经贸委工业经济发展总结

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*年上半年，我委在中共*县委、*县人民政府的正确领导下，在县人大、县政协的有力监督和支持下，在市经委的直接指导下，县经委一班人坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实党的*大精神，按照省委“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和“一主三化三加强”的发展战略，以及市委“快是基调、好字优先、精心统筹、惠民平安”的工作要求，紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标，认真贯彻落实全市工业工作会议精神,树立和落实科学发展观，大力推进“三个转变”，不断创新工作思路，努力推进作风效能建设，使工业经济发展取得很大成绩，依法行政水平明显提高，机关干部职工作风明显转变。经过半年的努力，我委全面完成了上级下达的各项目标任务。

一、工业经济发展健康发展

全县规模工业企业121户，1－6月主要经济指标预计完成如下：现价总产值48.9亿元，占目标任务的51.3%；完成工业增加值16.5亿元，占目标任务51.1%；实现销售收入48.1亿元，占目标任务的51.4%，；实现利润2.4亿元，占目标任务的50%；完成技改4.9亿元，同比增长11%，占目标任务的50%。五大产业完成产值40.06亿元，同比增长51%；实现销售收入38亿元，同比增长53%；完成工业增加值13.7亿元，同比增长51.3%；实现利润2.16亿元，同比增长74%。其中冶金建材业完成产值11.8亿元，同比增长78%；实现销售收入8.1亿元，同比增长52%；完成工业增加值4.48亿元，同比增长59.5%；实现利润8185万元，同比增长270.6%。饮料食品业完成产值18.5亿元，同比增长58.9%；实现销售收入18.3亿元，同比增长58.9%；完成工业增加值5.5亿元，同比增长59.3%；实现利润6094万元，同比增长10.2%。机械行业完成产值2.7亿元，同比增长43.2%；完成销售收入2.24亿元，同比增长30%；完成工业增加值8070万元，同比增长52%；实现利润1181万元，同比亏－4.3%。医药化工业完成产值1.67亿元，同比增长34.7%；完成销售收入1.63亿元，同比增长29.7%；完成工业增加值6467万元，同比增长39.8%；实现利润836.7万元，同比增长72.1%。电力行业完成产值5.39亿元，同比增长41.9%；完成销售收入4.86亿元，同比增长32.1%；完成工业增加值2.27亿元，同比增长30.4%；实现完成利润4596万元，同比增长45%。

所做的主要工作：

（一）抓运行监控，确保目标任务完成

年初及时将全县工业经济责任目标分解下达到责任单位和责任人；加强目标进度的跟踪监控，坚持定期分析工业经济运行情况，坚持领导现场办公会和县级领导定点联系规模工业企业、重点项目制度，及时协调解决企业发展中的“水、电、气、运”等问题；根据市上要求调整全年目标任务，各乡镇按时报送运行方面材料，坚持按季考核、按季兑现奖惩。1－5月较好完成了目标任务。

（二）抓五大产业，搞好协调服务

按照“三大战略”推进会议精神，县上成立五大产业推进领导小组，继续实行县领导联系规模工业企业制度，各小组分工明确，经常深入企业，与所在乡镇共同协调解决企业发展中遇到的困难和问题，县、各乡镇实行周反馈信息、月汇总分析运行情况制度。县工业经济领导小组积极与省、市经委沟通衔接，采取有效措施，圆满完成省下达的电煤调运目标任务，保证重点企业原燃材料的运输，加强了枯水季节电力平衡调度，指导企业避峰用电，保证了企业的有序用电，电力运体总体上趋于平衡。积极为中小企业提供担保，县上成立中小企业担保公司，股金达8000余万元。

（三）抓工业园区，建设工业平台

认真落实省、市关于加快工业园区发展的指导意见，全力推进全县工业园区建设。在完善工业园区一期配套功能的基础上，着力抓好二期平台建设，搞好项目科学筛选，力保7月份新入驻企业进场。兴隆街镇化工集群建设项目进展顺利，铁佛片区工业入驻项目已完成征地报件审批，进行实施征地阶段。积极搞好工业园区总体发展规划，初步规划*工业园区16.5平方公里，产业主要分高新技术工业区，机械制造工业区、医药化工区、食品（农产品）加工业。目前做好5平方公里的控制性详规，先期启动2平方公里，今年完成2平方公里的园区大道建设和管网设施建设任务，进一步为*工业发展打下坚实的基础。

