城管局维稳综治总结
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*年，在市委、市政府的正确领导下，在市综治委的具体指导下，我局维稳综治工作以“*”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体目标，健全维稳综治工作机制，完善社会治安防控体系，深入开展平安建设工作，进—步加大排查化解各种社会矛盾纠纷，大力推进社会治安综合治理基层基础工作，较好地完成了维护社会稳定、保一方平安的政治任务。
一、20*年维稳综治工作总结
20*年，根据国家、省、市对维稳综治工作的总体部署和要求，我局主要抓了以下几个方面的工作：
（一）从组织上抓落实，切实加强对维稳综治工作的领导
维稳综治工作直接关系到人民群众生命财产的安全和特区政治经济健康有序发展的大局，我局从促发展、保稳定的高度，把它作为一项长期政治任务来抓，各级领导始终把它摆在重要议事日程。今年以来，局领导班子成员定期召开局长办公会议、专题维稳综治会议，听取全局系统内各单位综治工作的汇报，经常深入基层部署和检查工作，狠抓各项措施的落实。为强化领导，我局成立了维护稳定及社会治安综合治理工作领导小组，由吴子俊局长亲自挂帅，担任领导小组组长，分管副局长担任副组长，机关各处室主要负责同志担任成员。与此同时，局直属各单位相应成立了各级社会治安综合治理领导小组，明确了第一责任人、直接责任人，确定了专兼职联络员，组建了综治应急分队。全年召开维稳综治工作会议4次，及时传达学习上级有关维稳综治工作的文件精神，分析新时期工作的新形势、新任务，切实把上级的要求部署落实到实际工作中。全年组织检查4次，及时对不安定因素进行了排查摸底，通过做好过细的思想工作，消除了隐患，使我局系统的维稳综治工作始终保持平稳态势，维护了社会政治稳定。
（二）从目标任务上抓落实，进一步明确维稳综治工作责任
为确保局系统内维稳综治目标的实现，我局于20*年制定了有效期为两年的《*市城管局维护稳定及社会治安综合治理目标管理责任书》，局领导同39个直属单位签订了责任书。今年环卫处及所属9个单位、荔枝公园管理处等单位还与辖区公安部门、街道办签订了维稳综治责任书，接受属地管理部门的考评。通过下达目标任务，各单位把维稳综治工作作为第一件大事，第一项职责，主要领导亲自抓研究部署，亲自抓检查落实，形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级，级级落实责任的局面。今年我局还制定《*市城管局绩效评估工作方案》，深入开展“行政绩效年”活动，将维稳综治工作责任进一步落实到行政绩效考核中，较好的推动了维稳综治工作的开展。在此基础上，制定维稳综治目标管理责任考核评分表，将维稳综治总目标具体量化为7个工作分目标，明确检查考核办法，完善考核奖惩工作机制。通过落实责任，我局维稳综治工作取得了较好的成效：在全市20*年度社会治安综合治理目标管理责任制考核中，我局获得93分，被评为市优秀单位。在局系统内20*-20*年责任制考核中，39个直属单位都完成了工作目标任务，全部达标。
（三）从工作原则和制度上抓落实，使综治工作有章可循
我局从建章立制入手，以制度建设确保综治工作协调统一，高效运转。
1、确定了工作原则
一是确定了信息迅实原则。突发事件一旦发生，我局要求各单位要在5分钟内向领导小组报告情况，详细通报事件经过情况，根据领导小组指示精神采取进一步的处置措施，对瞒报，假报，虚报或不报的，要追究责任人的行政和经济责任；二是确定了重点防范原则。市政处以市政桥梁、道路施工、垃圾场（厂）作业为重点，园林处以森林防火、游园设施为重点，法制处以执法人身安全为重点，综合处以排除化解群体性滋事等不稳定因素为重点，做到有的放矢，重点突出，全面排除综治隐患。
2、建立了维稳工作有效运作机制
