政府机关科学发展观实践小结

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一、党政工作

1、4月3日上午，市委书记、市人大主任*、副市长*一行到我镇开展调研工作，受到了镇党委书记*、镇长*、副镇长*的热情接待。*书记认真听取了*镇陈氏宗祠的规划情况和华南现代中医药城的发展情况，并对*镇的建设提出了宝贵的意见。

市委书记、市人大主任*和镇领导*、*、*一行首先到陈氏宗祠查看修缮情况。*书记表示，经过修葺后的陈氏宗祠呈现出古色古香的韵味。他要求有关部门要尽快完成宗祠内摆设的工作，完善好陈氏宗祠周边环境的配套设施，尽快将陈氏宗祠打造成为旅游热点。随后，市委书记、市人大主任*一行到华南现代中医药城听取园区的发展情况汇报。华南现代中医药城的建设正如火如荼，园区的配套设施也在逐步完善。3.28招商洽谈会时与广东华天宝药业集团公司、广东邦民制药厂有限公司、广东明林药业有限公司、康田制药（中山）有限公司等企业签订了合同。市委书记、市人大主任*一行还到了ABB视察，*书记详细询问了企业代表，公司目前发展的情况和金融危机下的应对策略等。

2、4月3日下午，我镇召开创建全国卫生镇工作动员大会，安排部署2009年*镇创建国家卫生镇的各项工作任务。市爱卫办主任黄兴辉、镇党委全体班子成员、各村（居）负责人以及相关单位工作人员出席会议。为了进一步提升*镇城镇建设、管理和发展水平，更好更快地促进“适宜创业、适宜创新、适宜居住”的健康生态新城建设，经镇委镇政府研究，决定在省卫生镇的基础上，广泛开展创建国家卫生镇活动，并成立以党镇委书记*为组长的创建国家卫生镇领导组，根据《国家卫生镇标准》的要求，制定《*镇创建国家卫生镇工作方案》，并力争在年内通过考核验收。会议还要求,创卫工作要以筹备、宣传发动、落实、省爱卫会调研、考核验收和全国爱卫办暗访、考核验收共五个阶段的工作时间方式开展工作。领导组还下设10个专责工作组，负责实施各项创建工作。各村（居）委会及各有关单位相应成立创建领导小组。

3、4月16日上午，我镇召开了第一季度工作小结会议，镇党委班子全体成员、各部门和村居负责人参加了会议。会议上镇长*总结了*镇第一季度经济、文化、农村和社会保障等方面建设的成果。镇党委书记*作了立足新起点、争创新优势、再上新台阶的讲话，为*发展提振了信心。

4、4月15日下午，我镇召开了全镇三防工作会议，主要是回顾总结*年三防工作，明确2009年防汛形势以及三防工作任务。副镇长刘竟成、农业办主任袁锦顺、水利所所长林锦伦和各有关部门负责人、村委负责人等参加了会议。

会上，林锦伦所长公布了2009年前期气候特征和汛期天气展望，副镇长刘竟成对2009年三防工作提出意见，他要求全镇上下务必要时刻保持高度警惕，充分认识在新形势下做好三防工作的重要意义，务必树立“防大汛、抗大灾、抢大险”的思想，不能有一丝一毫的懈怠，不能有任何侥幸心理，要把问题想得多一些，把困难想得大一些，措施准备上做得更充分一些，真正做到常备不懈，有备无患。

5、4月22日上午,由国家体育总局社会体育中心主任胡建国带领的调研小组在副镇长胡劲民、镇体委主任谭永乐等的陪同下到我镇崖口村了解龙狮艺术的发展建设情况。

*镇是富有历史文化传统的一个镇，有着浓重的艺术氛围和文化积淀，为了将我镇的传统民间艺术文化会传承、演绎、发扬，彰显中山魅力，去年10月成立龙狮协会，15个村居分别成立一队龙狮队，在去年省市先后举行的传统龙狮锦标赛中，我镇组织的多支龙狮代表队捷报频传。

