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一、主要工作目标任务完成情况
(一)“十件实事”目标
1.新开通15条社区公交线路。截至年底,已全面开通*——省医、*——大十字等15条社区公交线路,有效缓解社区市民出行难的问题。
2.新增公厕20座,新建或改造垃圾中转站13座。截至12月31日,所有新建、改造的公厕、垃圾中转站均已全部完成。
3.全市新增停车位3000个。该项工作以恢复被挪用的地下停车场以及新建项目配套停车场为主,全年共计新增停车位3025个。
(二)主要工作目标
1.积极实施城区缓堵保畅工程。制定我市优先发展城市公共交通的具体意见,积极协调有关部门,对市中心区主干道的公交站点设置进行优化,最大限度地满足群众的需要;进一步规范营运车辆行车、停车秩序;提高道路完好率,确保道路畅通。完成情况:(1)按照市委、市政府的安排和部署,《*市优先发展城市公共交通的研究》已经列入*年度市委、市政府重点课题。并明确课题由市委常委、市委政法委书记、市公安局局长邹碧声同志负责,市委政策研究室、市城管局、市公交总公司等部门具体承办。前期各相关单位通过派人赴*、*等地考察学习和多次讨论与修改,已于今年9月份,对该课题提出了我市优先发展城市公共交通的对策建议,供市委、市政府决策参考。
(2)根据两城区公交线网营运情况,对部分站点及线路进行优化。一是按方向分组,对北京路、中山路、纪念塔、兴关路等24条道路的145个站点进行分站停靠。二是对15处站点进行撤站、并站。三是按照减少公交线路“非直线系数”和左转弯的原则,对20路、65路、74路等3条线路进行走向优化调整,从一定程度上缓解了道路交通压力。四是于11月10日在遵义路试行开通了公交车专用通道,从目前的运行情况看,该条线路上的公交车辆运营速度平均达到17.9公里/小时,比开通前提高4.1公里/小时,通行时间缩短1—2分钟,营运效率明显提高。
(3)结合我市*年“整脏治乱”、“畅通工程”工作,全面开展城市公共客运车辆车容车貌、客运服务、运营秩序专项整治。一是组织完成了对全市(含一市三县)的城市公共客运车辆专段号牌(贵AU新号牌)的换发工作,共办理换牌手续3151辆;二是针对市民反映较大的出租汽车以交接班等理由选客、拒载的情况,从5月1日起推出出租汽车17时至19时不得交接班的措施;三是按照*市“中心城区畅通工程实施方案”要求,从*年11月1日起,与交警部门联合开展了*市中心城区城市公共客运交通营运秩序专项治理行动。截至目前,共检查出租汽车62500台次,查处各类客运违规4898起;检查小公共汽车35518台次,查处各类客运违章869起。依法查扣非法客运车辆181辆(含3辆“克隆”出租车),配合交警等部门查扣非法客运二轮摩托车1114辆、残专36辆、微型面包车15辆,配合交警对违规车辆下达抄告词2530张,收到较好效果。
(4)加大城区主次干道路面设施的整治维护力度,最大限度地减少道路维护作业对交通的影响,确保车辆通行。全年共完成道路维护36124平方米,补齐各类检查井盖2423个。成立了24小时破(占)掘道路巡查小组,对占掘道路进行严格审批和规范管理。并加大对各种违章占道行为的整治力度,查处违章占用人行道停放车辆2482辆/次。
2.加强市容市貌的综合整治。结合“整脏治乱”的工作,以三年大变样为具体目标,力争在市容市貌的整治上有较大的改观。完成情况:按照省、市的要求,根据《*市城管系统*年“整脏治乱”工作方案》,采取月查季评的方式,对各区、市、县及局属相关职能部门“整脏治乱”工作开展了专项督察。据不完全统计,全年在市容市貌整治方面,全市综合执法队伍共教育处罚87816人次,重点对城区各主次干道、广场、道路接点、出城口强力开展了各类非法占道整治行动,共取缔占道经营摊点10万余处(次)。顺利完成了云岩、南明两城区4条临时占道百货夜市(延安路、瑞金路、都司路、神奇路)2180户摊位的清退工作,真正做到了还路于民。在户外广告牌匾整治方面,共拆除城区各主次干道违法户外广告标牌5972块,布幅7866条。完成花溪大道及一环二路户外广告前期调查工作,对4760块广告进行逐块拍照登记,建立户外广告信息库。