卫生局预防医学会总结市

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*市预防医学会*年在市卫生局、市科协的直接领导和省预防医学会的指导下，在市民政局的监督管理和挂靠单位市疾控中心的支持下，紧紧围绕党的*大会议、中国科协“七大”会议和全省卫生工作会议精神，团结和组织全市的预防医学工作者，按照“*”的要求，认真学习贯彻党的*大精神，遵循学会章程，在组织建设、科普宣传、继续医学教育等方面取得了较好的成效。现将具体情况总结如下：

一、加强学会的组织建设和管理

1、认真执行国家有关规定，做好依法办会的工作。

市预防医学会按照市科协、市民政局的要求，完成了社会团体的年度检查和组织机构代码证的年审工作，做到依法办会。

2、做好会员的登记、发证工作，强化会员缴纳会费制度，增强会员责任感。

3、加强民主集中制建设。本学会注重充分调动个人会员和单位会员的积极性和创造性，共同促进学会的各项建设。

二、以市预防医学会各专业分会为依托，加强全市预防医学的业务指导和管理

1、慢性病预防控制分会

（1）积极开展宣传活动

主要采取经常性宣传和突击性宣传相结合的方法来开展慢性病宣传发动工作。经常性宣传的形式主要是出墙报、派发宣传单、宣传册子、撰写科普文章；突击性宣传性形式主要开展咨询宣传活动、电视台播放宣传活动情况等。在撰写科普文章方面，市中医医院做得比较好，其在《*日报》上刊登了该会会员冯小燕副院长不少如高血压、中风等科普文章。在开展咨询活动日活动中，该会组织会员参与“世界防治结核病日”、“全国高血压日”、“联合国糖尿病日”、“世界精神卫生日”等活动，取得较好效果。据统计，在各宣传日活动中，参加的会员达40多人次，出动宣传车20辆，电视播放24次，电台播放90次，登载科普文章30多篇，张贴宣传画8000张，发放宣传单、宣传小册57000份，接受咨询15500人次，接受义诊25000人次，免费测血压5500人次，测血糖600人次。

（2）召开全市会议部署慢性病防治工作

该分会在*年4月17日组织召开全市慢性病防治工作会议，参加会议的有各县（市、区）卫生局分管慢性病工作的副局长、疾控科科长、慢病站（疾控中心）负责人、防治科负责人以及江城区、海陵试验区卫生院院长、防保科负责人、具体工作人员，共60多人。

关勇强副局长在会议上回顾了我市近几年慢性病防治开展情况，部署了*年慢性病防治工作，提出了“明确慢性病防治工作的重要性，把这项工作摆到应有的位置；以健康教育与健康促进为主要手段，开展慢性病防治工作”的工作意见。分会会长谭乃章同志在会上总结了*年慢性病防治工作。分会秘书长刘崇欢同志具体布置*年慢性病防治工作。

（3）举办高血压、糖尿病防治管理培训班

今年上半年该分会举办了全市高血压、糖尿病防治管理培训班，参加人员有各县（市、区）卫生局疾控科负责人、慢病站（疾控中心）负责人和具体负责慢性病工作人员，以及江城区、海陵试验区乡镇卫生院分管业务的院长，防保科负责人、具体工作人员，共50多人。

关勇强副局长参加了培训班并作重要讲话，要求学员要认真学习全国慢病社区综合防治示范点高血压和糖尿病防治方案，提高认识，转变观念，积极开展慢性病防治工作，尤其是基层慢性病工作人员要根据卫生部《全国慢性病防治方案（试行）》和《广东省农村2001-2010年初级卫生保健规划目标》的要求，认真做好高血压、糖尿病等慢性病防治管理工作。

分会秘书长刘崇欢和会员谭志雄两位同志在培训班上讲解了高血压、糖尿病流行病学、诊断、治疗以及监测、健康教育、干预与控制的技术等。本次培训班是历年来第一次较系统地介绍高血压、糖尿病防治知识的学习班，学员们反应良好。