在调研座谈会上，国家体育总局社会体育中心主任胡建国等领导认真地听取了崖口村党支部书记陆汉满的介绍。崖口村的龙狮飘色除了具有中山地方特色的传统民俗和民间艺术之外，还是当地人民群众在长期生产劳动和生活实践中共同创造、积累、传承的非物质文化遗产，充分表现了人民群众在历史进程中逐步形成的优秀文化价值观念和审美理想，以及民间文化的创造力。在副镇长胡劲民、镇体委主任谭永乐等的陪同下调研小组到崖口祠堂等地欣赏*镇的龙狮艺术。

6、4月20日下午，著名漫画家方成在友人国家一级美术师田原的陪同下回到家乡*镇，受到了市委常委、宣传部部长丘树宏、*镇镇长*、副镇长胡劲民的热情接待。中山*籍的著名漫画家方成今次回家乡的主要目的是携70多幅个人漫画代表作，在家乡举行“方成漫画展”。此次“方成漫画展”重点展示的是方老20世纪50年代到80年代创作的作品，都是首次在中山亮相。画展结束后这70余幅作品将全部捐给中山。方老表示，为了支持中山文化事业的发展，这次已经是第二次为中山捐赠作品了，与第一次不同的是，这次的作品全数是自己的代表作，而第一次捐赠的作品有很多是其友人的价值连城的作品。

市委常委、宣传部长丘树宏一行在镇长*、副镇长胡劲民的陪同下还参观了陈氏宗祠。丘树宏认为，经过修葺后的陈氏宗祠呈现出古色古香的韵味。他要求相关部门要完善陈氏宗祠周边环境的配套设施，尽快将陈氏宗祠打造成为旅游热点。

7、4月20日下午，在中山市土地储备中心主任黄宏枫、镇长*、副镇长肖冠宏、梁煊华和崖口征地协调小组的见证下，崖口村集体物业园建设项目在华南现代中医药城举行签约仪式，标志着崖口村集体收入从农业向工业的转化。崖口村也成为了华南现代中医城第一个村级“业主”。

去年10月，中山市土地储备中心在崖口村征用土地12000亩，作为附带条件的是为崖口村建立一项占地40亩，建筑面积40000平方米，年收入430多万的村级物业。镇委、镇政府从利益向下，帮助崖口村发展村级的经济，完善和优化崖口村社会保障的角度出发，特意在作为广东省“十一五”规划重点项目的华南现代中医药城里，最优越的地理位置划出40亩用地，为崖口村建造集体物业园，物业园包括4栋厂房和2栋宿舍楼。

在签约仪式上，中山市土地储备中心主任黄宏枫、副镇长梁煊华、华南现代中医药城发展有限公司副总经理肖向宏和崖口村党支部副书记、村委会主任谭伟钦签订了合同。

8、为认真贯彻省“千校扶千校”行动计划，落实市教育局有关会议精神，提高“千校扶千校”工作的针对性和实效性，2009年4月28－29日，镇教科文卫办组织了一个有9人组成的教育考察组，前往对口支援的高州市考察。在教科文卫办王成福主任、余玉辉副主任带领下，考察组来到位于粤西茂名市辖下的高州市，对所帮扶学校石板街中心小学和泗水镇第一中学进行深入细致的考察，为制定有针对性的帮扶计划了解第一手的情况。

9、4月3日上午，镇教办组织中小学师生代表1200多人分别到中山烈士陵园、刘恩泰烈士墓、抗战阵亡烈士纪念碑和李华照烈士纪念亭前参加了清明节扫墓活动，师生们深切缅怀革命先烈，告慰烈士英魂。

10、4月10日下午，镇教科文卫办组织召开了镇“2009教育质量提升年”阶段工作会议，总结了开学以来全镇中小学推进教育质量提升的工作情况，并部署了下一阶段工作任务。通过会议交流，参加本次会议的全镇中小学行政60多人更好地统一了“全面育人，提升质量”的思想——我们需要的教育质量，是全面发展的质量，是以全面育人为最终目标的质量，而不是仅仅关注学生的学习成绩、考试成绩。

