水利局学习科学发展观总结县

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*年，我局坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府提出的“建设四川丘陵地区经济大县文化名城”的总体目标，树立和落实科学的发展观，坚持以粮食增产、农民增收为重点，以项目为载体，以群众为主体，以改革为动力，以效益为中心，以执法为保障，快中求实，实中求新，推进了水利农机、地方电力事业的跨越式发展。

一、目标任务完成情况

1、计划解决4万人不安全饮水问题，已解决4万人不安全饮水问题，占计划的100%；计划治理水土流失面积15平方公里,已治理水土流失面积15.2平方公里，占计划的101%。

2、计划完成18座病险水库除险加固，已完成38座病险水库除险加固，占计划的211%。

3、计划新增灌面0.98万亩，新增节水灌溉面积0.8万亩，恢复改善灌溉面积3.48万亩，已新增灌面1万亩、新增节水灌溉面积0.9万亩、恢复改善灌溉面积3.8万亩，分别占计划的102%、113%、109%。

4、计划硬化乡村机耕道10公里,新建乡村机耕道12公里,新增机电提灌200/2000台套/千瓦，修复改造提灌机械1000/10000台套/千瓦，提水9000万方，已硬化乡村机耕道25.196公里、新建乡村机耕道23.69公里,分别占计划的252%、197%；已新增机电提灌226/2280台套/千瓦、修复改造提灌机械1289/11386台套/千瓦、提水9200万方，分别占计划的113%、129%、102%。

5、计划完成水产品总产量1.7万吨，其中特种水产品产量0.5万吨，实现渔业经济总产值2.26亿元，已完成水产品总产量1.95万吨，其中特种水产品产量0.55万吨，实现渔业经济总产值2.6亿元，分别占计划的103%、110%、115%。

6、计划完成征收水资源费13万元、水保费9.5万元，已征收水资源费15万元、水保费9.6万元，分别占计划的115%、101%。

7、计划完成地方电力发电1300万千瓦时，已完成地方电力发电1350万千瓦时，占计划的104%。

8、计划完成非税收入35.5万元，已完成非税收入37.5万元，占计划的106%。

二、主要工作措施

（一）加强作风整顿，狠抓效能建设。今年我局坚持“五抓”不放松，在全系统广泛开展了作风整顿和效能建设。一是抓认识，增强工作的责任感和紧迫感。我局从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度，从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度，让全系统广大干部职工充分认识了作风整顿和效能建设的重要意义，增强了抓好党风廉政建设和反腐工作的责任感和紧迫感。二是抓教育，筑牢拒腐防变的思想防线。进一步强化了党员干部的宗旨意识，加强了理想信念教育、思想道德教育、法纪教育、廉政勤政教育，促进了全局党员干部坚定崇高的理想信念，增强了遵守廉洁自律规定的自觉性和与腐败现象长期作斗争的坚定性，筑牢了拒腐防变的思想防线。三是抓制度，建立机关作风整顿和效能建设的制度体系。我局进一步制定和完善了机关作风整顿和效能建设的各项规章制度，推进了机关作风整顿和效能建设的制度化和规范化，形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制。四是抓惩处，强化法纪条规的威慑作用。对违法违纪行为，态度坚决，纪律严明，查处逗硬，决不手软，决不姑息。五是抓领导，落实机关作风整顿和效能建设的各项任务。全面落实了作风整顿和效能建设责任制，建立和完善了协调机制，要求广大干部职工努力加强自身建设，不断适应新形势、新任务的要求，努力成为自觉学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范，“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，为全县水利农机工作做出应有的贡献。

（二）围绕新村建设，加强项目规划。我局围绕新村建设，加强了项目规划和技术指导。一是围绕新村建设的重点，整合新村水利农机建设项目的规划。二是围绕新村建设的总体要求，实施了水利农机建设项目。三是围绕新村建设的实际情况，加强了已建项目的管理，制定了管理办法，明确管理的权责主体。

