渔业局学习科学发展观第一阶段总结

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在全市深入学习实践科学发展观活动动员大会后，我局党组高度重视，根据市委的统一部署，认真学习和传达上级文件精神，结合单位实际，精心组织，紧扣活动主题，努力把学习调研活动引向深入，切实解决实际问题，突出实践特色，学习实践活动扎实推进，成效显著。主要措施及成效有四个方面：

一、领导重视，认识到位。

局党组认真贯彻落实省、市主要领导关于学习实践科学发展观重要讲话精神，把这次学习实践活动作为一项重要政治任务来抓，把活动的开展作为全市海洋与渔业系统深入贯彻党的*大精神的重大部署，作为实现海洋与渔业科学发展的新战略举措。为确保学习实践活动取得成效，及时研究成立了学习实践活动领导小组，定期召开会议部署有关工作，制定了《*市海洋与渔业局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，周密计划、统一组织协调，并于2009年3月16日召开全市海洋与渔业系统深入学习实践科学发展观活动动员大会。局党组书记、局长罗辉同志作了动员讲话，部署工作任务。在整个学习调研阶段，局党组成员认真参加学习讨论，并亲自带领调研组根据分工和业务职责深入渔区、加工厂、养殖区、用海单位进行调研，有力地推动我局学习实践活动的深入开展。局党组书记、局长罗辉同志除了经常听取领导小组办公室汇报学习实践活动开展的情况外，还先后带领有关业务科室的负责人深入加工出口企业，调研应对金融危机影响的具体措施；深入养殖场、种苗场调研春季生产的情况，指导渔民开展养殖生产，并陪同省局李珠江局长到坡头新建的一间上规模的玻璃钢船厂调研，帮助企业解决实际问题。由于领导干部率先垂范（带头学习讨论、带头作专题报告、带头参加学习实践活动、带头搞好调查研究、带头写心得体会），为确保学习调研阶段取得成效打下坚实的基础。做到在解放思想上抓创新，在体制机制上抓改革，在政策措施上抓配套，在重点难点上抓突破，有力推动学习实践活动的深入开展。

二、加强学习，工作到位。

按照市委的统一部署，我局把学习调研阶段作为学习实践活动的重头戏，明确学习任务，采取自学与集体学习相结合，把省、市规定的必读篇目作为“必修课”；把市委推荐《科学发展观案例》作为“自修课”；把《*市开展学习实践科学发展观活动辅导资料摘编》为“选修课”。创新学习载体，推动理论学习不断深入开展，根据实施方案，制定了学习日程安排表，明确了学习的目标任务、时间、内容和要求，使学习有序推进。在学习活动的同时，狠抓海洋与渔业各项工作的落实。据统计，在学习阶段党组中心组集中学习2次，出宣传栏4期，编印学习实践活动信息简报3期，宣传横幅4条，发放学习笔记本300本，写学习心得体会150篇。邀请*师范学院张西京教授到我局讲科学发展观专题讲座一次。组织100多名干部职工参加科学发展观知识问答和解答测试题。通过不同的生动活泼的学习形式，确保学习实践活动取得成效。

三、深入调研，措施到位。

我局在开展深入学习科学发展观活动过程中，紧紧围绕“以科学管理促进海洋与渔业的科学发展”的主题，努力在对科学发展观的认识深度和广度上有所突破，在解决和影响科学发展的突出问题上有所新举措。为确保调研工作取得实效，专门成立了6个调研组，分别由局党组成员任组长，亲自负责调研工作，重点列出八个专题进行调研：一是如何提高自主创新能力，打造我市海洋与渔业的竞争力和创新力；二是如何加强海域管理、转产转业和资源环境保护工作，更好地为海洋与渔业经济发展服务；三是如何加强水产质量安全管理，切实保证水产品质量安全；四是如何加强渔港建设，推进国家级中心渔港和其他渔港建设的步伐；五是如何全面做好服务工作，大力支持*重点项目建设；六是如何结合新一轮政府机构改革，进一步加强海洋与渔业管理水平；七是如何深入开展党风廉政建设，转变工作作风，狠抓工作落实；八是如何解决群众反映强烈的热点难点问题，使解决渔民生产生活突出问题上有新的突破。

