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近年来,根据市委、市政府有关政务公开的工作部署,我镇在市行政服务管理办公室的直接指导下,坚持以“*”重要思想为指导,努力贯彻科学发展观,不断加强党的执政能力建设,自上而下,积极开展政务公开工作,努力提高政府服务水平和质量,促进了政务公开工作的逐步正常化、制度化和规范化。
一、领导重视,列入了议事日程
按照市委、市政府的要求,我镇一直把政务公开、提高行政水平作为实践“*”、全力打造和谐新樟城的基础工程,作为反腐治源,建设勤政廉洁机关的重要措施和环节,落实到各项工作中;自觉把政务公开作为接受社会各界监督的主要渠道,作为联系人民群众的桥梁和纽带,逐渐使辖区各部门各单位在思想上达到了统一。一是建立健全领导机构。成立了镇政务公开工作领导小组,由镇长亲自挂帅。并根据领导分工变化和人员变动情况,及时调整领导小组成员,保证了政务公开工作连续有效开展。二是明确各自责任。我们要求各部门各单位相应成立工作小组,由“一把手”任组长,负总责,亲自抓,并明确具体责任人员。我们把政务公开的总体任务进行分解、细化、量化,明确落实到具体办公室、部门和社区,并纳入年底办公室、职能部门考核评比内容。三是制定相关制度。根据上级有关精神,我们结合市的政务公开要求,先后编制了《*镇政府信息公开目录》、《东莞市*镇政府信息公开指南》等,为我镇政务公开工作提供了基准,逐步规范和完善政务公开的内容,确保了公开的内容真实可靠。
二、措施得力,促进了工作落实
为使政务公开工作全面落实到位,更富针对性和可操作性,结合市的要求,我镇不断探索适合我们实际的政务公开形式,不断拓展政务公开的有效途径。
(一)深入调研,建设有效载体。镇行政办事中心的建成投入使用,迈出我镇政务公开工作新的一步,实现了办公模式由封闭走向公开、由分散走向集中,逐步将行政办事机构集中,构建行政办事一条街格局,为群众提供更优质的服务,拉近了群众与办事人员的距离,方便了群众的监督。我镇为了进以一步改变机关作风,全面展现“三新”(即新形象、新效率、新作风)的政府形象,全力打造“阳光政府”,我们深入到清溪、塘厦等兄弟镇参观学习政务公开工作开展情况,及时制定工作方案,合理配置政务公开软硬件环境,全面规划建设政务公开栏、电子触摸屏幕、网站建设等配套建设,下大力度建设更为行之有效的公开载体。
(二)创新模式,拓宽公开渠道。我们结合实际,因地制宜,大力拓展政务公开的渠道和形式。一是设立政务公开栏进行公开。在镇行政办事中心广场设置了16个版面的大型政务公开栏,合理配置版面,各职能部门都分配了专门的政务公开栏目,及时公布有关的政策法规、规章制度、办事流程等,并固定了每一季度对个别栏目进行更新。在行政办事大厅设置了电子显示屏和电子触摸屏,使行政中心的全体人员及时获悉相关通知和公告,也便于群众自行查询相关业务资料。各社区也设置了相应的宣传栏,及时公布群众关注、反映强烈的问题和容易引发矛盾的社会热点等,全面推进了村务公开工作。二是改版政府门户网站,完善公开渠道。我镇遵循“政务公开、服务市民”的原则,通过着眼信息化建设,突出抓好电子政务工作的着力点。对政府门户网站进行了重新的改版,进一步完善了网站政务信息公布,拓宽了政务公开的途径。结合樟城社会、经济、文化特色,重点建设政务公开栏目,及时公布各部门的职能、办事大厅、重点工作动态、政策法规、理论学习、通知公告、政府采购、工程招标、市镇亮点等。此外,我们还开设了政民互动栏目,便于群众网上咨询、投诉信访以及征集民意。三是利用新闻媒体、宣传刊物进行公开。在辖区内发行了《*》报,拓展了政务公开工作新的平台,每半个月出版一期,对全镇的重点工作动态进行报道,加强了群众对全镇工作的了解。另外,我们也充分利用东莞阳光网的主流网站作用,链接“阳光·*”专栏,全面宣传和公布*的最新动态,在政府门户网站上刊登有关政务工作总结汇报,以便更加广泛地让人民群众对我镇的政务工作进行监督。
(三)把握原则,健全工作机制。我们不断健全政务公开工作机制,在具体的工作中注重把握和遵循“三条原则”。一是最大化原则。凡办理与群众利益密切相关的事项,除涉及党和国家秘密、商业秘密和个人隐私外,坚持全部向社会公开,完全透明化。二是实效原则。按照所公开事项的性质和特点,分别实行事前公开、过程公开和结果公开,全程接受社会监督。三是群众至上原则。与群众换位思考,认真研究群众想知道的,最关心新的,最迫切要求公开的事项,找准切入点,有针对性地进行公开,为群众解惑答疑。
(四)强化监督,建立保障机制。深入开展政务公开工作,是一件复杂而经常性的工作,为做到有效推进和落实,我镇建立了一套有效的监督机制。一是成立政务公开监督小组。由镇纪检办牵头,采取定期与不定期检查相结合、自上而下的检查。凡涉及重大的工程项目及大型活动均要求监督小组对工作进行全程监督。二是成立政务公开工作考核领导小组。邀请人大、政协代表参与评比,加大监督力度。三是成立督查办。定期开展政务公开督查工作,监督政务公开工作的实施情况。四是发挥群众的监督作用。通过设立群众评议意见箱、监督投诉热线,接受群众舆论的监督。这些措施对深化、完善、规范政务公开起到了积极的作用,有力地推进了工作的开展。
*年我镇的政务公开在镇、各部门和各单位的内部管理和在群众办事等各方面都取得了实实在在的成效。规范了行政行为,做到权限法定化,责任明晰化;密切了党群干群关系,激发群众参政议政的热情,使群众的主人翁意识进一步加强;促进了政府效能建设,使政府部门“门难进、脸难看、事难办”的现象得到了改变;促进了党风廉政建设,遏制了办事拖拉、办事不公、欺上瞒下等问题的发生,提高了管理的透明度。通过强化政务公开工作,也得到了广大群众对政府依法管理给予了理解与大力支持。但仍存在不足,我镇将在今后的工作中逐一改善,不断丰富和完善政务公开的方式、途径以及内容。为构建“阳光政府、务实政府”打下坚实的基础。