市委乡镇民政发展总结

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在市委市政府的正确领导下，乡党委政府团结一致带领全乡党员、干部始终坚持以经济建设为中心，深入实践“*”重要思想，认真贯彻“*大”精神，以转变干部作风为先导，以执政为民为宗旨，以组织建设为保证，动员和号召全乡干部群众励精图治、艰苦创业、共识共干、众志成城、战胜非典，基本完成了市委市政府和乡人大会确定的各项目标任务。

一、主要经济指标运行情况

经济工作稳中求进。到年底可以实现工农业总产值万元，较去年递增.，目标财政收入均衡入库，到目前共计完成财政收入.万元，其中财税收入.万元，工商税收入.万元，确保了教师、干部工资按时发放，民政等各项经费及时拨付，乡村两级正常运转，各项建设进展顺利。

低成本运转成效明显。主要具体做法是“三管”，即：一是管住了“筷子”，来客一律在乡食堂用餐，实行定点、定人、定额，严格执行标准，年招待费只有元，其中招商元。二是管住了“轮子”。私人不准用车，小车实行统一购票加油、定点维修。汽油费、维修费没有突破上级限额。三是管住了“票子”加强了税收征管预算外资金管理，加大政府调控，堵塞了跑、冒、滴、漏。四是强化了乡村财务管理制度，促进乡村财务管理制度，促进乡村两务公开，给群众一个明白，还干部们的清白。通过紧抓严管，实现了乡财政、政府财务的收支基本平衡。

二、其他工作运行情况

基础设施建设进一步加强，人们生产生活条件逐步改善。一是争取万元建起了一栋学区综合楼，月份已投入使用，极大地改善了教学条件。二是争取计委、水利、老建等部门资金支持，在上坂，排砂、江家岭、燕山建起了处人畜用水工程，总容积m解决了人口的吃水难问题。三是加强了农田水利基础设施建设，投资万余元，投劳余人次，对南北干渠进行了维修加固，确保了余亩的水田灌溉。四是挤出万元资金对乡办公楼进行了一次全面维修，将极大改善政府的办公条件。五是今年月份对全乡的乡村公路进行了一次全面维修。六是为改善群众生活条件，争取专项资金万余元，修建沼气池座。七是多方协调，双桥集镇停车场已经紧锣密鼓地开始建设，可望元旦投入使用。

农业结构调整步伐加快。一是今年来完成了退耕还林亩，并进行了两次抚育，已全面通过验收，今年底兑现钱元、粮斤；搞好了亩国家公益林及亩，中德造林的管护和特种水果栽培技术培训工作。二是实施“万亩果业”工程建成千亩以上果园个（燕山翠冠梨），百亩以上果园个，总面积达余亩，形成三个果业带（李、犁、桔、桃），即以江家岭、九山为主产区的柑桔果业带，以燕山、严坂、红日为主产区的李犁果业带，以宝山、护岭为主产区的桃子果业带。三是抓好了技术含量较高，规模比较大的种养业，大力推广良种良法，以点带面。结合“六个一”和“双千双促”活动（每个党政领导担保贷款至元），为群众担保贷款.万元，扶持了一大批种养大户。如严坂村的宋六一的百亩特种苗木示范园，罗城山百亩山药基地，宝山花椒基地、燕山腊米基地，排砂熊家岭的头养猪场。通过产业结构此文来源于文秘家园调整，阳南已逐渐向林果业、特色种养业方向发展，群众也从中尝到了甜头，农民增收已慢慢走出了低谷。