（四）抓技术改造，加大投入

1－5月，规模工业实施项目39个，总投资4.5亿元，占年度目标任务的46.9%，建成项目29个。

（五）抓安全环保，发展循环经济

一是加大污染治理。强化建材、化工等污染重点行业、重点企业的清理整顿和限期治理，对市挂牌的重点超标排污企业兴隆建材、东方红水泥两户企业进行集中整治，加快推进工业污染源全面达标排放。对通过治理未能达标的实佳水泥，实施关闭。二是搞好循环经济试点工作。重点抓了沙淇公司、鸿展公司等循环经济建设试点示范工作。三是继续加强企业安全生产基础工作，督促企业加强安全、消防管理，加大安全投入，防止重、特大事故的发生。开展了非煤矿山安全整治工作，开展了“百安”督查活动，出动车辆60余次，人员180人次，查出安全隐患90余起，整改83余处，企业安全生产条件得到了极大改善，全县工业企业及非煤矿山死亡3人，安全形势较为稳定。

二、全力做好“5.12”后抗震救灾相关工作

四川汶川地区“5.12”发生8.0强烈地震后，我委迅速组织人员，很抓我县工矿企业四川5.12抗灾救灾相关工作。一抓灾情的收集，组织相关部门深入企业指导开展灾后安全生产检查，对受损的厂房、设备以及危险化学品等进行检查评估，妥善处置和消除各类安全隐患，积极开展生产自救,尽力挽回经济损失,为经济发展多做贡献；二抓煤碳企业生产企业工作,在安全前提下,尽可能多产煤,确保上级下达我县电煤任务,同时做好电煤运输过程中相关工作,确保电煤及时运达电厂；三抓“一方有难，八方支援”革命人道主义精神的宣传，全力支持重灾区恢复重建工作，组织66户工业企业向重灾区捐款捐物（折合人民币）共计146.6154万元，向灾区派遣4名专业人员（焊工），积极、全力支援重灾区抗震工作；四抓做好食品、药品、水泥、玻璃等规模工业企业生产协调，多生产灾区急需物质，鼓励我县工业企业参与重灾区恢复重建工作,重点抓好水泥建材企业参与灾区重建，积极为搭建参与灾区重建信息平台工作，加强对规模工业企业从原材料采购、燃料供应、交通运输、电力供应等方面做好综合协调工作,全面、及时解决企业生产面临的各种问题,为企业的正常生产、加快加大生产,创造良好的环境；五抓灾后重建规划工作,重点抓好工业集中区的规划和灾后重建项目的申报工作，积极研究和落实上级恢复重建有关政策，争取中央、省、市对为我县恢复重建的更大支持.

三、安全工作情况

（一）、加强宣传，强化培训。认真贯彻《四川省安全生产条例》，充分认识新形势下工业企业（不含煤矿企业下同）、非煤矿山企业安全工作的长期性、复杂性、艰巨性、紧迫性，以对党和人民高度负责精神，在贯彻落实上狠下功夫，务求实效、实绩。一是同安监局一道组织非煤矿山企业（260余人次）召开培训会，宣传贯彻《四川省安全生产条例》。二是指导企业狠抓日常安全教育培训，对全县非煤矿山企业矿长、安管员进行培训，通过市安培中心的考试并合格。三是充分利用广播、电视、标语、板墙报等多种形式宣传安全生产法律、法规、安全技能。四是做好2008年防洪减灾工作准备，成立了工作小组，制定工作方案并上报县防洪办。

（二）、突出重点，整改隐患。非煤矿山企业重点是对企业的开采现场加强监管。1－6月共检查企业60余家，制发隐患通知书10余份，整改隐患180余处，整改率达95%，发生死亡事故3人。