（4）、积极开展慢性病防治工作

1）、做好市卫生局相关工作的参谋。经与市卫生局研究，该分会制订发下《*市农村慢性非传染性疾病防治工作的意见》文件，明确提出了五点工作意见：①提高认识，加强领导；②建立和健全慢性病防治机构及监测网络；③发现病人和管理病人；④加强培训工作；⑤开展健康教育与健康促进。这五点工作意见将为今后推动全市慢性病防治工作打下良好基础。

2）、加强科研工作。该分会十分重视科研工作，今年上半年由谭乃章等同志设计了《*市代谢综合征流行调查研究》科研项目，6月份由谭乃章、刘崇欢、谭志雄等同志设计的《广东省*市流动人口肺结核病现状的研究》科研项目成为广东省医学科研基金立项课题。该分会除抓紧科研立项工作之外，还抓紧已立项课题的阶段性科研工作，同时发动会员撰写及，会员今年30多篇。该分会还鼓励会员积极参加各种培训班，从而进一步提高他们的业务水平和科研能力。

3）、积极开展慢性病防治工作，并取得良好效果。各地卫生局认真组织开展慢性非传染性疾病的防治工作，尤其抓紧农村慢性非传染性疾病工作。阳西县今年11月－12月间开展广东省健康相关危险因素工作，主要在该县抽取两个镇4个村委会320户居民进行慢性病及其危险因素监测以及在*市卫生学校抽取300名学生进行青少年健康危险行为监测，工作开展比较顺利。市慢病站门诊开设高血压、糖尿病、精神科、心理咨询、心理治疗等科目。今年结核病控制项目完成较好，按时间同步超额完成了结核病防治主要工作指标。今年*市和阳春市性病实验室接受省验收并予以通过。

2、妇幼保健分会

（1）、贯彻实施《母婴保健法》，依法保护妇女儿童健康权益

1）、利用“三.八”妇女节”、“六.一”儿童节、“母亲节”等节日，上街进行《母婴保健法》和妇幼保健知识的宣传，在院内做好相关知识宣传板报的制作和张贴工作，发放宣传单和健康教育小册子，提高群众的自我保健意识，促进全市人民健康素质的提高。

2）、在作好宣传工作的同时，对全市从事母婴保健技术服务人员进行统一管理，举办全市继续教育培训班，加强技术培训，进一步提高了妇幼保健人员的理论水平和技术水平。

3）、做好新生儿疾病筛查工作，对筛查确诊的患儿采取预防宣教、追踪治疗等措施，使先天性甲状腺功能低下症的患儿得到了及时的治疗，避免出现智力低下的情况；使G6PD缺乏症的患儿避免接触可致溶血的药物及食物，避免溶血症的发生，有效地降低了残疾儿童的发生率，提高全市人口素质。这为*创建和谐家庭、和谐社会作出了不懈努力，取得了较好的社会效益。

4）、积极与市妇联共同合作，做好“广东百万妇女卫生健康行”活动，开展*百万妇女乳腺癌普查等妇科疾病以及心血管、艾滋病等疾病防治知识的宣传和咨询服务，为全市妇女的健康保驾护航。

5、市妇幼保健院儿科作为广东省新生儿护理抢救中心*分中心，为全市危重病儿的成功抢救发挥了重大作用，有效降低了全市婴儿死亡率，获得了省评审团的高度评价。

6、认真做好全市孕产妇健康教育工作，自今年5月份省卫生厅健康教育所及市卫生局领导在市妇幼保健院启动了全市孕产妇健康教育项目以来，该院每周星期六上午均免费为孕产妇讲课，讲课内容涉及孕产妇保健、新生儿保健、出生缺陷防治、婴幼儿早期教育等知识，深受孕产妇欢迎，每期均有30多人参加，此项工作得到了省卫生厅基妇处的赞扬。市妇幼保健院孕妇学校成为广东省健康教育所挂牌认可的两间地级市孕妇学校之一，较好地为全市孕产妇提供了科学保健、科学育儿的健康指导。