在违法建筑整治方面,依法拆除了金阳新区、红岩村、蔡家关、汤巴关等处违法建筑156.75万平方米,市区新建违法建筑基本得到有效控制。在环境卫生整治方面,清除了城郊结合部长期存在的卫生死角1758处,清运暴露积存垃圾23.77万吨,清除乱贴乱画67.4万余处,并采取集中整治、设卡守点以及路面巡查的方式,查处建筑工地渣土污染300余处。公厕整治方面,从8月下旬起,开展了为期两个月的公厕集中整治工作,重点消除公厕“脏、臭”现象。对455座公厕的厕内设施和指示牌、标志进行完善,对85座公厕内外进行了全面装修和维修改造。城市“野广告”整治方面,于12月10日下午15:00全面启动城管系统清除“野广告”和打击整治制贩假证工作,截至年底,我市市、区城管系统共出动25957人次,车辆2755台次,清除、覆盖“野广告”52.6万余条,收缴沿街散发的小广告、小传单、小卡片23.7万余张,取证474个制贩假证的电话号码,配合公安机关端掉制假窝点7个、抓获制假人员22名。从目前的情况看,我市中心城区主要干道、景观地带、窗口部位“野广告”清除、覆盖率基本达到总体方案的要求,整治工作取得明显成效。
3.继续完善市政、河道基础设施。实施*大沟、*大沟、*大沟改造工程;继续推进城市亮丽工程,重点实施中心城区公用照明节能改造及小河区路灯节能控制中心建设;改造解放路、浣纱路、东出口机场道路、万东高架桥、都司路高架桥的路灯照明;实施南明河截污沟改造及沿河两侧绿化改造项目。完成情况:
(1)3条大沟改造项目*年计划投资7250万元,目前已完成前期立项、可研、规划等相关手续,由于项目利用日元贷款采购的主要材料尚未到位,待到位后将立即组织施工。
(2)城市中心区路灯节能改造项目在完成各类路灯节电设备的现场测试,并经过认真考察和严格的技术评价的基础上,已完*司路高架桥和兴关路高架桥的路灯节能工作,通过安装新型高效节能照明灯具和可调光节能整流器,取得明显节能效果。
(3)已完*司路高架桥、解放路、遵义路等路段路灯改造工作,其余部分待资金落实后于*年实施。
(4)针对城中心区部分地段截污沟管径小的问题,启动了南明河桃源路至贵通桥段右岸截污沟改造工程。目前,已完成可行性研究报告初步设计、施工设计,正在进行施工招标,计划*年汛期前完成。完成南明河省委段拆迁平台、朝阳桥头左岸、小车河车水路、甲秀楼牌坊左侧、新桥左岸花池、一中桥至朝阳桥两岸等6个沿河“绿岛”的景观整治工程,共种植乔木57株、灌木98084株、藤本植物2900株、花卉5027袋、三叶草210平方米。
4.继续完善环卫基础设施建设。启动*市南郊生活垃圾
综合利用处置场建设推进城市生活垃圾综合利用。完成情况:该项目总投资1.753亿元,初步选定场址为花溪区清溪办事处杨中村,已开展前期选址定点及申报的各项工作。按照市政府12月7日关于*年全市重大基础设施建设工作会的指示精神,已暂停现选场址的申报,并重新开始选址定点工作。
5.继续完善公共交通基础设施建设。实施新增、改造出租汽车候车廊及站牌建设项目。完成情况:按照“政府主导、统一规划、市场运作”的原则,在城市交通主干道上,积极建设港湾式停靠站并完善站台、候车亭等配套设施。*年全年,共在我市瑞金路、青云路、延安路以及金阳新区等地段,引资新建成59座公交候车廊,配套安装灯箱80个,尽力满足群众出行的需求。并由市政府投资1500万元,在金阳新区建设的占地32亩的公交枢纽站和大型停保场,*年主体工程已完成竣工。
6.继续完善城市供水设施。积极实施市府路、双峰路、东山等30条老城区小街小巷管网改造及延伸工程;实施省政府大院和省政府地下通道建设管网改造;切实加快东郊水厂泵房二级提升改造工程。完成情况:(1)老城区小街小巷管网改造和延伸工程,已经完成现场调研、踏勘、设计等前期准备工作,待资金到位后即开始实施。
(2)积极实施省政府大院和地下通道管网改造,目前已完成改造方案的制定,正在抓紧办理前期开工手续,力争春节前开工,3月底完工。
(3)东郊水厂泵房二级提升改造工程,目前已完成前期设计、立项、可研、征地、规划等手续办理,待资金落实后即开始实施。
