商务局县委社会发展总结县

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*县人民政府：

*年，我县商务工作在县委、县政府的领导下、在市商务局的指导下，通过商贸系统全体职工的共同努力，较好地完成了各项目标任务，现将今年1-10月我局工作开展情况汇报如下：

一、目标任务完成情况

(一)县级部门目标任务。1-10月，全县实现社会商品零售总额20.8亿元，增速21.8%,位列全市第二,完成目标任务27.2亿元的78%；外贸出口1434万美元，占目标任务1800万美元的79.7%；外派劳务272人，完成目标任务230人次的118%超目标任务18%；实际利用外资3500万美元，完成目标任务550万美元的636%,超目标任务536%；服务业增加值增长速度12.6%;万村千乡市场工程已签约220家农家店,农家店存活率为97%，实现综合配送率70%以上,食品、农药、化肥配送率100%；顺利完成“家电下乡”第一阶段试点工作。

（二）市级重点督办目标任务。截止10月底，状元街道路、人行道改造、房屋风貌已经完成，完成投资额4000万。街区设置了灯笼、指示牌，安放了垃圾桶，并因地制宜进行了绿化。已取缔以前不规范店招，政府给予适当补贴，统一设计制作新店招，。休闲椅已经完成，多数居民和业主正在进行店堂装修，整街同业度65%；“春天广场”商场，总投资额500万元，1-10月该商场已累计投资300万元，累计完成投资53%，现该商场仍在进行基础设施建设。

二、主要工作举措

（一）明确目标，确保任务落到实处

1、根据市商务局年初下达给我县的各项经济指标，我局层层落实，及时将各项指标分解到了各股室，同时制定了严格的考核、管理办法，每月召开局中层以上干部工作情况汇报分析会，各股室及分管领导汇报当月目标任务完成情况，通过汇报工作开展情况，及时对存在的问题查找原因，制定对策具体落实，确保全年目标任务圆满完成。

2、今年3月，我局组织召开了全县商务工作会议,与各乡镇签定了目标任务书，将目标考核任务以文件形式（资府目[*]6号）下发到了各乡镇，将商务经济纳入了乡镇年终目标考核。

（二）真抓实干，推动商务工作迈上新台阶

1、着眼全局，稳步推进城市商业网点规划工作

启动城市商业网点规划工作，对进一步优化基础设施布局，分层推进市场体系建设，促进和保障城市商贸流通有序发展，良性竞争，推动城市建设有着重要作用。今年初，我局开始了规划的前期准备工作，经多方论证、比较，最终选定内江市城市规划设计院做为我县城市商业网点规划工作的设计单位。双方已于7月底正式签约，在完成了对全县所有的商业网点现状的摸底工作后，内江市城市规划设计院已撰写完成了初稿，继续征求相关部门的意见，我局正在积极收取，并于近期将征求意见的结果通报给内江市城市规划设计院，做好相关部门论证工作会。预计11月底完成相关专家论证会，12月底完成编制工作。

2、富民惠民，狠抓“四大工程”促进市场体系建设

“万村千乡”市场建设工程。今年我县成功引进简阳汇鑫公司作为我县“万村千乡”市场建设承办企业。1-10月，该企业在全县已签约250家农家店，完成改造220户；四川万发科技有限公司签约16个，10月底已全部完成改造。现全县“万村千乡”农家店乡镇覆盖率达100%，行政村覆盖率达30%以上，已完成目标任务52个的423％。

“家电下乡”试点工程。在今年开展的“家电下乡”试点工作中，我局加强宣传，不断扩大试点工作的覆盖面，使“家电下乡”政策在广大农民中家喻户晓。同时加强了对中标企业、销售网点的监管和服务，对试点中出现的违法、违规行为，要及时会同有关部门严厉打击，切实保障消费者的合法权益，确保家电下乡惠农政策不变调、不走样。截止10月底，我县已销售家电下乡产品16924台（部），销售额2626万元，其中销售冰箱10937台，彩电5397台，手机590部。已补贴16759台（部），发放补贴资金322万元，各项指标均位列全市首位。

特色商业待打造工作。在市级有关部门的指导下，结合我县实际和市政府出台的验收标准，经反复研究，确定结合“磐石古城”的打造开展我县特色商业街的建设。截止10月底，状元街道路、人行道改造、房屋风貌改造已经完成，完成投资4000万。街区设置灯笼已经完成，因地制宜进行绿化。已取缔以前不规范店招，政府给予适当补贴，统一制作新店招。休闲椅已经完成，多数居民正在进行店堂装修，整街同业度65%。