11、市教育局学前教育科于4月16日上午在*中心幼儿园成功举办了全市镇区中心幼儿园办园水平展示活动。市教育局程向红副局长和*镇教科文卫办的领导参加了本次活动。本次展示活动内容丰富，组织有序，活动既是对镇区中心幼儿园办园水平的检阅和展示，也是推动幼儿园，特别是公办中心幼儿园创建等级的动员会，同时也为各镇区提供了一次相互学习、研讨和交流的机会，更好地促进了各镇区中心幼儿园的发展，并推动全市幼教工作再上新台阶！

12、4月21日下午，镇教科文卫办在云衢中学组织召开了2009年中考动员会，镇主管教育的*副镇长、教办领导、云衢中学教育顾问原市教研室郭中兴主任、学校行政和初三级全体教师近50人参加了会议。陈副镇长紧接着作了重要讲话。他希望毕业班的全体老师以高度的责任感和使命感应对中考这一艰巨的任务，集中心思和精力，苦干加巧干，力求新突破，为*教育整体质量的提升和全面推进素质教育再添亮丽的一笔，交上一份满意的答卷，做出新的贡献。陈副镇长还代表镇党委、政府表示将继续加大奖励力度，将以更大的奖励来回报所有为*教育质量提升付出心血的老师们。

13、4月24日上午，中山市中小学“朝阳读书活动”现场会在云衢中学隆重召开。中山市关工委蔡玉媛副主任、李炯燕秘书长，市教育局关工委王汉雄主任、罗鸿钧副主任、黄国乐委员，市教育局教研室陈春艳副主任，市教育局老干科周旺根科长，*镇关工委陈岳辉主任，*镇教办余玉辉副主任等领导出席了会议。会议由市教育局老干科科长周旺根主持。市关工委蔡副主任充分肯定了我市“朝阳读书活动”开展所取得的成果。学校开展的活动主题鲜明、内容丰富、形式多样。

14、4月23日，《中山日报》都市版头条以“藏身商铺专诱学生哥---十多间黑网吧聚集*镇南合路，违规经营已有数月”为题的热线调查披露了辖区南合路段黑网吧泛滥，附近学校许多学生沉溺其中的情况。对此，镇政府非常重视，为及时消除不良的社会影响，组织了以工商部门牵头，公安、文化协助的专项整治行动组，对南合路一带的黑网吧进行清理整治。行动中，共清查学校周边商铺39间，查获黑网吧2间，收缴电脑14台，教育在校学生10人。进一步肃清了该地区黑网吧，对违法违规经营黑网吧的行为起到了震慑作用。

15、4月27—29日，*公安分局在全镇范围内开展了声势浩大的统一清查整治行动，行动中，共破获刑事案件2宗；共查获涉嫌盗抢汽车1辆、摩托车1辆；查扣无牌无证摩托车2辆、套牌摩托车1辆；并查处黑网吧6间，查扣电脑27台，以及自动麻将台、麻将等赌博工具一批，进一步净化了社会风气。

16、4月17日至22日，组织了全镇户籍人口育龄妇女开展2009年度第三季度的查环查孕工作，通过镇有线电视通知和各村（居）派发通知单，使广大育龄妇女提高参查意识，本季集中开展的查环查孕率较以往有所提高。

17、月内，加强森林防火工作，安全度过了清明节，无发生山火；第五期林相改造造林工作，两标段中已有一个完成种植；完成黄道山绿化和道路建设，完成ABB公司对面道路绿化；蒂峰山下山旧路的修建正在进行中。