7.安全生产:死亡人数控制在14人以内(含公交公司道路交通事故及本系统生产安全事故)。完成情况:按照年初与市政府签订的安全生产目标责任书,我局全系统(含市公共交总公司、供水总公司)生产安全事故死亡人数控制指标为11人,事故死亡人数奋斗指标控制在9人以内。截至年底,全局系统(含市公交总公司、供水总公司)实际发生的等责及以上生产安全事故死亡人数7人,低于奋斗指标数。全年未发较大及以上生产安全事故,各项专业安全工作任务和共性工作任务全面完成,较好地完成了*年的安全生产工作。
8.完成贯城河加盖工程等建设项目综合验收转固工作。完成情况:按照市政府的要求,为切实做好该项工作,我局专门成立了以主要领导为组长的转固工作领导小组,并明确专人负责该项工作。截至目前,涉及我局的10项建设项目,在规定时限前财务竣工决算已全部报审。
(三)新增工作目标完成情况
1.全力实施中心城区“畅通工程”
按照《*市中心城区“畅通工程”实施方案》的总体要求,我局精心部署,上下联动,认真落实各项工作措施,初步完成了今年的工作任务。一是占道经营整治方面,从规范主干道门面延伸、占道经营入手,重点整治了中华路、遵义路等主干道以及大十字广场与中华中路、中山西路交叉口等40个道路结点的零星占道经营及门面延伸占道行为,并采取定人定岗的方式逐步落实长效管理。同时对主干道上影响驾驶员视线、遮挡交通信号灯及标志牌的30余块户外广告牌进行了拆除。二是违章占用人行道停车专项整治方面,在进行调查摸底、下达限期整改通知书的基础上,共清退违章占用人行道设置的临时停车点5处,查处侵占人行道违规停放的车辆1200余辆,收缴板车、二板车、人力车、手推车150余辆,劝阻行人乱穿马路行为1860人次。三是建筑渣土、散装物料运输洒漏整治方面,在各出城口设卡专项查处建筑渣土及散装物料运输车辆洒漏行为,共集中开展8次整治行动,出动执法人员100余人次,检查渣土运输车辆约2300台次,查处各类违反《*市建筑垃圾管理规定》的运输车辆249台次,查处不文明施工的建筑工地10个。四是公共交通客运营运秩序整治方面,开展了车容车貌专项检查、审验工作,共审验出租汽车、面包车以及中巴车3119辆,向客运从业人员发放《遵守交通法规,做文明交通人》倡议书4000余份,并于高峰时段设点,共检查出租汽车9656辆次,现场教育、整改645起,扣车27辆、扣证255个。市公交总公司共检查车辆40020台(次),查处违规车辆297台。
2.依法开展侵占林地违章建筑拆除工作
按照《市人民政府关于印发〈开展严厉打击违法占用林地专项行动方案〉的通知》(筑府发〔*〕48号)要求,积极配合有关部门依法开展侵占林地违章建筑的拆除工作。截至目前,全市各级综合执法队伍共计拆除违法侵占林地的违章建筑214户,面积8.8万平方米。其中,云岩区云贵山、海马冲、铁路沿线等地99户,面积28835平方米;南明区灯笼坡、永安电机厂后山等地73户,面积55960平方米;小河区洛解村、珠显村等地40户,面积3097平方米;花溪区上水村2户,面积230平方米。
3.积极配合“两湖一库”治理工程
“依法治理两湖一库,确保市民饮水安全”专项治理行动开展以来,结合工作实际,按照属地管理的原则,一是立即启动了对阿哈水库、红枫湖、百花湖等周边范围内的101户违法建筑依法进行了调查取证工作。在调查取证的同时,对正在修建违法建筑的20余户当事人进行了法制宣传教育,并依法制止了违法行为。二是对水库及沿湖占道经营情况进行排查,共取缔占道经营470起,制止污染河道行为38起,查处乱丢、乱倒行为25起,清除野广告540起;三是加强了水源保护区环保设施的建设和管理。责成供水总公司在取水口周围陆地上设置防护铁丝网和醒目的警示标牌,水面设置浮筒式水源保护区标志;24小时对阿哈水库取水口区域进行巡查,有效劝阻船只和游人进入。
4.努力改善农民工居住条件
市委、市政府《关于实施“住有所居”行动计划的意见》出台后,按照要求,我局对照目标任务进行了认真研究,并结合工作实际,制定了具体的实施措施,以“城中村”改造为切入口,加快“城中村”片区市政、环卫等基础配套设施的建设,切实改善我市农民工居住条件。如*年下半年在“三马”片区的整治工作中,就共计改造旱厕2座,新建垃圾收集间50座,新增果皮箱250余个,清运积存垃圾3500余吨,安装金马街路灯35盏,有效改善了该片区“脏、乱、差”的现象。*年将继续在路灯、公厕建设改造方面,对“城中村”片区予以倾斜,努力改善农民工居住条件。
5.大力开展严打“两抢一盗”行动
