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*年,在市委、市政府的正确领导和高度重视下,在市财政、纪检监察和审计等部门的监督以及市级有关部门的大力支持配合下,以“*”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“一法三令”为依据,坚持“依法采购、优质服务、廉洁高效”的宗旨,圆满完成了各项任务,全年实现采购额10796万元(不含服务类),完成采购项目311项,节约财政资金1545万元,节约率14.3%,为提高财政资金使用效益、维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。现将*年工作总结如下:
一、以领导班子调整为契机,切实加强干部队伍建设。
今年,市委、市政府为了加强市政府采购中心队伍建设,特别选派政治素质高、政策业务水平强的领导组成政府采购行政班子,为我中心加强干部队伍建设奠定坚实基础。
(一)领导班子建设
在市府办党组领导下,领导班子成员不断加强政治理论、干部管理、采购业务等知识的学习,自觉性不断提高,知识面不断扩大,班子成员的理论素养和政策水平有了较大提高。走群众路线,主动深入干部、职工、群众之间,广泛征求对中心建设、采购业务发展的意见和建议。认真贯彻民主集中制原则,主任办公会议决定中心重大事项,以主任会议形式研究、处理、上报、执行中心的重大事项。创新思维、实事求是,带领全体干部职工,不断增强忧患意识,积极探索政府采购新情况、新形势、新局面。
(二)干部队伍建设
中心坚持人才战略,把干部队伍建设、思想政治工作、职业道德建设放在首位,以《政府采购十不准》、《廉政守则》等约束全体职工,有效的从源头上遏制腐败。全年共安排5人次分别参加全国政府采购研讨和发达地区考察学习等活动,组织专家讲授经济、法律、商品、计算机等知识。全体人员顺利通过公共经济知识培训、考试。为打造作风过硬、业务精良、高效廉洁的政府采购队伍打下了坚实的基础,为创建诚信政府采购提供人才上的保障。
二、规范政府采购行为,扩大市本级采购规模。
在规范货物类集中采购的基础上,积极探索开展工程和服务类采购活动,努力促进各项政府采购业务全面发展,逐步扩大政府采购范围和规模,切实提高工作水平和服务质量,充分发挥集中采购优势,“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”等政策功能贯穿政府集中采购工作始终并落实在具体采购活动中。年采购项目包括货物、服务和工程三项24类,节约财政资金1545万元。在采购方式上,公开和邀请招标63次,询价采购138次,竞争性谈判100次,单一来源10次。
在货物政府采购方面,我们在做好办公自动化设备、办公家俱、汽车等日常采购项目基础上,积极开展大型集中招标采购工作,采购工作已走在全省前列。年货物类采购支出4996万元,在货物类采购支出中:一般设备支出997万元,办公消耗用品支出1635万元,专用设备采购支出643万元,系统集成、网络设备支出480万元,交通工具1704万元。
在工程政府采购方面,我中心受*国投公司委托,并与建设部门密切配合,从监督和规范采购程序、保证采购质量、控制工程造价的角度出发,积极参与我市科博馆、深化设计一期、二期政府采购招标实际采购额5800万元,社会各界对工程政府采购反响积极,我们的工作也得到了市上领导的肯定。
在服务采购方面,现已开展公务用车定点维修、车辆定点加油、会议定点、等多项服务类采购,*年服务类采购支出6100万元(未在列报范围)。
我中心在接受省级部门委托采购方面,严格按照属地管理原则,坚持先立项审批,后按程序操作进行,全年接受委托采购430万元。扩大了中心政府采购范围和职能。
今年,我中心初步建成评审活动全程录音、录像系统。增强了自我约束力,提高工作透明度,加大对专家的管理和监督,规范使用单位行为,为进一步规范政府采购行为、完善内外监督机制打下基础。同时,充分发挥职能作用,积极介入部门采购,为部门采购提供了平台。
三、其他工作
1、抓好党支部工作
在政府办机关党委领导下,中心党支部积极发挥思想政治工作优势,充分发挥党员的先锋模范作用,组织学习党的“*大”精神、总书记科学发展观。围绕中心行政发挥政府办第四党小组的积极作用。
2、抓好属地社区联系工作。
我中心积极参与属地社区共建、综合治理平安创建工作。争创市级平安单位。
3、抓精神文明建设工作成效显著,工、青、妇工作和职工文化活动全面发展。我中心在*年平安创建活动中,坚持“两个文明一起抓”的方针,形成“一把手”亲自抓,部门负责,党、团、工、青、妇广泛参与,人人努力为创平安和谐单位做出应有的贡献。做到工会有组织有经费、青年团有活力、妇女儿童工作有领导关爱、职工文化生活丰富多彩的和谐局面
4、续抓好创建全省首批文明城市。在*市*年创建全省文明城市复检活动中,我中心严格落实上级要求,迅速行动、彻底整治、充分准备,多次通过市府办的各项检查,并得到市府办口的表扬。
5、继续抓好党风廉政建设。*年,市政府采购中心按照市委市府党风廉政建设和反腐败工作的总体布署,防止腐朽、预防腐朽,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,坚持“依法采购、优质服务、廉洁高效”的宗旨,圆满完成各项任务。
四、明年工作思路
以“*”重要思想和科学发展观为指导,围绕市委市府工作重点,抓好政府采购中心工作、着力抓好班子、队伍建设,培养业务过硬、政治过硬的政府采购干部队伍。完成市委市府交办的各项任务。使市政府采购中心各项工作再上新台阶。
(一)目标
1、完成市本级采购额98%以上;
2、使用单位、供应商满意率达96%以上;
3、提高政府采购节约率达到14%以上,争取突破15%;
(二)措施
1、规范政府采购审批工作;
2、规范政府采购业务流程;加强市场调查,完善各类采购文件范本和标准格式,规范采购文件、操作程序、行为准则和质量目标,初步建成《*政府采购文件标准化模块》,切实做到实体合法与程序合法的统一。
3、进一步完善内部管理制度,建立有效监督的长效机制;
4、充分发挥科技城优势、配合市财政局,不断完善专家人才库,并建立健全专家管理考核制度,形成一批具有实力强、素质高的政府采购专家队伍;
5、建立政府采购供应商诚信档案,进一步规范供应商投标行为。
6、积极探索政府采购统一平台建设,提高效率、整合资源、节约采购成本。
(三)请求市政府协调解决的有关问题
1、请求市政府增加业务经费,更好地开展好各项业务工作。
(1)建立健全专家管理、考核制度,提高专家评审经费标准;
(2)建立政府采购供应商诚信档案管理系统
2、请求市政府协调市编委解决采购中心成立监督科,完善内部监督机制。
3、*年适当时候,召开一次全市政府采购工作会议,推动政府采购工作。