经贸局区委经济发展总结

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*年，我局工作在区委、区政府的领导下，在区人大的监督和上级有关业务部门的指导下，紧紧围绕党的*大、*届三中全会精神，认真贯彻省委“科学发展、四求先行”、市委在建设海西两个先行区中“树形象、走前头、作表率”以及区委提出的建设实力*、活力*、魅力*、合力*“四力*”的部署和要求，深入学习实践科学发展观，克服省市重点工程和新区建设规划的影响，在全局上下全体干部职工和区直部门、乡镇街道的共同配合下，圆满完成了区委、区政府下达的年度工作目标责任制，全年全区共完成全社会工业总产值240.85亿元，比增16.9%。其中：规模以上工业总产值累计完成219.5亿元，比增17.6%。全区规模以上工业企业达到305家，其中年产值亿元以上的规模企业达到59家，比*年增加9家，为营造我区良好的投资环境，促进经济稳步发展做出了一点贡献。在此,我局全体干部、职工对关心和支持本局各项工作的人大代表和各级领导、干部、企业家表示衷心的感谢，下面就我局*年主要工作总结如下,有什么不足之处敬请各位人大代表们提出宝贵意见。

一、努力抓好绩效考评工作，促进我区工业经济更大发展

我局积极主动地协调上级有关部门，配合乡镇（街道）、区直有关部门认真做好所负责的非国有工业产值比重、万元规模以上工业增加值能耗、工业增加值增长率、工业经济效益指标、市以上名牌产品数增长率等指标的资料采集、数据分析和统计工作，推动绩效评估工作协调运作。

二、积极为企业排忧解难，努力创造更加优良的软硬环境

一是积极响应区人大代表解决中小企业融资难问题的建议，深入企业开展资金需求情况调研，组织有资金需求的高意、德通、远洋等20多家工业企业参加省市组织的3场工业银企洽谈会，向有关金融机构推荐我区高新技术企业7家,高成长性企业2家和产值大的企业12家,在银行与企业之间搭建起合作沟通的平台。二是加强企业技改扶持力度。*年我区9家企业9个项目列入省市级重点技改项目，总投资7.02亿元，其中6家企业获得市重点技改项目贷款贴息240万元。三是抓好北峰山区茶业种植加工、竹制品加工和平原乡镇食品加工等农副产品加工项目扶持工作。*年我区共有3个农副产品加工项目列入福州市农副产品加工重点项目，总投资1.2亿元，项目完成后可新增产值2.4亿元，新增税收2550万元。其中2家企业获得福州市农副产品加工重点项目扶持资金50万元。四是开展兑现工业企业土地使用税补贴工作。将《关于当前促进工业发展的补充意见》（榕政综[*]80号）精神广泛宣传到辖区各工业企业，并积极帮助符合条件的企业进行申报，争取市财政对城区工业企业土地使用税给予补贴，目前我区共有37家符合条件的企业向上申报。

三、抓好招商引资工作，不断培育新经济增长点

一是抓好海交会和贸洽会等重大招商活动。海交会共签约内联项目20项，总投资8.99亿元。贸洽会共签约内联项目11项，总投资6.26亿元。同时“6.18”期间签订了5个对接项目，申报4个技术需求。二是抓好落地项目的服务工作，及时解决投产过程中遇到的困难和问题，促其早出成果。三是抓好基础设施建设，做好筑巢引凤文章，提高招商引资的实际效果。四是抓好新增长点培育工作。*年我区远洋塑料、德通容器、广福有色金属等7家列入市级新增长点项目企业累计完成产值28.2亿元，比*年增产7.19亿元，比增34.1%。通过占全区规模企业数2.3%的企业实现了全区规模以上工业总产值的12.85%，真正发挥了新增长点企业对全区工业经济发展的示范和带动作用。

四、拉动内需，进一步拓展市场

一是积极组织区内企业组团赴银川参加省经贸委组织的福建商品(银川)交易会，在交易会上我区设立中心特装展位1个，一般展位12个，并完成签约金额6100万元。同时我区积极开展企业风采展示以及推介企业产品，开展工业区招商说明等活动，并为我区企业在银川设立销售网点、办事处，有力地促进了我区企业与我国西北部企业间的贸易往来、信息沟通和经济技术合作。二是大力实施科技兴贸战略，搞好各类商业网点和大中型批发市场的标准化建设，推动我区工业产品的流通。