（2）、加强妇幼卫生体系建设，提高妇幼保健服务能力

1）、积极做好“两个系统管理”，成立孕产妇系统管理门诊，从孕妇怀孕开始建卡，门诊医生详细检查，做好宣教的同时告知孕妇下次检查日期；着重做好高危妊娠管理，严密追踪，增加产前检查的次数等。儿童系统管理由新生儿出生时开始建立宝宝册，住院期间做好各项检查及登记，出院后转至辖区管理。充分利用下乡到基层指导的机会促进各乡镇加强产科建设，对确实不具备接生能力的卫生院及时上报，要求做好系统管理及上转工作。

2）、坚持做好下乡医疗技术指导工作，与埠场卫生院和闸坡卫生院签订了对口支援协议书，定期派医师下乡义诊、免费上课等，帮助他们提高医疗质量，提高妇幼保健服务能力。

3）、密切与基层医疗单位联系，构建新生儿转运网络，为全市危重病儿抢救提供快捷渠道，为成功抢救危重病儿创造良好条件。

3、医院感染控制分会

1）、在市卫生局和市预防医学会的指导下，经过一段时间的筹备，在各单位的推荐和民主协商基础上，并报市科协批准，成立了*市预防医学会医院感染控制分会。会长由蔡德和担任，副会长由陈顺铭、谢军、周丽好担任，分会挂靠在*市人民医院医院感染管理科。

2）、在市人民医院重症监护病房实行气管插管及气管切开患者肺部感染病原学分布及耐药菌株监测的目标性监测。

3）、医院感染控制分会受市卫生局委托，*年6月30日举办全市医院感染管理基本知识、预防与控制学习斑，主讲人为广东省医院感染控制学会副主任委员、中山大学传染病学教授邓子德博士。

4）、市人民医院赖新峰主持完成《*地区胆石性胆道感染胆汁病原学培养及药敏试验研究》科研项目，获*—*年度市科学技术进步三等奖。

5）、已和市卫生局医政科一起对全市医院医院感染管理情况作调查，以了解*地区目前医院感染管理的状况及水平。目前，已进入调查前期准备阶段，设计调查表，征求省内有关专家意见。

6）、组织相关人员参加*年9月举办的广东省医院协会医院感染管理专业委员会换届选举暨医院感染管理研讨会，医院感染控制分会秘书赖新峰同志当选省第三届医院感染管理专业委员会委员。

7）、组织市各医院的有关人员撰写论文，参加在深圳举行的中华预防医学会第十六次全国医院感染学术年会。

8）、结合省医院管理年督导检查，和市卫生局专家组一起对市二、三级医院的医院感染管理进行检查和督导，对所发现的问题和存在隐患提出整改意见。

4、食品卫生分会

（1）扎实抓好培训和“五五”普法宣传教育

全年举办食品生产经营单位管理人员卫生知识培训班10期，培训食品生产经营单位管理人员1061人；举办全市职业卫生监督执法培训一期，培训职业卫生监督员、职业卫生技术服务人员和部分工矿企业的职业卫生管理人员39人；举办全市餐饮消费安全专项整治培训班，培训卫生监督员53人。

在“五五”普法宣传教育方面，采取形式多样的途径，积极开展各类卫生宣传教育活动。一是组织专项宣传活动。市卫监所全年组织参加了“劳动者健康与企业社会责任”、“防治人禽流感宣传活动”、“3.15”消费者权益日活动、《职业病防治法》宣传周活动、《食品卫生法》宣传周活动等大型现场宣传咨询活动，共制作宣传标语8幅，发放各类宣传资料12000份，接受咨询1583人次。二是深入服务对象开展宣传活动。市卫监所深入工矿企业、学校、餐饮单位等进行卫生法律法规宣传，共发放有关资料4800多份。三是利用新闻媒体，形成宣传攻势。市卫监所在*电视台制作播放了4期卫生宣传讲座，在《*日报》、《*卫生报》、《疾病控制、卫生监督信息》刊登稿件18篇，在《广东卫生监督》刊登稿件17篇。

