干部的理论学习教育。积极开展组织工作创业创新研讨活动，研讨业务，交流经验，增强了组工干部服务大局的自觉性，提升了组工干部的业务能力。建立健全干部轮岗制度，培养熟悉多岗位工作的“多面手”，全半年共换岗5人次。坚持从严治部，切实增强组织部门的战斗力。认真贯彻《组织人事干部行为若干规范》要求，教育部机关干部始终坚持公道正派，切实做到对己清正，对人公正，对内严格，对外平等。全面实行部机关工作绩效考评制度，确保任务责任到人，工作落实到位。坚持以人为本，着力增强组织部门的亲和力。积极开展“树和谐理念，创和谐组工”主题教育活动，发扬团结协作、宽容和谐的优良作风，参加机关干部驻村联户、“一户一策一干部”活动，在服务基层、关爱基层中切实发挥组织部门的示范作用。此外，组织信访、信息、调研、宣传工作也取得新的进展。全年共编发《*组织》39期，完成调研报告12篇，《榴岛先锋》、《*党建网》等党建宣传媒体先后进行了改版，在交流经验、指导工作方面发挥了积极作用。

一年来，我县组织工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题。比如，干部人事制度改革的力度需进一步加大；干部教育培训工作实效性需进一步提高；农村基层组织建设中不少薄弱环节需进一步加强；新形势下流动党员教育管理长效机制需进一步探索；组工干部的创新意识还需进一步增强，等等。对此，我们要正视不足，采取切实有效的措施，在今后的工作中认真加以改进和提高。