一是建立了系统内联动工作机制。局机关及直属各单位内保组织机构健全，规章制度和设施完善，局机关和直属各单位都做到24小时值班，随时掌握突发事件信息。同时，局直属各单位都建立了城市动态管理巡查分队，各分队由局监督指挥中心统一调度和指挥，反应灵敏，行动迅速，处理及时，在城市动态管理和维稳综治工作中发挥了特殊作用。二是建立群防群治工作机制。我局在搞好单位内保的同时，积极与辖区驻地开展群防群治，巩固和扩大维稳综治成果。市城管行政执法监察支队与社区管理处建立协防机制，积极协助社区做好维护社会治安工作。局系统所有内保人员都是辖区派出所的治安巡防员，积极参与社会治安综合治理工作。三是建立应急机制。各直属单位成立应急分队，制定应急措施，配备必需的应急装备和设施。发生突发性事件后，各应急分队24小时处于应急状态，要求接警后立即赶到现场。四是建立信息反馈机制。各单位设立专兼职的维稳综治工作联络员，积极参加各类维稳综治会议和活动，及时报送信息、数据、简报材料。五是建立督查考核制度。责任制建立后，机关业务处室建立严格的督查检查制度，每月到直属各单位进行现场督查指导，排除隐患，全面加强监督检查。
（四）从宣传教育上抓落实，努力营造维稳综治工作良好氛围
1、多形式、全方位宣传
一是充分利用新闻媒体、《特区城市管理》杂志、《城管简报》、城管网站、宣传栏、宣传单、标语等宣传途径，宣传普及有关社会治安综合治理工作的法律法规，使综治工作意识深入人心。。二是加大舆情监测力度，密切监视舆情，共发出舆情动态通报26次，及时化解负面舆情给工作造成的不良影响。三是组织以“美好家园、生态*”为主题的百幅摄影图片展览，激发广大市民热爱家园、保护家园、维护家园良好治安秩序的主人翁意识。
2、加强干部职工的教育
一是重视干部职工思想政治教育。通过开展专题党日学习、“八荣八耻”学习、纪律教育月学习、《*市维护社会稳定工作责任倒查规定》学习、*报告专题学习会、观看廉政专题片等各种学习活动，教育干部职工提高政治觉悟，倡导见义勇为，惩恶扬善，树立文明新风。同时各单位注意听取干部职工的意见和建议，解决干部职工的困难和合理要求，营造民主、开放、和谐、文明的组织文化，保证了全局干部职工队伍的稳定性。
二是强化远离“黄赌毒”和邪教组织的思想教育。局领导在多次会议上阐述“黄赌毒”和邪教组织的危害性，要求广大干部职工要远离“黄赌毒”，禁止参加“”等邪教组织，特别强调凡是参与“黄赌毒”活动和参加邪教组织的一经查明，严惩不怠。
三是狠抓干部职工法制教育。按照“看好自己的门、管好自己的人”的原则，加强城管系统干部职工的普法教育，增强法制观念。重点开展了《公务员法》、《治安管理处罚条例》、《*市街道综合执法责任制考核办法（试行）》等有关法规规章的学习，时刻提醒干部职工要从思想上意识上严格要求自己，做到学法、知法、懂法、守法。
（五）从重点工作上抓落实，确保维稳综治工作取得实效
1、加强治安保卫工作
除强化保安日常值班工作外，我局各单位还严格按照《*市社会治安防控体系建设总体方案》的要求，不断完善社会治安防控体系建设，转变治安防范管理模式。建立起以治安岗亭、对讲机、电子巡查系统、电子监控系统等为依托的治安防控网络，同时与所辖区街道办组成治安联防，形成“点有防控、线有巡逻、面有联动”的全天候、全方位、多层次、立体式的防控体系，取得了明显的成效。如在今年的*市首届公园文化节、迎春花市、莲花山公园市花簕杜鹃展、东湖公园菊花展、人民公园月季花展、洪湖公园荷花展等大型活动中和园博园免费开放后节假日游客日均达8万多人次的情况下，均未发生任何突发事故，确保了游客的安全，真正保护了一方平安；灯光中心通过采用“三遥”监控和人力巡防相结合的措施，共抓获盗窃嫌疑人80多人，在维护治安稳定方面起了积极作用。道桥处制订《桥梁系统通道容貌监管办法（试行）》，加强157座立交系统通道安全管理，通道涵洞治安状况有显著提高。
2、加强检查和自查自排工作，消除不稳定因素