18、4月10日下午，流管办在公安分局会议室召开了*镇流管工作会议。流管办潘耀华副主任主持会议，分管流管工作的派出所领导和各服务站站长参加了会议。会议首先由潘耀华副主任对三月份流管办的工作进行小结，随后，黎兆强副局长对第一季度全镇流管工作进行全面的总结。第一季度共办理《暂住证》4417张，办理《十六周岁以下儿童随行卡》241张，办理出租屋年审93户、新办证8户，发放《出租屋备案登记回执》101份。

19、4月17日，*劳动分局、司法所在镇政府一楼会议厅召开了*镇2009年第一季劳动保障工作会议暨“维护企业稳定、应对金融危机”法律专题讲座。

20、月内，审计办协同市审计局对*镇*年财政预算及执行情况审计进行征求意见，对存在问题进行跟踪整改、落实；完成了对计生办*年度财务收支及预算执行情况的审计工作；完成了对东南公司股权变更有关协议的修订；完成了对镇财所2007—*年的工资专户、征地补偿、收支两条线等11个帐户的审计并出具审计报告。

21、月内，举办了*镇青少年乒乓球培训班和国际象棋、围棋社会指导员培训班。

22、月内，接待、联络海外乡亲20多人次；协助台务局在我镇的调研工作，参加市外侨局的工作会，并作经验介绍。

23、4月2日上午，举办了深入学习实践科学发展观活动专题报告会暨第三期培训班，镇党委成员、学习实践指导检查组成员、机关事业单位一至八支部全体党员及各支部书记参加了培训班。

24、4月13日举行了各村（居）专职人民调解员的笔试工作，并从中挑选出48名考生参加了4月23日举行的面试工作，初步完成调解员的招聘录用选拔工作。

25、月内，做好全镇畜禽养殖场调查工作，我镇畜禽养殖情况如下：生猪养殖户273户，生猪养殖存栏61352头（其中公猪155头，母猪7425头，肉猪53772头）；家禽养殖场257户，家禽养殖存栏805014只（其中鸡场36户，存栏35557只；肉鸭场29户，存栏56270只；旦鸭场165户，存栏549410只；肉鹅场15户，存栏11760只；白鸽场8户，存栏42600只；鹌鹑场4户，存栏47000只）。牛养殖34户，养殖存栏139头。羊养殖3户，养殖存栏134头。马养殖2户，养殖存栏12匹。

26、文化方面：月内，完成了第五批市级文物保护单位的申报工作；组织榄边曲艺社开展庆五一欣赏晚会；完成中山市曲艺协会*分会（榄边曲艺社）的挂牌仪式；组织举办*镇第一届广场交谊舞大赛；联合公安、工商等部门做好文化市场检查工作（查处黑网吧、音像、书店等）。有线电视方面：月内，完成了东海岸花园的分配网络建设；基本完成南合路有线电视线路的第一次迁改；完成了海滨新区主干线的延伸工程；加紧雨季有线电视网络的检查，排除隐患，保障雨季的安全播出工作；完成集群用户有线电视安装5个，安装信号终端80个；

新增用户35个。

27、本月社会治安情况。

（一）刑事案。月内，共立各类刑事案件22宗,破16宗（含破月前案）,破案率为72.73%；其中大案11宗破11宗,大案破案率为100%。立案数与上月立24宗下降8.33%,比去年同期立44宗下降50%;破案数与上月破16宗持平，比去年同期破34宗下降52.94%；大案立案数比上月立17宗下降35.29%,比去年同期立24宗下降54.17%,大案破案数与上月破10宗上升10%，与去年同期破11宗持平。

（二）治安案。受理各类治安案件28起，查处28起，查处率100%。与上月比（受理治安案件20起，查处18起，查处率90%），治安案件上升了40％，查处率上升了10%；与去年同期比（受理治安案件46起，查处46起，查处率100%），治安案件下降了39.1％，查处率持平。查处违法人员41人，其中治安处罚31人（罚款6人，拘留23人，拘留并处罚款2人）,强制戒毒8人，其他处理2人。

