粮食计划处总结

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一、*年工作总结

在委党组的正确领导和关怀下，一年来始终围绕贯彻落实党的*届五、六中全会精神，根据党中央、国务院和省委、省政府关于加快我省粮食购销市场化改革的部署，按照“做好总量平衡、抓好粮库建设、管好粮食财务、积极推进粮改”的工作思路，克服工作任务重，人手较少的困难，经过全处同志的共同努力，圆满完成了各项工作任务，有力地促进了粮食工作在新的21世纪开好头，起好步目标的实现。

一、认真做好粮食总量平衡和储备粮管理工作，确保粮食安全

（一）抓好制定全省粮食总量平衡计划与实施，保障粮食供求的总量平衡。

在充分了解掌握去年全省粮食总量平衡任务执行情况，结合各地今年上报的总量平衡计划，在深入调研的基础上，制定了今年全省粮食总量平衡计划。总销售为1120万吨，其中本地收购指导性计划171万吨，省外采购和进口949万吨。并及时分解到各市执行，确保了各地辖区内粮食的总量平衡。

（二）完善储备体系，管好粮食储备。

按照国务院关于“销区要保持6个月销量”粮食储备的规定，以及“规模适度、布局合理、高效灵活、便于调控”的原则，通过反复调查测算，提出全省储备粮总体规模方案，获得省政府批准。全省地方储备粮规模从现有的208万吨（贸易粮，下同）增加到250万吨，其中，省级储备粮从50万吨增加到100万吨，市级储备粮从76万吨增加到100万吨，县级储备粮从83万吨调减到50万吨。同时，根据省、市、县财力情况和市场调控的实际需要，认真做好储备粮规模的分解落实工作。此外，认真做好原有省级储备粮集并、轮换方案的拟定工作，共集并、轮换了40万吨。对10万吨省级储备小麦的入库进度也进行监督检查落实。按照省政府“进一步完善储备粮收储、抛售、轮换及费用补贴办法”的要求，积极参与组织《广东省省级储备粮垂直管理办法》的制订工作。完成了在粤中央储备粮有关业务的移交工作。

（三）全力以赴做好粮食清仓查库工作，摸清粮食库存家底。

根据党中央和国务院的部署，上半年我国开展了建国以来规模最大的一次全国粮食清仓查库工作。我省粮食清仓查库工作在省委、省政府的正确领导和各有关部门的密切配合下，从去年9月就开始部署，在国家部署统一清查前，全省粮食部门对库存粮食进行自查，今年国家下达清查方案后，从4月6日到4月30日在全省全面铺开。为做好这次粮食清仓查库工作，省成立了省粮食清仓查库工作领导小组，由省委常委、常务副省长欧广源任组长，省政府副秘书长张思平和我委副主任董富胜任副组长，省农业厅、财政厅、监察厅、审计厅、质量技术监督局、统计局农调队、农发行、中国储备粮管理总公司广州分公司、省储备粮管理总公司主要领导为成员，领导小组下设办公室。我处承担了领导小组办公室的具体工作。按照国家要求和我省制定的《全省粮食清仓查库工作实施方案》及《清仓查库操作办法》，我们认真组织各市开展粮食交叉检查，指导和监督各地开展粮食清查复查工作；同时督促各地按照清查工作层级负责制的要求，制定具体工作计划并组织落实。清查中，全省坚持自上而下、上下结合、交叉互查、重点复查的原则，切实做到有仓必到、有粮必查、查必彻底，确保不走过场。到4月30日止，全省实地清查工作如期完成。5月底完成全省粮食清仓查库总结、各项报表汇总上报工作。

这次粮食清查工作，全省从有关部门共抽调1400多人，组成350多个清查工作组，加上各地配合开展工作的人员，共有3000多人参加。经过对全省库点库存粮食无一遗留地逐仓逐堆清查，清查结果实际数与统计帐面数相比，差率0.20%（按规定差率在3%内为帐实相符）。通过这次清查，彻底查清了我省库存粮食的数量、质量、品种、储存年限等情况，真正摸清了全省粮食部门粮食库存家底，为进一步做好我省农业和粮食生产结构调整，加强粮食宏观调控，确保粮食安全提供决策依据，圆满完成了党中央、国务院交给我省的任务，达到了预期的目的。