（2）卫生执法监督管理工作进一步规范

市卫监所按照《全国卫生监督机构工作规范》要求，不断加大卫生执法监督力度，同时加强卫生监督工作程序化和合法化建设，五大卫生的执法监督管理工作得到进一步规范。全年共出动卫生监督人员4356人次，车辆1225辆次，共监督检查6758户次，发放各类卫生监督意见书2336份；卫生行政处罚1735户次，其中警告836户次，责令限期改正754户次，取缔43户，罚款102户次，罚没款共14.82万元；查封销毁不合格食品1.47吨。

1）、卫生行政许可

市卫监所主要负责食品、公共场所和生活饮用水的生产经营活动的卫生行政许可。全年共发放各类卫生许可证4065户，其中食品卫生许可证3523户，公共场所卫生许可证539户，生活饮用水卫生许可证3户。按照《行政许可法》和《广东省食品卫生许可发放管理办法》等有关规定，对符合办理许可证条件的，都按照法定的程序在法定期限内办结，办结率100%。

2）、食品卫生监督

辖区内食品生产经营单位共3523户，实际监督检查3523户，监督覆盖率100%，监督检查9979户次。食品从业人员体检13935人，体检率98.2%。应培训食品从业人员10172人，实际培训10172人，培训率100%。“五病”检出607人，全部调离，调离率100％。食品监测抽检7558份，合格6670份，合格率88.25%；餐具消毒监测抽检29932份，合格26317份，合格率87.92%。

对新办和年审的食品生产经营单位均实行严格的预防性卫生监督和卫生学评价，严把卫生许可准入关。市卫监所继续深化食品卫生监督量化分级管理工作，学校食堂量化率达100％，餐饮单位量化率96.8％。在经常性卫生监督工作中，市卫监所重点加强对食品生产经营过程卫生状况、食品原料进货索源情况、餐（饮）具消毒情况、食品存放及卫生防护措施等监督检查。对食品或餐（饮）具消毒监测抽检结果连续两次不合格的店档进行跟踪监督286户次，发放卫生监督意见书286份，责令其落实整改措施。

在食品安全专项整治工作中，市卫监所坚持突出重点、全面推进与规范并举、日常监管与专项整治相结合的原则，着力解决食品卫生的突出问题，重点开展了农村食品安全专项整治、学校食堂和学校周边小食店专项整治、商场食品专项检查、旅游沿线食品专项检查、调味品专项检查、冷冻和冷食品专项整治、月饼专项检查、食品原料来源专项检查、无证无照清理整顿行动及餐饮消费安全专项整治等。通过一系列整治行动，我市食品卫生水平有了显著的提高，辖区内全年没有发生食物中毒事故。

3）、公共场所卫生监督

辖区内共有公共场所539间，监督检查539间，监督覆盖率100%，全年监督检查2489户次。从业人员3987人，体检3915人，体检率98.2%。“五病”检出35人，调离35人，调离率100%。培训从业人员2789人，培训率达100%。对各类用具抽样检测11358项次，合格11027项次，合格率97.09%。

市卫监所在加强对公共场所日常监督检查的基础上，开展了美容美发场所和游泳场所等重点场所的专项检查，美容美发场所的卫生许可证持证率和从业人员持健康合格证率都比去年有所提高。游泳场所的各项卫生设施得到较大改善，水质检验合格率也比以往提高，全年未接到公共场所传播传染病的案件。

