国土局党风廉政监察总结

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*年，我局党风廉政建设和纪检监察工作在市局党委、局纪委和区委、区纪委的正确领导下，以“*”重要思想和党的*届三中全会精神为指导，深入学习贯彻中纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议及省、市国土系统党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕服务发展这一中心要务，按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路，始终坚持标本兼治，综合治理，教育先行、预防为主的路子，在健全机制上下功夫，在注重教育实效上下功夫，在完善制度上下功夫，在强化监督力度上下功夫。着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作机制，为全区国土资源工作的顺利开展起到了保驾护航的作用。现将一年来工作总结如下：

一、构建廉政教育机制，提高拒腐防变能力

我局注重开展经常性的党风廉政教育，做到防微杜渐，警钟长鸣，廉风常吹，起到了“常打预防针，筑牢防腐墙”的作用。

一是抓学习，从思想上筑牢拒腐防变的坚固防线。我们根据国土系统实际，把抓政治理论学习，提高全体干部职工反腐倡廉的自觉性，当作加强党风廉政建设的首要任务来抓。年初，我们就对党风廉政建设学习作出具体安排。一方面，抓好集体学习，坚持每月上旬利用机关局务会议和中心所月度工作会议进行集体学习。组织干部职工认真学习党的*三中全会和总书记在中央纪委全会上的重要讲话、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》(试行)、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《*市国土资源局建立健全惩治和预防腐败体系*—2012年工作要点》等重要文件。另一方面，抓好自学，要求每个工作人员做好学习笔记，写出心得体会。通过学习，进一步增强干部职工的廉政意识和纪律意识，进一步从思想上筑牢拒腐防变的坚固防线。

二是大力开展“廉洁国土”主题教育活动。通过各种载体活动，全力创新廉政教育载体，营造“廉洁国土”氛围，提高全员廉政勤政意识。今年，我们在系统内开展了家庭助廉活动，印制了70余份题为“兴廉洁之风，建文明家庭”的家庭助廉倡议书，向系统内每一个家庭发出倡议，充分发挥家庭在推动党风廉政建设中的特殊作用，筑牢干部职工“八小时外”反腐倡廉的家庭和社会“防线”。家庭助廉活动开展以后，在系统内部和家属中引起积极的反响，进一步增强了全体干部职工和家属反腐倡廉的决心，有力地促进了国土系统反腐倡廉工作的开展，此项活动也受到了社会各界的充分肯定。认真组织开展“读书修德、读书思廉”活动，在读好廉政理论书籍的基础上，要求每个干部都撰写出有质量的心得体会。大力开展警示教育活动。在抓好激励教育的同时，我局不失时机地开展反面典型的警示教育，通过涉及土地领域的重大案例以及本地区本系统发生的违法违纪案例开展教育，在全系统营造一种每个干部职工不想腐败、不敢腐败、不能腐败的氛围，做政治上清醒、理论上清楚、行为上清白的人。通过开展警示教育达到以案施教、警钟长鸣的效果。同时，在系统内开展了“一方有难、八方支援、奉献爱心、支援灾区”的活动，向全体干部发出了倡议，要求党员干部发扬先锋模范作用，带头捐赈，并按照中组部《关于做好部分党员交纳“特殊党费”用于支援抗震救灾工作的通知》要求，及时下发了通知。并将捐赈活动进一步扩大到每一个家庭，让灾区人民时刻感受到党和政府的关怀、社会大家庭的温暖。