“严打两抢一盗,保卫百姓平安”专项行动开展以来,按照总方案明确的职责和措施,我局将各项任务分解到了具体部门和责任人,积极配合公安机关开展专项治理行动。一是切实加大路灯维护、巡查力度,确保路灯亮灯率,创造明亮安全的道路照明环境。*年全市主干道平均亮灯率99.41%、小街巷98.81%。二是通过岗位培训的形式,加大城市客运驾驶员安全行车及安装GPS系统的宣传、教育力度,行动开展以来,共计培训7028人次,有效增强从业人员的法制观念和防范意识。三是加强城市综合执法队伍教育,增强队员的使命感和责任感,大力提倡和推行助人为乐、见义勇为,在巡查过程中及时处置、制止或扭送犯罪嫌疑人7起。
6.积极协助南环线建设征地拆迁工作
按照市委、市政府的安排部署,为全力推动南环线建设工程,我局专门明确了一名分管副局长与南环线建设指挥部对接工作,并指派市城市综合执法支队一名副支队长长驻南环线指挥部征地拆迁组,具体负责督导南明区云关乡及花溪区青岩镇的征地拆迁工作。*年协调南明区、花溪区等有关部门拆除南环线红线范围内的违法建筑共计7起,面积1.7万平方米。其中:南明区云关乡摆郎村养殖场2800平方米。花溪区溪北办事处片区13户,面积4313平方米;孟关乡片区47户,面积10046平方米。*年将继续加大工作力度,拟对已调查取证的摆郎村、清溪、孟关等地的4.3万平方米违法建筑实施拆除。
二、共性目标执行情况
今年,市委、市政府明确的共性目标共计16项。按照目标管理的要求,我局始终坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真宣传、学习、贯彻中央、省、市会议精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,进一步解放思想,开拓进取,努力加强党的思想建设、组织建设和作风建设,为深入推进城市管理工作和全市经济社会发展提供有力保证。
(一)认真贯彻执行党的路线、方针和政策,对市委、市政府各项决议、决定,狠抓落实,令行禁止,保证政令畅通。完成情况:全年来,局党委认真贯彻执行党的路线、方针和政策,对市委、市政府各项决议、决定,狠抓落实,令行禁止,保证了政令畅通。
(二)以发展现代农业为重点,继续强力推进社会主义新农村建设。完成情况:积极支持和配合市、区有关部门开展社会主义新农村建设工作。今年全年,一是向新农村建设帮扶点开阳县花梨乡翁昭村捐赠资金10000元、电脑1台、打印机1台;二是在“计生三结合”帮扶工作中,向扶贫点捐款5000元、捐赠各类图书1400余册;三是选派9名双千工作队员参加双千扶贫工作,并因此获*市“双千工程”第三批先进单位表彰。
(三)进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。完成情况:一是认真贯彻落实中纪委七次全会、省纪委七次全会和市纪委二次全会精神,年初召开了全系统*年度纪检监察工作总结会,部署了*年度党风廉政建设和反腐败工作任务,分别与局属单位签订了《*市城市管理局系统*年纪检监察工作目标责任书》,局及局属各单位严格执行廉洁从政行为准则和中央有关规定,狠抓党风廉政建设和反腐败各项工作的落实,按时召开民主生活会。二是坚持把贯彻落实党风廉政责任制作为一项事关全局的政治任务来抓,纳入党委重要议事日程,做到常议、常分析、常检查。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的领导体制和工作机制,年初把党风廉政建设和反腐败各项工作纳入目标管理,做到责任划分明确,责任到位,落实到位,督促检查到位。三是认真贯彻执行《党内监督条例》,对党员领导干部履行职责和行使权力进行监督,局党委坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,严格落实民主集中制及领导班子议事规则,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,始终坚持党委集体研究决定。5月份,局党委对局系统今年的党员领导干部民主生活会进行安排,并征求了基层对局党委及领导班子成员的意见和建议,将征求意见“原汁原味”分别反馈党委班子成员,开展广泛的交心谈心活动。