（三）信访情况。本月，我办共接待群众来访10批22人次，处理上级转办信访案件4宗。

二、经济工作

1、4月7日召集建纶、美图、新盛世、国泰、三礼等15家企业召开了“扶持企业发展座谈会”，并邀请到市经贸局技术科汤科长作现场指导。会上，汤科长向各企业介绍了我市扶持企业发展专项资金基本情况，随后，又重点针对企业如何做好技术改造和技术创新方面的项目申报工作做了详细说明。据了解，今年中山市财政共计划安排7500万元作为工业发展专项资金，大力支持中山市中小企业技改、产业升级、自主创新、融资和市场开拓。符合条件的企业最高可申请获得300万元资助，对此，我镇经贸办负责人表示，企业要充分利用国家和省、市各项政策和措施，加快技改创新，争取市镇扶持资金，赢取更大的发展空间。

2、4月初，经贸办对镇内所有再生资源回收经营者进行了认真的宣传发动工作，并送达了各种宣传资料，帮助他们提高备案登记的认识，规范我镇再生资源回收行业的发展，促进再生资源回收，节约资源，保护环境，实现经济与社会可持续发展。

3、组织侨光、三礼两家企业上交技术改造项目、ABB上交装备制造业项目以及莎丽卫浴上交技术创新项目的申报材料，整理后上报市经贸局，申请各类专项资金补助。

4、组织镇内5家重点工业企业参加省中小企业股权融资洽谈会中山专场活动，学习融资的技巧和方法，解决企业融资难的问题；

5、积极联系市经贸局，做好名牌名标申报工作。指导美图、新盛世等企业组织有关申报材料，及时跟进申报情况，确保申报工作顺利开展。

6、协助办理中山市凯联针织印染厂有限公司、盈达实业（中山）有限公司减资项目；协助办理中山嘉业针织服装有限公司增加经营范围项目、减资项目，目前该项目资料已送市外经贸局初审；协助办理华星针织厂转型为独资企业项目，现正组织材料准备上送外经贸局初审；协助办理中山通记鞋业有限公司吸收合并庆泰合成科技（中山）有限公司项目，目前庆泰的税务财政登记注销手续已办妥，海关正在办理注销手续；协助办理沛达（中山）鞋业有限公司以及沛亿（中山）制衣有限公司增资事宜，目前项目批文已出；协助办理三沛（沛亿、沛达、沛桦）吸收合并事宜，现正组织材料准备上送外经贸局初审；协助办理高力士五金电器(中山)有限公司变更地址，目前，*镇工商分局正对场地进行勘察；

7、组织我镇第二届商会理事以上成员单位参加市总商会举办的经济政策宣讲会；

8、按中财企[2009]6号文件要求，做好*年度外商投资企业年检工作，为通佳和侨光两家企业颁发*年度优秀报表奖。

9、按中财办[2009]5号文件要求，于4月7日举办2009年度第一季镇区财政管理分片联系工作会议，与会人员包括市财政局黄国庆局长、*副镇长及石岐区、坦洲、神湾、*镇财政所所长及相关经办人员。

10、组织专人学习家电下乡财政补贴资金管理软件及《中山市家电下乡工作实施方案》和《中山市家电下乡财政补贴资金管理办法》，为家电下乡工作做好前期准备工作。

11、主要经济指标完成情况。

1—4月份，完成全镇工业产值433485万元，比增14.14%。其中规模以上企业工业产值413805万元，比增16.84%。

1—4月份，国、地两税收入32602万元，比增25.89％。其中国税收入22107万元，比增27.11％；地税收入10495万元，比增23.40％。

三、规划编制方面

1、*镇消防专项规划进行公示；

2、知青场控规方案进行公示；

3、报送横门、冲口村新农村规划审查；

4、完成岭南路、逸翠路的公园初步设计方案。

四、重点工程方面

1、艺体中心、食堂工程：（1）艺体中心已封顶，砌砖、抹灰工程已完成90%，屋面网架工程完成90%；（2）食堂大楼外墙铺贴工程已完成，外脚手架拆除完成20%，门窗工程完成60%。