五、抓好工业集中区整合提升，不断增强我区经济实力

借助东扩契机高起点规划福兴经济开发区，对产业经济结构进行优化调整，逐步淘汰转移部分高污染、高能耗、低附加值等不符合城区功能定位和布局要求的产业，盘活有限土地资源，整合提升优势产业，创办都市企业。对以高意科技、华科光电、芝光照明等为代表的20家光电企业，在发展空间上予以大力扶持，在此基础上积极引进其他光电企业，做大做强光电产业。实施扶优扶强战略，重点扶持闽东本田、日立工机、德通容器、阀门总厂等精细机械工业企业，形成以龙头企业为主导、上下游配套齐全的产业链，推动产业集群化。继续抓好金城民营和宦溪工业集中区等工业载体建设和招商引资促产工作，并通过完善配套管理服务设施建设，促进项目早日投产；同时加快泉头农场“一转二”步伐，为工业发展腾出更多的空间，不断增强项目吸纳能力。

六、抓好品牌培育和节能减排力度，努力提高企业整体素质

一是认真落实区委、区政府《关于进一步落实实施名牌战略、提高*产品市场竞争力的实施意见》，加强对区内名牌产品的培育力度。我区共有9家企业获得省名牌产品9项，5家企业获得市产品质量奖5项。二是不断推进和鼓励企业导入国际质量管理体系认证工作。*年办理*年通过的ISO9000、ISO14000、ISO18000认证企业奖励金申请40家44项。三是严格按照《全区节能降耗目标责任考核办法》要求，把责任目标、节能任务完成情况纳入综合考核之中，加强对重点能耗企业的监管。*年东南电化、高意光学、大同纤维、顺大运动品等重点耗能企业共投入节能技改资金3130万元，取得了显著的节能降耗成果。

七、坚持改革发展，保持区直企业的安定稳定

一是根据榕政办（*）215号文件精神，按照财政、企业、个人各出资三分之一的办法组织已于2000年初完全停产的区属企业亭江防水涂料厂参加医保。该厂共有退休职工49人参保，企业和个人共需出资68万元，而该厂已关闭多年，没有资金积累。为了解决资金问题，在区政府办公会议研究同意的基础上，我局委托有资质的拍卖行对其厂房进行公开拍卖，所得费用作为该厂职工办理医疗保险和解除劳动关系的费用。6月17日通过公开拍卖，以132万元落槌成交。在此次拍卖过程中，我局成立了专门的工作领导小组，并邀请区监察局、财政局的有关同志和局纪委一起成立了指导监督小组，始终坚持阳光操作，做到了公开、公平、公正，确保集体资产不流失。二是积极妥善地做好区属企业鞋用材料厂的拆迁安置工作。根据规划要求鞋用材料厂原有厂区作为福建留学人员创业园建设发展有限公司“人才公寓”的建设征地。为了妥善完成厂区搬迁工作，为“人才公寓”的建设奠定基础，我局在企业拆迁安置过程中做了大量认真细致的工作，妥善解决了20户职工宿舍拆迁安置问题，维护了企业的安定稳定。三是倡导“一方有难、八方支援”的传统美德，全系统为地震灾区捐款108672元。通过各项工作的有效开展，使集体资产达到了保值增值的目的，没有出现职工集体上访等事件，切实维护了系统企业的安定稳定。

八、安全工作常抓不懈，确保工业生产安定稳定

进一步健全了安全领导机构，做到了安全工作主要领导亲自抓，具体工作有专职人员负责，并将安全责任层层分解落实到各乡镇、街道企业办和区直各企业。同时认真开展创建“平安单位”工作，不断加大安全检查、监督、宣传力度。通过采取有效措施，为乡镇企业和区直企业经济建设持续稳定发展打下了良好的基础。

九、转变政府职能，做好企业服务工作

为了进一步创造有利于全区工业发展的良好环境，全局上下一是进一步树立起了为企业服务的观念，从技术改造、新产品开发、ISO9000认证、抓好各类培训、创名牌产品和商标等方面进行服务，为企业创新增强后劲；二是从加强企业内部管理、提高经济效益、出口产品申报、建立国内外市场网络、横向经济联合等方面进行服务，帮助企业进行生产经营和开拓市场；三是从招商引资、引进税源、建立银企关系、设立为企业服务机构、供电供水、企业周边环境、提供经济发展信息、继续开展走访企业活动等方面进行服务，为企业创造更好的投资软环境。

过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，在区人大主任、副主任、各位人大常委、人大代表的关心下，在全局上下全体干部、职工和区直部门、乡镇街道的共同配合下，我局为全区经济的健康发展做出了一点贡献，但与区委、区政府、区人大的要求相比还存在着不足之处，主要有：招商引资力度还不够，成效还不显著；区直企业改制方面由于方方面面的因素，还不可能在短期内全面展开；“绩效评估”工作要取得更好的成绩还有待于全局上下的进一步努力和挖掘等等。这些不足之处都必须在今后的工作中加以研究和解决，也是我局2009年工作的重心所在。在新的一年里，我局有决心、有信心继续坚持实事求是、与时俱进，在区委、区政府的领导下，在区人大的监督下，为打造我区经济持续、健康、快速发展的良好基础而共同努力，也希望人大代表们一如继往地关心和指导经济局的工作，使我局各项工作再上新台阶。