为切实做好深入调研工作，我局党组召开专门会议，研究制定调研课题深入沿海渔区、养殖场、加工厂进行调查研究，认真分析影响海洋与渔业工作落实的主要症结，认真听取基层、群众的意见和建议，切实帮助基层、群众解决生产生活突出问题。各调研组结合职能和业务范围认真撰写调研报告，共完成了16篇调研报告。在深化调研的基础上，经认真研究提炼，初步形成了一批破解海洋与渔业工作突出问题的调研报告。如第三调研小组撰写了《以实践科学发展观为指导，推进我市海洋与渔业科技创新事业又快又好发展》；第四调研小组撰写了《*市重点涉海工程渔业设施及资源调研评估》、《*市渔港建设、经营和管理调研报告》；第五调研小组撰写了《推进思想建设，转变工作作风》；第六调研小组撰写了《实践科学发展观促进海监工作与时俱进》。同时在调研过程中，切实为渔民群众寻找生产生活出路。例如，为落实捕捞渔民转产转业政策，帮助解决捕捞渔民生产生活突出问题，第二调研小组分别到吴川市黄坡镇、黄坡渔业大队和廉江市安铺镇久渔村开展如何帮助解决水上居民安居调研。实地查看水上居民和特困渔民生产生活状况，了解前五年议案安居工程建设情况，分析当前贫困渔民建安居房突出的问题及解决的办法等，并将调查情况向省、市人大议案实施调研组汇报，争取下一个五年议案实施中加大对水上居民和特困渔民安居工程的投入，帮助渔民建设安居房，改变水上居渔民长年水上生活。

四、注重实践，推动到位。

今年是我市重大项目建设年和转变机关作风年。我局把推进*“逆势崛起”、更好地为重大用海项目服务作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。边学习边实践，做好如下工作：一是切实为重大用海项目服务工作。我局根据国家海洋局和省海洋与渔业局出台的用海优惠政策“海十条”，结合*实际，制定了推进涉海项目建设的八条措施。举全局之力，全力以赴做好*钢铁基地、*港散货码头、集装箱码头、大唐电厂、南三大桥、东海大桥等一批大型用海项目的服务工作。如为摸清龙腾村渔船基本情况，保障*市东海岛通用杂货码头项目顺利建设，按项目清障领导小组的要求，我局立即组织30人参加调查组，仅用一天半时间，就对停泊在龙腾村渔船进行船舶检验、拍照、登记、汇总，形成调查报告报市政府。二是着力转变作风，为渔民群众服务。按照市委关于“转变作风抓落实”的要求，我局认真贯彻落实市纪委有关文件精神，切实做好党风廉政建设责任制考核、民主评议政风行风工作，提高行政效能，改进机关作风，积极主动做好海域管理、转产转业、柴油补贴、渔港建设和资源保护工作，更好地为海洋与渔业民展服务，同时为基层、群众做好事办实事，排忧解难。例如，为指导养殖户做好新春生产准备工作，及时关注天气对水产养殖生产的影响，我局下属水产技术推广站全市3月份各地天气情况预报通告，并通知各县区技术站做好养殖生产活动指导。同时以“农信通”为媒介，发送病害防治技术、网箱养殖技术、对虾生产前期准备工作等手机短信1.4万条，有效指导了各地养殖户的生产。

第一阶段学习实践活动，由于局党组重视，措施得力，广大干部职工积极参与，取得较好成效。但也存在一些问题、薄弱环节。如有的党员干部参加学习实践活动的热情不高，学习调研不够深入，创新工作办法不多，结合中心工作开展学习不够等，这些问题都必须努力克服，在今后工作中加以解决。

根据市委的统一部署，学习实践活动就要转入分析检查阶段。这一阶段在6月上旬基本结束，安排45天左右，主要任务是找准突出问题、完善发展思路。这一阶段在整个学习实践活动中处于承上启下的重要地位，既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好整改落实阶段工作的基础，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段。我们一定要在市委、市政府的正确领导下，针对这一阶段特点，进一步做好思想发动，提高认识，高标准、严要求地做好分析检查工作，巩固和深化学习调研的成果，找准问题，有针对性地提出解决问题的思路和对策，为将来的整改落实做好充分准备，确保第二阶段能深刻解剖分析当前和今后一段时期制约我市海洋与渔业科学发展的突出问题，对症下药，推动我市海洋与渔业经济继续保持在全省的领先地位。