大型商场建设工作。经过认真甄选，结合验收市政府出台的验收办法，确定春天广场商场建设项目为今年验收项目，春天广场商场总投资1100万元，一二楼商场面积共计4000平方米，1-10月该商场已累计完成投资300万元，现该商场仍在进行基础设施建设。预计将在年底前完成500万元的投资目标。

3、抓大扶小，不断提升外资企业对外竞争能力

截止*年底,全县已发展具有自营出口经营权的企业27家。有出口实绩的外资企业3家。今年，我局积极组织企业参加“西博会”、“广交会”、“糖酒会”、“食博会”以及各种“人才招聘会”和项目对接活动，推动企业“走出去”，产品“走出去”，扩大企业影响力。今年，我局还为川虎鬃业争取到了一个103届广交会的正式展位，实现我县在广交会上展位零的突破。积极为企业排忧解难，针对金融风暴对我县外资企业同样造成的严重影响，我局及时跟进，出谋划策，向上级领导反映情况，同企业一道共度难关，1-10月，我县实现外贸出口1434万美元，同比增长18.3%的好成绩。

4、主动出击，利用外资外经合作取得双丰收

*年末，香港的嘉邦国际集团有限公司有意通过股权并购获得星船城公司的股权，从而将星船城公司变更设立为一家中外合资经营企业，我局得知这一情况后，及时主动与星船城公司联系，每隔一天询问项目进展情况，项目正式签约后，又立即着手为其办理了相关报批手续，并在不到二十个工作日完成了该项目的报批。今年上半年，嘉邦国际集团有限公司3500万美元已全部到位，我局利用外资工作提前半年超任务完成。

在外经合作方面，依托商务系统的组织优势，充分挖掘人口潜力，加强劳务培训，不断拓宽合作渠道，大力开展外派劳务工作，解决农村剩余劳动力，加快城乡富余劳动力转移，实现充分就业。今年1-10月，我县外派劳务已完成272人次，超目标任务230人次的18%。

5、加强监管，健全重要生活、生产资料监测体系

*年，我局积极开展市场监管工作，组织酒类专项检查10次，全年共查处酒类违法经营案件19起，捣毁制假窝点1个，收缴假冒名酒13瓶，酒类案办结率100％。开展打击商业欺诈专项整治活动、食品药品放心工程等专项整治活动，以及各种形式的街头法律法规宣传活动。鲜茧收购、民爆用品、烟花爆竹、二手车市场等特殊行业的经营行为和市场秩序也得到了进一步规范。

三、存在的主要问题和建议

（一）出口形势不容乐观。由于我县出口企业少，全县有出口实绩的企业仅有3家，在今年的国际金融市场危机中，这三家企业不同程度受到了影响，以川虎为例，今年下半年订单明显减少，对四季度出口造成了影响。同时企业融资难，制约了企业做大做强，川虎做为我县的出口支柱企业，其资金缺口一直未能得到很好解决，导致上升不大。在下一步工作中，我局将加大对重点企业的服务力度，力争实现突破。同时建议县委、县政府尽快出台奖励政策，一方面鼓励企业多出口，快出口，另一方面也适当减少其损失，最重要的是促进企业外流报关实现回流。

（二）社零总量偏低。在*年经济普查中1-10月确认基数明显偏低，由市统计局对各区县作统一平衡，增长幅度基本相同，仅管我县社零增速高达21.45％，高于全省平均增速，进度却大大低于全市平均进度。同时社零增长有其规律性。我县社零的趋势一般是下半年的总量和消费额比上半年的大得多，到每年的第四季度将有大幅突破。因此我局将继续加大对各乡镇社销零完成情况的按月考核，全县通报，并将每月考核情况纳入年终目标任务，确保全年目标任务的完成。

（三）商业特色街打造时间紧、任务重。一是时间紧，状元街是今年10月初才开街，基础设施建设基本完成，大部分的门店也都刚刚开始装修，特色街的建设从正式启动到迎接验收只有短短三个月时间；一是任务重，状元街街面整治、风貌改造已初步完成，改造后的临街面商铺均为原居民所有，开间窄径深短面积不大，且占半数为居民住宅，现有经营业态五花八门，同业度要达到50%有一定难度。