我局始终坚持“打防结合、预防为主”的方针，在春节、五一、国庆、“两会”前开展多次阶段性的检查工作，及时消除影响社会稳定和社会治安的各类不稳定因素。坚持实行矛盾纠纷排查化解报告制度，有事报问题，无事报平安，将工作常态化。对于发现的各种倾向性、苗头性问题，做到早发现、早控制、早采取措施、早解决。全年排查化解矛盾纠纷23起，维护了局系统的稳定。
3、想方设法积极解决事关群众切身利益的热点难点问题，确保安定团结的良好局面
通过设立局领导接待日，由局领导亲自接待上访群众，现场解决问题。同时重视基层工作，针对基层群众反映的各种问题，认真做好思想政治工作，能够争取解决的，尽力给予解决，不能解决或不符合政策规定的，也做好与当事人的沟通解释工作，化解各类矛盾。去年日新清洁服务公司在划转市国资委管理期间，该公司4名职工要求解决政策性住房问题，环卫处指派专人多次向市房产管理部门了解政策情况，在政策允许的情况下，从内部周转房中安排4套住房卖给他们，使问题得到圆满解决。*市道桥维修中心在转企改革中，多次召开动员会议，解释本次全市统一转企行动的深刻意义，解答转企工作中的各种具体问题，解开各类人员对转企后单位发展、待遇保障等方面存在的疑问和顾虑。尤其是针对300多名退休工人在离退休待遇问题上的担心和不理解，他们一方面加强对退休人员的思想工作，稳定退休人员情绪。另一方面，加紧完成离退休待遇的测算和上报工作，未出现一例错报、漏报现象。同时积极与上级有关职能部门协调审核程序，至去年11月，完成了所有离退休人员的整体移交，彻底打消了离退休人员的顾虑，维护了他们的切身利益，平稳推进了转企改革工作。道桥处结合数字化城管系统的启动运行，进一步完善社情民意反映反馈机制，制定《数字化城管投诉处理工作实施办法》，使投诉案件处理效率大幅度提高，极大地减少了群众纠纷，获得了群众的肯定。
4、积极做好出租屋和暂住人员的管理工作
按照*市关于出租屋和外来人口管理的有关规定，相关各单位通过依法办理租房手续，实行房户合一管理，落实业主责任制和管理责任制，对员工宿舍比较集中的地方派专人看护，使得租住人员情况明、管得住，确保出租房屋不成为藏污纳垢之地，有效地维护了出租屋和暂住人员的安全秩序。
5、扎实开展爱国卫生工作，平安建设有新进展
组织开展了我市第20个“清洁*月”活动。共组织召开动员会248场（次），组织开展了“灭鼠灭蟑周”、“卫生突击周”和“爱国卫生宣传周”三个专项活动，“四害”密度得到有效控制。积极推进省、市卫生村的创建和复查确认工作。有2个村创建成省卫生村、10个村创建成为市卫生村、有10个单位被评为市行业卫生标兵单位，有10个单位被评为市行业最佳卫生单位。85个省卫生村已报省爱卫会申请重新确认。169个市卫生村经研究已重新确认。认真组织开展全市除虫灭鼠统一行动，继续抓灭鼠、灭蝇、灭蚊达标成果巩固发展工作，落实公共卫生应急响应，有效防止登革热、乙脑、红火蚁等病媒生物疾病发生和流行。大力推进“四害”防治基础设施建设，共安装防蚊闸40多万个，布放毒鼠站30多万个，“四害”防治基础设施的安装率分别达到了94%和95%，达到了“四害”防治基础设施建设的预期目标。
6、积极参与扫黄打非，大力开展救助流浪乞讨人员行动
我局对扫黄打非工作常抓不懈，坚持打击非法出版活动，积极清理占道摆秽书刊、音像制品、政治性非法出版物以及盗版盗印出版物，净化文化市场环境。安排人员加强日常巡查，重点查处含有政治性，色情暴力等的非法出版物，并彻底追查其传播来源。在“文博会”举办前，联合执法大队组织对罗湖、福田两区的报刊亭以及繁华街区、口岸、车站、学校、城中村等周边人流量大的区域进行了反复清查，共收缴各类非法出版物近2000本，沿街派发黄色宣传单1000多张。全年共没收非法出版物23105本，盗版非法光碟112961张。
继续大力开展救助流浪乞讨人员工作。在城管监察支队基础上组建公安城管民政联合执法大队，按照以人为本和自愿原则，对市区机动车道、繁华街道、人行天桥和立交桥底的乞讨人员进行反复救助，对流浪人员聚集地进行拉网式清理，解决了一批多年未能解决的问题，全年共救助流浪乞讨人员10855次。同时还侧重加大了对精神病、传染病流浪者的救助力度。