2、安定小学扩建工程：大部分市政工程已全部竣工并交付学校使用，余下龙穴路道路工程、围墙工程等正在紧张施工。

3、翠亨小学建设工程：施工前期准备工作已全部完成。（1）地上物果树、青苗等已完成补偿；（2）果树及树林的砍伐工作已完成；（3）建设用地的地形测量、标高测量等工作已完成；（4）目前正在平整部分区域的场地、准备施工用水、用电的安装及工程报建工作。

4、纪中扩建工程：（1）继续跟进石门新村剩余2户业主未签合同,其中1户陈华珍是“钉子户”；（2）翠福路的征地、拆迁工作正在开展。

5、污水处理厂工程：（1）完成WC路段（南岐路）污水管道顶管工作井搅拌桩工程；（2）完成污水主干管（榄横路）的附属工程检查井、接收井。

6、云衢花园工程：住宅小区市政设施配套工程，其中配电房消防水池工程、排水排污工程、挡土墙工程、围墙工程已完工，道路工程完成80%。

7、市政道路工程：（1）岭南路改造工程：完成西侧路段路床休整、底基层、上基层碾压夯实；中央花坛路缘石安砌、路面混凝土平石、人行道土方平整等现正施工中。完成岭南路西线下水管道、行人道路、信息管线、高压线路、停靠站等迁改、施工等；（2）完成S111中拱公路改造工程施工前期协调、图纸会审、公路施工审批。

8、10KV云中、后门等线路架空改电缆工程：（1）电房土建：#1安定小学电房已完成全部土建工程，电缆沟正全面施工；#2南苑市场电房完成土建工程；#3健身广场电房完成主体框架工程；（2）电缆土建：*变电站--榄边派出所架空高压电缆改埋地，一段、二段、三段基本完成线沟、电缆槽工程。

9、220KV旗乐甲乙线工程：完成崖口村、龙穴村18户线路走廊保护区临时建筑拆迁补偿工作。

10、*医院扩建工程：（1）门急诊改造工程施工图纸优化；（2）门急诊改造工程的建筑和内部装修消防设计防火审核；（3）门急诊改造工程扩建前的房屋鉴定及其报告；（4）新增15亩填土工程开工。

11、陈氏宗祠修缮工作按预期目标完成。陈氏宗祠周边环境规划部分工程已基本完成，做好验收工作。

五、质安监方面

1、组织参观学习，互相交流经验，提高建筑管理水平。

4月17日，建设所组织有关施工、监理单位到三乡镇“皇冠花园”参观学习。施工、监理单位互相交流经验，查找不足，促进安全和文明施工管理措施的落实。同时与三乡建设所探讨建筑管理模式，推广使用“商品砂浆”及机械喷浆的新技术，提高内围墙抹灰的密实度和强度，从根本上解决了新型墙体开裂、空鼓等难以解决的建筑通病。

2、开展建筑质量通病及建筑节能专项整治。

为进一步推进建筑节能工作，根据广东省建设厅《关于开展建筑节能自查工作的通知》（粤建科函【2009】131号）文件要求，我镇于4-5月开展建筑节能和建筑质量通病检查工作。重点对公共建筑和居住建筑项目进行建筑节能和建筑质量通病检查，主要检查执行建筑节能强制性标准情况，落实建筑节能的政策措施和建筑质量通病情况。同时严格执行国家最新公布的《民用建筑节能条例》，落实建筑节能措施，规范建筑节能分部验收。

六、招标工作情况

1、完成翠亨小学市政工程图纸审查。

2、完成S111（建纶厂至榄横路口）道路改造工程图纸审查。

3、把逸翠路二期工程、锦绣海湾城海湾一路、S111（*车站至泮沙段）道路改造工程资料送建设局进行道路技术审查。

4、完成S111（建纶厂至榄横路口）道路改造工程预算修编。