4）、职业和放射卫生监督

市卫监所全年共对327间存在职业危害因素的工厂进行监督检查，发放卫生监督意见书216份；督促用人企业做好工人岗前、在岗职业健康体检和培训工作，共有1186人参加职业健康检查并建立健康监护档案；指导企业做好职业卫生防护设施及劳动者正确使用职业病防护设备；积极宣传国家职业病防治有关法律法规和政策；对存在严重职业危害因素而拒不整改的企业进行处罚。

在核实基层X射线机使用情况和工业放射性同位素使用情况的基础上，重点抓好放射工作单位防护措施的落实，防止意外照射事故发生。全年共对21间医疗机构放射装置进行监督检查，督促放射从业人员佩带个人剂量计，共发放卫生监督意见书20份。

5）、生活饮用水卫生监督

辖区内共有自来水厂1间。重点对自来水厂的卫生管理、水源地设有防护标志、防护范围内污染源情况进行了监督检查。全年出厂水和管网末梢水抽样检验228份，合格224份，合格率98.24%。对不合格的4份水样（均为余氯不足）进行跟踪处理。

6）、传染病防治监督

一是认真贯彻落实《传染病防治法》，制定了传染病暴发流行应急预案和突发公共卫生事件应急预案，提高了对传染病暴发流行的应急处置能力。二是提高了传染病监督执法的科学性。根据传染病流行的趋势和特点，研究制定了不同时期传染病监督检查工作方案，重点是加大对违禁野生动物经营行为的检查力度，加大对医疗卫生机构的传染病疫情报告、消毒隔离情况以及公共场所和有关单位的传染病防制措施的监督检查力度。全年监督检查有关单位175间次，发放卫生监督意见书156份。三是积极做好采供血机构与临床用血机构监督检查工作。全年共监督检查中心血站1间、医疗机构56间，发出卫生监督意见书39份，未发现因用血染上血液传播传染病。

7）、处理群众投诉举报案件

一年来，市卫监所共接到群众投诉举报案件9宗，每宗案件都做到专人负责受理，受理登记记录完整，运转程序正确，案件处理率达100％，并将处理结果及时回复给举报投诉者。

（3）综合执法能力进一步增强

在今年9－12月份开展的全国产品质量和食品安全专项整治工作中，市卫监所按照市卫生局的统一工作部署，召开全市餐饮消费安全专项整治动员会。全市各级卫生监督机构上下联动，开展对县城以上的餐饮单位和学校集体食堂的专项整治工作，共出动卫生执法人员1200多人次，车辆400多辆次，监督检查餐饮单位和学校集体食堂896户次，食品销售单位2119户次，培训食品企业负责人2000多人，发放各类餐饮安全宣传画880幅，中型以上食品企业悬挂宣传标语169条；重点监督检查食品企业的持卫生许可证情况、餐（饮）具消毒情况、原料进货索证制度落实情况、是否使用病死或死因不明禽畜肉和非食品原料加工食品的行为等。

市卫监所与工商、城监等部门联合执法86次，取缔无证无照和流动食品生产经营户348户；完成党代会、市人大、市政协、旅游文化节、开渔节、刀博会和重要领导嘉宾来访等卫生保障工作9次，确保了重大活动的卫生安全。

随着社会经济和卫生事业的发展，预防医学在现代医学科学体系中占有越来越重要的地位，并将成为未来医学的主导部分。在过去的一年时间里，市预防医学会虽然做了一些有意义的工作，但如何进一步提高学会的学术水平、科研水平，增加学会的吸引力和凝集力，为人民群众的健康和生命安全提供高水平、高质量的卫生服务，有待今后更进一步的探讨和努力。面对现实，展望未来，市预防医学会将认真贯彻*大会议精神，继续坚持学会宗旨，组织广大预防医学工作者积极主动开展工作，以促进预防医学科学技术的繁荣发展和普及推广，促进预防医学人才的成长和科学技术的提高，全心全意为我市社会主义经济建设和人民身体健康服务。