（三）突出投资重点，狠抓工程建设。我局重点围绕城乡饮水安全、城区应急引水工程、水库病害整治、集雨节灌、水毁修复、防汛保安等基础设施建设项目，抓好水利农机基础设施建设。一是全力做好饮水安全工作。根据全县解决农村饮水安全规划，结合新农村建设重点，在摸清各镇（乡）农村饮水安全现状的基础上，根据各地条件、需求和可能，规划和实施了饮水安全项目，基本解决了试点新村的饮水安全问题。二是继续抓好重点水利工程建设。加快推进城区防洪堤、集雨节灌、渠系配套、人饮解困、水土保持、饮水安全、病险水库整治等重点工程建设。按照分级负责的原则，加强了病险水库的除险加固工作。三是强化了水土保持生态建设，加大了对各类开发建设项目的水土保持监管力度，重点加大了对破坏性较强的矿区和城市周边的开发建设项目的监督，控制人为造成的水土流失。四是狠抓了提灌站改造，农机新技术、新机具的引进、示范和推广。五是加强了地方电网供区高低压线路的维修改造，狠抓了苏家湾电站的招商工作。六是集中开展了水库土坝白蚁治理，完成了重龙、金李井、水南等12个乡镇54座水库的治理工作，共捉住蚁王、蚁后700余对，确保了水库白蚁治理到位，收到了很好的效果。

（四）理顺管理体制，推进事业发展。一是按照上级安排，积极推进水管单位体制改革。二是积极探讨农村供水工程、农村饮水安全工程的管理体制，力保国有资产的保值增值。三是理顺了水利农机管理体制，促进了水利农机事业的建康发展。四是加强了水库移民后期扶持工作，我局紧密结合移民工作实际，将后扶工作置于阳光下，细化了工作目标，明确了工作责任，加大了督查力度，确保了水库移民后期扶持人口核定登记工作准确无误。

（五）改善投资渠道，发展“三民水利”。我局针对实际，因地制宜，积极探索“民主谋水利、民营兴水利、民众干水利”的“三民水利”新路子，充分调动了农民群众自兴自建水利的积极性，加快了新时期农村水利发展步伐。一是民主谋水利。坚持“利益共同、干所急需、量力而行、注重实效”的原则，采取“一事一议、民主协商”的办法，让确定的农田水利基本建设项目符合农民意愿，通过与农民充分协商，使农民自愿出力、出资。二是民营兴水利。在统一规划的前提下，按照“谁建、谁有、谁用、谁管”的原则，通过积极引导、支持、鼓励民营主体兴办水利工程，广泛吸纳民间资金为资本，共同开发水资源市场。三是民众干水利。尊重和发挥人民群众在农田水利基本建设，尤其是在农村小型水利建设中的主体地位和作用，充分调动和保护好农民办水利的积极性。

（六）加强资源管理，实现持续利用。针对我县水资源短缺这一状况，我局进一步强化了水资源管理，控制了水资源浪费，提高了用水效率，积极鼓励取(用)水单位实行计量管理、计划用水和合理用水。同时还充分利用世界水日、中国水周以及其它工作时间，有计划、有针对性地开展内容丰富、形式多样的水利农机法律法规宣传活动，增强了全民的水法意识，促进了依法治水、管水工作的顺利开展，把全县水资源管理推向了一个新台阶，推进了全县水资源的可持续利用。