税改配套改革顺利实施。今年我乡以切实减轻农民负担为已任，以全面繁荣农村经济、实现农民增收、财政增长为主线，积极稳妥地推进了农村税费配套改革。一是依法进行村组合并。我乡原有个行政村、个园艺场，个村民小组，其中人口数不足，两税附加收入不足元的村个（宝山村、罗城山村、九山村）和个园艺场，人口不足人的组个。乡党委、政府通过认真深入地调查研究，根据各村两税附加收入情况，综合考虑地域、地貌、交通、资源、群众、生活习惯等因素，充分仔细做群众思想工作，依照法律程序撤并了个村和个园艺场。并依法选举产生“两委”班子成员，较合并前减少了名村干，撤并了个村民小组，使我乡由原个村个园艺场并为个行政村，个村民小组。二是调整教育布局、精减和优化教师队伍。到现在，中学教师由人减少到人,小学教师由人减少到人，分流、清退代课教师和未被选招的民师人，并协助市政府做好分流教师的思想稳定工作。三是继续规范涉农收费，坚决整治农村乱收费。乡政府和各村统一制作了公示牌，设立了公示栏，所有涉农收费按照第二封公开信标准收取，并接受群众监督。四是规范和完善“一事一议”制度。将农民筹资筹劳纳入法制化轨道。五是加大监督管理力度，维护农村社会稳定。实行“村帐乡代管”、建立了村级财务公开制度和农民负担监督管理制度。

众志成城、战胜非典。我乡在外务工人员人，其中在某省、某省、内蒙等重疫区的有人，我乡防非形势十分严峻，面对突如其来的灾难，我乡干群以扎实的工作作风、以对家乡、对瑞昌负责的态度，克服了重重困难，以大无畏的精神战胜非典。自市委市政府月日要求“零返乡”之后，全乡仅有人返乡并自觉采取隔离措施。主要做法是：一是领导重视，党政一把手亲自抓负总责，每天召开班前会，检查布置工作；二是宣传工作到位，得到了绝大多数群众的拥护。在防非期间共印发宣传资料万余份，通过《告全市人民书》和《致外出务工人员一封信》等方式进行宣传，使得上下同心，内外一致。三是措施得力。实行日报告、零报告制度，外出务工返乡人员及其家属强制隔离制度，干部包村、村干部包组、组长党员包户制度及设立防非检查站，指导各村制定村规民约，为外出务工解决生产生活困难等一系列措施确保了我乡防非的胜利，通过防非工作，改进了乡村干部作风，密切了党群、干群关系，我们共收到外出务工人员来信余封。

强化招商引资、加快非公有制经济发展。一是加强领导，层层落实责任制、实行专人负责，且党政一把手亲自抓。二是加大宣传力度，以亲情、友情、乡情招商。三是着力整治经济环境，服务企业，为企业排忧解难。目前已引进项目个，共进资.万元。

各项社会事业全面进步。一是教育事业按“两基”要求，全面调整教学网点，优化教师队伍，改善着教学环境。二是建立了公共卫生网络和疾病防控体系。每个村都配备了卫生员，改善了医疗环境和医疗条件。文化事业日益繁荣，有线电视已达余户，全面实现了“村村通”。三是计划生育工作常抓不懈，与以前相比，位置前移。今年为计生办搬迁了办公楼，耗资万余元，计划生育率达.，综合节育率.，环孕检率，四术及时率，合格村创建率，人口出生率达.‰，人口自然增长率控制在.‰。四是扶贫解困力度逐步加大，今年发放救灾救济款元，大米公斤，衣被余套。并通过“六个一”及“一帮一”活动，全乡机关干部捐款元，衣被余套。五是综治工作争先创优。⑴、加强了违法活动的打击和处置力度，遏制了各类重大治安刑事案件的发生。⑵、加强了安全防范和安全生产管理，全年未发生一起重大安全事故。⑶、搞好了纠纷大排查，消除潜在隐患，制定了各种预案。⑷、加强了重点人口的监控，特别是*人员，严格实行“两点名，一监控”，*人员未出现*、集会等活动。⑸、立足创新，加强了软件建设已通过省市的考评验收，并得到了省市领导的高度肯定。六是精神文明工作成效明显。⑴、认真组织学习《公民道德实施纲要》。⑵、制定了文明单位及十星文明户创建规划，今年来共评选文明户户。⑶、积极开展了文明乡镇、青年文明号及文明家庭标兵户争创活动。⑷、老年体育活动丰富多样。⑸、积极开展了“公共卫生周”及“送戏、送电影下乡”等活动。