二、扎扎实实做好全省粮库建设工作，夯实粮食调控基础

（一）抓紧组织落实省级直属粮库建设工作。

按照省政府“*”计划期内增建10亿斤省级直属粮库的决定精神，我委成立了以董富胜同志为组长的建库领导小组，并设立了建库办公室。我处作为主办业务处，组织完成了《广东省5亿公斤省直属粮库建设规划》的编制和评审工作，并初步拟订了粮库建设的有关规范性文件，指导建设单位做好粮库选点等项目各项前期准备工作。目前建设单位在各有关市计划局、粮食局的大力配合下，正按照《规划》和有关文件的要求，抓紧做好项目选点、可行性研究报告编制上报工作；韶关和省粮油储备公司两个库点已完成了项目可行性研究报告编制工作，目前有关的立项评估工作正抓紧按规定进行。

（二）积极争取和认真做好国家储备粮库广东项目的建设工作。

按照省政府“争取国家在我省多建中央库”的指示，通过积极努力，国家计委、国家粮食局今年同意安排我省5个项目共5.5亿斤仓容的国家储备粮库建设任务，投资估算约2.2亿元。其中，安排惠州、湛江两市战略要地粮库建设项目各1亿斤仓容，新沙港粮库扩建2亿斤仓容，梅州、罗定分别新建1亿斤和0.5亿斤仓容。按照国家计委、国家粮食局的要求和省计委副主任、国家粮库建设领导小组组长董富胜同志“建库问题重点促进尽快落实，按中央要求实事求是做好工作”的指示精神，我处正抓紧组织有关单位落实国家储备粮库建设项目的各项前期工作。目前，所有项目在完成（预）可行性研究报告的编制上报和国家批复立项的基础上，已通过委托招标确定了总体设计单位，并按时完成了项目的初步设计编制和上报工作。至12月13日止，我省已全部收到国家计委、国家粮食局批复的项目初步设计和投资概算文件。现在，我们正按照国家的统一部署和要求，抓紧组织项目施工和规定设备的招标工作，同时衔接国家指定的工程监理单位，督促项目总体设计单位和施工单位，尽快完成施工图设计、场地平整、材料准备和施工队伍进场等项工作。

（三）组织有关部门做好中央500亿斤粮库建设在粤项目竣工验收工作。

自今年3月份以来，国家在*年安排我省建设的15个项目共21.13亿斤仓容国家储备粮库工程（国债项目）已进入全面竣工验收阶段。目前，已有4个项目完成竣工验收，其余11个项目将在明年6月份前完成。

三、认真做好粮食财务管理工作，确保储备粮费用及时拨付

完成了全省粮食系统*年度统计、会计报表汇总、决算工作；*年度各项政策性补贴资金决算和*年预拨以及省级储备粮所需资金的协调工作；与有关部门共同做好粮食清资核贷工作和核拨全省简易建仓贷款贴息工作；测算提出全省粮食风险基金规模并分解到各市；研究提出了粮食购销市场化后国有粮食企业历史遗留问题的解决办法和税收、信贷扶持政策的建议。做好中央划转粮的销售和价差、费用亏损的预报、汇总工作。

四、认真做好我省粮食购销市场化改革工作，加快建立与社会主义市场经济要求相适应的粮食流通新体制

按照国务院领导“广东可考虑加快粮食购销市场化进程”的指示和省委、省政府的统一部署，我处与粮管处一起组织有关部门深入基层调查研究，共同完成了报请国务院批准广东实行粮食购销市场化改革的有关文件准备工作。《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发[*]28号）文件下发后，我处按照省政府“稳定生产能力，自主种植经营；取消定购任务，放开购销价格；规范市场管理，搞活粮食流通；政府分级负责，确保粮食安全”的粮改思路，拟订了我省粮食购销市场化改革实施方案，编制了全省粮食工作各级政府负责制年度考评指标，为召开全省粮食工作会议，确保全省粮食购销市场化改革的顺利进行做了大量的基础工作。

五、积极开展思想政治理论学习，确保各项工作的健康开展

一年来，按照委党组要求，坚持做到“两手抓，两手都要硬”，积极开展思想政治理论学习，不断提高全处同志的思想政治素质，为顺利完成各项工作任务打下了坚定基础。一是组织好支部生活学习，关心国际国内大事，政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。二是结合纪律学习月活动，深刻剖析厦门远华走私案件，进一步完善办事公开制度，制定了处内廉政责任制制度，做到警钟长呜。三是专题学习江总书记“七一”讲话精神，结合学习国家优秀公务员龙清秀的先进事迹，更加坚定以“*”重要思想为指导，统一思想，努力工作的信心和决心。

回顾一年的工作，我们深深体会到，各项工作之所以能顺利完成，关键是委领导的正确领导，也是全处同志共同努力，团结奋斗的结果，同时也离不开其他处室的大力帮助和支持。我们将不断总结工作经验，以求真务实的工作作风，制定好明年的工作计划，力争把各项工作做得更好。