（三）、加强社会治安综合治理工作

为认真贯彻省、市、县综治工作会议和有关文件精神，营造好社会治安综合治理齐抓共管的氛围，认真做好干部职工的“五五”普法教育，深化巩固委内“整体联动治安防范工程”建设的成果。抓好了单位内部治安防范和安全工作；大力开展“平安创建”工作，强化措施，确保稳定；关心职工生活，尽力为职工办实事、办好事，安定了人心；突出重点、抓防范，认真开展矛盾纠纷排查，将不稳定因素尽量化解在基层。一是在“两代会”和省九届一次党代会期间，对系统内有无吸毒人员、外出上访人员、修练人员等重点人员进行了排查，认真管好了自己的人。二是认真落实人防、物防、技防措施，加强了对办公机构、职工宿舍的守护；三是加强了安全生产的教育和检查；四是严格各项内部管理和值班制度，确保了信息畅通。

四、继续开展整顿和规范市场经济秩序工作

今年，整规办在县委、县政府的正确领导下，及时根据整规工作的需要，经常召开整规工作联系会，与相关行政部门和执法部门专题研究，按照上级有关部门的统一部署，制定整顿和规范市场经济秩序、治乱减负工作2008年全县整规工作意见并具体组织实施，还在全县范围内协调了各有关部门，开展了各种专项治理工作。

五、切实落实企业治乱减负工作

根据县领导多次在相关会上指出，减负工作是优化企业环境，减轻企业负担，建设和谐*的重要内容的指示。我委对各单位提出了在减负工作中的具体要求。主要有以下工作：①收费项目及标准的清理整顿工作；②加强对中介机构的清理和规范治理工作；③企业年检（年审）和报表制度清理工作；④乱检查、乱评比、乱培训和强制企业订购书报刊物、音像制品等行为治理工作；⑤认真开展整顿道路收费站点工作，优化了企业发展环境。

六、加强作风效能建设

今年我委以效能革命为契机，在全委机关内开展工作作风整顿，以抓学习教育入手，以提高机关职工服务水平为目的，促进和推动各项工作的顺利开展。

（一）大兴学习之风

在学习活动中，针对干部队伍中存在的问题，以抓干部作风建设为关键，有的放矢、对症下药，下真功夫、动真格，集中精力解决存在的问题，大力倡导求真务实、无私奉献的精神，建立和完善了有关的规章、制度，并且要求领导干部要率先垂范，做出榜样，在单位形成了“学习光荣，不学习可耻”的良好扭转，收到了较好的效果。

（二）加强廉政建设，树立为民办实事的思想

认真学习中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，一方面加强对干部队伍的监督管理，使之作到廉洁奉公、尊章守纪；另一方面要求职工在工作中要牢固村立以人为本、一切为了群众、一切方便群众的思想，积极为人民服好务，收到了明显的效果。

（三）今年在开展政务公开、党风廉政建设、联系乡镇、创建文明单位和同级卫生城市、扶贫、整顿规范市场经济秩序、行政执法、招商引资、技改、“计生三结合”、信访、保密、档案等都全面完成了各项任务，受到上级和有关部门的高度评价。

七、存在的问题

(一)产业结构不合理

一是以水泥为主的建材业，全县水泥生产能力300多万吨，其中旋窑水泥100万吨，仅占总量的33%，远远低于国家产业政策要求，旋窑水泥还有较大发展空间；二是产业关联度不强，产业集群发展速度缓慢。