总之，一年来，我们众志成城战胜了非典，克服了重重困难，全面完成了市委、市政府下达的各项任务，保持了经济和社会各项事业持续稳定健康发展。这是市委市政府正确领导的结果，是党政班子成员团结协作、开拓进取的结果，更是全乡广大干部群众积极参与、大力支持、团结奋斗的结果。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到阳南也存在着不足，底子薄，工作不能超前，这些不足束缚了我们的手脚。虽然取得了一些成绩，但还离市委市政府对我们的要求还很远，我们将在今后的工作中克服不足，扬长避短，争取来年工作再上新台阶。

三、_年工作打算

年，是本届党委政府任期的最后一年，是全面贯彻落实乡党委政府各项工作的攻坚年。做好明年工作，意义重大。我们的指导思想是：坚持以“*”重要思想为指导，以服务经济建设为中心，以基础设施建设和科技示范基地建设为载体，以优良发展环境和干部作风为保证，全面实施以招商引资为总抓手的基本战略，全力推进城镇化、农业产业化进程，加快全面建设小康社会步伐，把阳南建设成为经济更加充满活力，文化事业发展、人民生活殷实、社会风气文明的新农村。围绕这一目标，在抓好常规性工作的同时，我们将着力抓好以下几方面的工作。

㈠、以招商引资为突破口，着力发展非公有制经济，努力推进工业化进程。

我们以创新机制为动力，以项目库为载体，以培植优势产业为重点，以优化环境为保证，依托本地资源招商，主攻操作，强化服务，确保明年招商引资任务全面完成。在领导力量上，党政一把手亲自招商；经费上优先安排招商经费；在方法上采取内引外联；在措施上实行重奖重罚。并加大对投资环境的整治力度，切实营造“安商、亲商、富商”的良好氛围，力争完成投资万元以上项目－个。

㈡、以实施国债路项目为契机，着力加强基础设施建设，努力推进集镇配套建设。

⒈确保完成阳南境内的路基工程，协助有关部门搞好道路规划设计、土地征收工作，为国债路实施打下基础。

⒉搞好集镇规划。以国债路为契机搞好双桥集镇总体规划。

⒊做好经营土地文章。对集镇范围内的土地，按照“统一规划，统一征用、统一开发、统一出让、统一管理”的原则，由政府牵头，放开搞活土地市场。严厉打击私人土地非法交易。走“以地聚资，以地建镇、流动发展、壮大集镇”的新路。

⒋加强集镇基础设施建设。一是利用争取资金和招商引资办法建起一个集镇自来水厂；二是多方筹资力争建好集镇下水道；三是建好集镇停车场。四是街道绿化。

⒌强化集镇管理。解决集镇脏乱差现状，实行门前“三包”，按照“谁受益、谁出钱”和招标的原则筹建集镇管理队伍。⒍加大引农造城力度，扩大集镇规模。

㈢、以山药产业化为契机，着力培植主导产业，做强做大山药产业。

充分发挥比较优势，大力调整农业结构。年农业结构调整的的总体思路是“以山药为重点，带动其他产业”，在确保亩任务的前提下，重点抓好两个百亩示范基地建设。

大力发展流通组织，搞好产前、产中、产后服务，确保农民增产增收。

在土地流转上做文章，按照“依法、自愿、有偿”的原则，向大户及种植能手集中，扩大土地的经济效益。

㈣、_年要做的几件实事。

继续搞好扶贫开发，搞好红日村沼气池工程。

争取上级扶持，在严坂、燕山、护岭等地再建几个人畜用水工程，基本解决阳南山头村吃水难问题。

争取上级支持，搞好南干渠米涵管。

巩固维修好各村道路，争取组组通砂石公路。

力争搞好－个村的油路或水泥路“村村通”工程。