二、抓党风廉政建设责任制的落实

在抓好思想教育的同时，我们狠抓党风廉政建设责任制的落实。一是认真部署，健全组织机构。成立了由分局长长为组长的党风廉政建设工作领导小组，分局办公室具体负责实施。从组织上保证把党风廉政和纪检监察工作落到实处。制定下发了*区国土资源局《建立健全惩治和预防腐败体系*-2012年工作规划》；提出了全区国土资源系惩防体系建设的基本原则、工作项目和主要措施。二是明确任务，落实责任。分局制定下发的《*区国土资源系统党风廉政建设责任制实施办法》，明确规定了党风廉政建设工作的指导思想、责任内容、领导责任、责任考核、责任追究、监督检查和组织领导等多项内容。明确规定一把手对机关各科室和各国土资源(中心)所风廉政建设负总责，分局领导班子成员对分管科室党风廉政建设负直接领导责任。同时，规定每个班子成员对自己的配偶、子女、身边工作人员有教育、管理和监督的责任，对他们的党风廉政建设负重要领导责任。三是签订责任书，落实工作任务，年初，分局与各国土资源(中心)所、各科室签定了党风廉政建设责任书，从党风廉政建设教育、落实党风廉政建设各项制度、违法违纪情况查处三个方面规定了责任目标内容。四是班子成员带头抓“一岗双责”的落实，分局领导坚持把纪检监察工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查，分局纪检小组按照责任制要求，向领导小组提出廉政建设的贯彻意见、监督检查和情况汇报制度，正确履行协调作用。使分局机关每个人都有责任，都把党风廉政建设当作自己的本职工作来认真落实。

三、健全制度约束机制，保证党风廉政建设顺利开展

我局坚持把建立健全和完善规章制度，不断规范干部职工的从政行为，作为治本举措来抓，做到以制度管理人，以制度规范人，以制度约束人，努力构建一套拒腐防变的长效机制。

一是完善局、所领导办公议事规则和工作制度，制衡事权。坚持和完善民主集中制，认真执行集体领导和个人分工负责制度，凡属重大决策、人事安排、重大项目安排和大额度资金的使用必须由领导班子集体作出决定，避免搞一言堂和家长制。认真落实“三谈一述”制度，加强对领导干部民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度执行情况的监督。

二是强化执法监察，坚决纠正侵害群众利益的问题。今年，我局加大执法监察工作力度，严格落实违法案件动态巡查责任制，开展土地联合执法行动，有力地遏止了违法用地行为的滋生蔓延。在征地工作中，我局严格执行征地补偿区片综合价，做到征地补偿费用及时足额到位，实行即征即保。

三是深入开展行风建设，提高监督整体效能。切实加强社会监督，聘任行风监督员，明确其职权，同时适时召开人大代表、政协委员和行风监督员座谈会，积极听取他们的意见和建议。我局通过登门拜访、下发征求意见表和设立意见箱等多种形式，全方位、大面积、多层次征求意见，开创了群众评议干部，干部评议班子的良好局面，并制定了切实可行的整改方案，真正做到了有错必纠、有错必查。

四是加强对重点环节、重点部位权力行使的监督。我局着重抓好土地复垦整理、用地指标安排、国土资源执法等环节的监督，进一步完善和规范程序，制定防范措施，有效实施事前预防、事中监督、事后查处。在资金使用和来客接待上，我局严格界定各种经费的支出范围、支出标准和接待标准，严格控制一般性支出，有力地制止了铺张浪费，规范了资金管理。

我局在抓党风廉政建设方面虽然做了大量了大量工作，取得了一些成效，但与上级的要求还有一定差距，存在如下问题。一是廉政宣传教育力度不够，效果不是很突出。二是制度落实不够好，量化不够到位。在奖罚分明方面还存在平均主义现象。部分制度不够完善，对制度追究还缺乏力度，防范工作仍有漏洞。2009年，我局将针对存在的问题，以更完善的制度、更扎实的工作和更有效的举措，全面推进党风廉政建设。着重做好以下几方面的工作：一是在加强领导班子自身建设的同时，进一步增强全体干部执政为民、为群众办实事的意识。二是经常了解掌握干部职工的思想状况和廉政情况，积极开展调查研究，发现问题，及时提醒。三是推进廉政文化建设，增强机关干部廉洁自律意识，提高廉洁从政的自觉性。四是进一步抓好制度的健全和落实，对有关制度作一次清理和完善，针对容易产生不下之风、违规问题的环节，制订健全各种行之有效、针对性强的制度和规定，进一步落实好责任及追究制度。