（七）搞好防汛抗旱，确保安全度汛。我县自去年出现50年一遇的特大干旱之后，今年又出现了春旱连夏旱的恶劣气象，目前旱情仍未解除。据统计，从5月1日到6月4日的34天内，全县降雨量仅为23.9毫米，比历年同期减少78毫米；平均气温比历年同期增加3.1度，蒸发量已达216毫米。截止6月4日，全县水利工程和一线水利现有总蓄水量6223万方，仅占应蓄水量的36.03%；严重的夏旱已造成旱区5.2万人、4.1万头牲畜饮用水困难；农作物受旱53万亩，成灾8.5万亩，其中水稻栽插25.9万亩，占计划的72.3%，直接经济损失已达3322万元。面对严重旱情，我局采取了一系列抗旱救灾措施，加强了对水利工程的拉网式排查和维护，组织了抗旱送水服务队为部分旱区群众送水。同时，在防汛工作中还切实做到了软硬件两手抓，在确保水利设施汛期正常运转的同时，做到了思想落实、防洪工程落实、预案落实、防汛物料和队伍落实、领导责任落实。加强了防汛安全检查，对所存的安全隐患进行了认真排查和全面清理，为全县水利工程安全度汛提供了保障。

（八）坚持依法治水，规范执法行为。依据优化经济环境和行风廉政建设的要求，我局进一步加强了水政监察规范化建设，在建立健全法制监督、社会服务承诺及违诺追究制的基础上，进一步规范了执法行为，加大了水资源的监管力度。在规费征收工作中，坚持按标准征收，认真落实“一证、一书、一卡”制度，切实做到了文明执法、规范收费、教育为主、处罚为辅，为优化治理水利农机的发展环境创造了条件。

（九）加速水产发展，打造知名品牌。我局抓住当前农业战略性结构调整的有利时机，继续加强了对水产业的“苗种繁育、科技服务、市场营销、质量监测、渔业执法”等五大体系的建设。积极探索新形式下的水产养殖模式，大力推行淡水养殖水产品，增大了水产收入在农民人均纯收入中的比重。为着力打造好*球溪鲶鱼品牌，做大做强*鲶鱼产业，我局严格按照县委、县政府的总体安排和部署，对全县鱼类市场进行了调研和分析，结合“球溪、渔溪鲶鱼”故乡渔溪镇人民村新农村建设的实际，编制了《中国?*“渔溪鲶鱼之乡”策划方案》，力争渔溪鲶鱼原产地保护申报成功。

（十）立足现有网络，加快信息传递。我局始终把信息工作摆在突出位置，作为重要工作来抓，不断完善了信息采集、编制、报送等制度，从组织管理、监督检查、奖惩激励等方面，切实建立起了一套行之有效的信息媒体网络报送工作机制，有效地提高了政务信息的上报率和采用率，提升了全局政务信息的整体服务水平。目前，我局已采编并上报各类信息350篇，被《新华网》、《四川水利网》、《内江日报》、《内江信息》、《内江今日快报》、《*信息》等上级网络、报刊、电视台等新闻媒体采用260篇，其中省级以上媒体采用86篇，深受各级领导的一致好评。

（十一）构建安全体系，确保行业安全。今年我局建立和健全水利安全生产“四大体系”，半年来全系统无任何安全事故安生。一是建立了安全生产责任体系。我局与局属各相关单位和部门签订了安全生产责任书和防汛工作目标责任书，明确了双方各自的责任。二是建立了安全生产管理体系。县、乡镇、村社建立了安全生产管理机构，配备了专兼职管理人员，建立了水利农机安全生产管理网络，在全县水利农机系统形成了全方位的安全生产目标管理体系。三是建立了安全执法监督体系。县级执法部门对违反法律、法规破坏水利农机安全生产的行为进行执法监督，特别是对违规采砂等影响河堤安全的行为加大力度进行了整顿和处罚。四是建立了重特大事故应急救援体系。组建了*县防汛抗旱抢险队，分赴各乡镇开展督促检查水库、河道、城镇的防汛物资准备情况以及防洪预案落实情况。

三、存在的问题

一年来，我局的各项工作虽然取得了较好的成绩，但还存在着一些问题，主要表现在：

一是水利农机改革力度不够，一定程度上影响了水利农机事业的快速发展。

二是水利建设资金短缺，水费征收难度很大，水管单位运转困难，水利农机债务沉重。

三是因改革而导致服务体系建设和管理中出现了一些新矛盾和新问题，亟待我们去探索、解决和处理。