(二)资源利用率不高

就我县工业企业来看，高回报，高就业的行业为资源型企业，对资源的依赖程度较高。而附加值高、科技含量高的高端产业几乎是空白。

(三)规模总量不大

虽然经过近年来的不懈努力，我县工业经济取得了长足发展，但就总量而言，在全市仅占12.5%，处于落后水平。

(四)企业文化建设滞后

部份企业发展意识较强，但忽视企业文化建设，厂容厂貌、企业精神、员工培训、报表报送等方面工作都有待于进一步规范和完善。

(五)工业发展制约因素多

资金、土地、发展环境，依然是制约工业发展的主要因素。特别是新建企业，无信用等级，无银行授信，融资十分困难。部份好的项目也因土地问题而难以落实。

八、*年下半年工作安排

扎实开展“服务直通车”工作，努力培育一批大企业大集团，新增上1亿元的工业企业2户、上3亿元的工业企业1户、上5亿元的工业企业1户、上8亿元的工业企业1户，培育新增年销售收入达1000万元的规模工业企业10户以上。重点做好五方面工作：

一是抓住水泥建材产业发展。按照上大压小、淘汰落后的原则，重点做好淘汰年产20万吨以下、环保不达标和产品质量不合格的机立窑水泥生产线的相关工作；抓住机遇，抓紧时间，加快进度，积极整合资源，切实抓好星船城、天鹰、兴乐化工、红狮集团四条水泥生产线建设。力争星船城、天鹰7月份开工，兴乐化工10月份开工，积极做好红狮集团前期各项工作，促进水泥产业进一步做大做强，打造*水泥建材大县。

二是抓好食品（农产品）加工业发展。抓紧做好福元投产、天丹建设各项工作，着力引进食品加工项目，突出第一期工业园区食品和农产品加工特色；积极搞好新项目入驻、建设和推进工作，促进其健康发展；牢固树立“建产业化基地就是发展工业”的理念，围绕福元、菜源、汇源、盛源和老耿酱菜、宝龙食品等龙头企业，配套相关政策，促进农业产业化龙头企业基地健康发展，积极延伸产业链条。

三是抓实机械加工业发展。以中川、恒生等企业为基础，积极承接成渝和东部地区产业转移，甘当配角，立足传统产品，搞好研发创新，大力发展机械加工业。

四是强抓医药化工业发展。继续抓好永久、弘升公司建设和新桥栀子中药基地标准化生产等，力促资成化工和恒欣化工公司早日建成投产。

五是狠抓电力能源工业发展。全力支持、配合做好资威煤田一勘一期勘探，力争6月底完成一勘区勘探外业工作，并争取二、三勘区立项工作，提前介入并积极做好坑口电站建设前期工作。抓好甘露寺水电站项目推进、南光公司技改投产、银山鸿展燃料乙醇争取工作，促进我县矿产采掘和能源产业快速发展。

2、抓技改项目建设促后劲。要按照“储备项目抓启动，启动项目抓推进，推进项目抓竣工，竣工项目抓投产”的要求，切实抓好工业项目的实施，不断增强工业发展后劲。今年工业项目全县计划总投入10亿元用于技术改造，其中：竣工项目6项，计划总投资5604万元；在建项目3项，计划总投资3亿元；新开工项目13项，计划总投资6.54亿元。下半年着重抓好四条水泥生产线和运达粮油、菜源食品、福元肉类等重点项目建设。

3、抓招商引资战略增亮点。充分依托我县丰富的煤炭、石灰石资源，充分利用原银山化工、川硫厂等闲置厂房和县城工业园区二期平台，围绕资威煤田开发、坑口电站建设和天鹰、星船城、兴乐化工、红狮等四条水泥项目产业链延伸，策划、推出一批特色工业、能源、园区招商项目。

4、抓工业节能减排保效益。大力发展循环经济，推进工业节能减排，加大工业污染治理力度。力争工业“三废”资源综合利用率达76%，确保规模工业万元增加值综合能耗下降13%，推动工业发展和效益同步提升。

5、抓经济环境优化促协调。要牢固树立“工业强县为主，不抓工业是失职，不服务好工业发展不合格”的意识，进一步解放思想，落实责任，强化服务，建立培育大企业大集团“直通车服务”工作交办与督查制度，对大企业大集团的事做到“急事急办、特事特办”，促进各类要素的优化配置。组建顺通、佳诚会担保公司，推动“企业上市工程”。创造条件，抓好县内企业家“素质提升工程”，以一支高素质企业家队伍引领工业企业发展，加快新型工业化进程。