严格执行领导干部不准接受和赠送现金有价证券和支付凭证等规定,全年未发现领导干部利用职权干预和插手建设工程招投标,为配偶、子女和身边工作人员谋取私利的情况。四是建立健全各项规章制度,强化机关内部管理,始终把制度建设作为党风廉政建设工作的基础工作来抓,在进一步完善局及局系统的《办事公开制度》、《办事时限制度》、《岗位责任制度》等制度的基础上,着手建立了《*市城管局机关党支部、党务干部、党员个人综合考核评价实施细则》、《*市城市综合执法督察管理实施办法》等一系列新制度。结合民主评议行风工作实际,局先后制订了《行风评议责任追究制度》、《行风评议领导联系点制度》和《行风评议督查制度》,将行风评议工作纳入各单位各部门目标管理绩效考核范围,作为年终评先评优的重要依据。五是不断加大对工程项目招投标的监督力度,确保工程项目招投标工作的公开、公平、公正。局系统的工程项目、重大物资采购,如南明河城区河段市场化管理、城管执法队伍服装采购等都严格按照《中华人民共和国招标投标法》和有关规定,进行了招标,局纪委对工程的开标工作进行了监督,对工程建设项目廉政责任书、项目招标备案表进行备案,从源头上预防腐败的滋生。六是认真学习贯彻国务院第五次廉政会议精神,以深化政务公开工作为突破口,拓展源头
预防和治理腐败工作。通过抓窗口建设、抓行政许可事项的清理、抓信息化建设、抓重点、抓典型,整体推进局政务公开工作。七是按照“分级负责,归口办理”的原则,认真处理好来信来访和电话举报工作。截至目前,局纪委共收到来信来访21件,其中市纪委及有关部门转来15件,直接收到6件;现已了结信访件19件。
(四)加强理论学习和工作调研。完成情况:一是制定学习计划,坚持学习制度。二是采取灵活多样的学习方法,不断提高学习效能。三是有针对性的选择学习内容,提高学习的积极性。*年,组织学习了党的十六届六中全会、党的*大、省委九届九次全会、第十次党代会、市第八次党代会、市委八届四次全会精神及一系列重要文件。副县级领导都结合自身实际拟写了2篇以上的理论文章和调研报告。
(五)认真抓好基层党组织、党员队伍、领导班子和干部队伍建设,切实加强对人才工作的领导。完成情况:1.强化领导班子自身建设,一是中心组的学习已成为制度化;二是开好办公会和党委会;三是抓好民主生活会;四是开展谈心活动;五是生活上相互关心,工作上相互支持,工作不相互拆台,班子对外一个声音是班子的一条纪律。
2.强化基层党组织建设。建立健全机关和局属各单位党组织建设,坚持“*”重要思想统领工作实践,认真配齐、配好机关党支部党务干部,把一批想干事、能干事、不出事的年轻党员吸纳到党支部工作中来,进一步增强基层党组织工作的活力和凝聚力。
3.强化党员队伍管理。认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,在坚持“成熟一个,发展一个”原则的基础上,进一步规范机关发展党员程序、手续,对过去不规范的一些做法进行了纠正,较好地确保党员队伍的纯洁与壮大。今年全年,局系统共举办作风教育、学习贯彻*大精神以及入党积极分子等各类培训班20余期,累计参学1378人次。
4.强化干部人才工作。在坚持“党管人才”的前提下,党委坚持加强干部队伍建设,提高干部队伍素质,为发展提供组织保证。
(六)深入推进机关党组织先进性建设工程,继续开展“两项创新”活动,加强群团组织建设。完成情况:1.积极推进机关党组织先进性建设工程深入开展。在机关干部开展“立党为公、执政为民”教育,促进党员在围绕中心、服务大局和履行职能上进一步解放思想、求真务实,强化创新意识。坚持紧密联系城市管理工作实际的工作要求,积极改进党课教育形式,进一步增强党课教育效果,增强思想政治工作的感召力。同时,以全省广泛开展的“整脏治乱”专项行动为载体,在各基层党组织中开展各种形式多样、贴近群众的道德实践活动。配合市直机关工委开展“讲文明、树新风、除陋习、治五乱”巾帼志愿者活动,活动当天共向群众发放便民服务卡2000张,各类法规宣传资料1100余份,进一步倡导了全市广大群众树立“遵守社会公德、爱护环境卫生、人人有责”的良好风气。
2.认真开展“创新党组织的工作方式,创新党组织的活动内容”两项主题活动。按照市直机关工委的要求,坚持从实际出发,围绕中心工作,以生动活泼的形式,增强机关党的工作的活力和吸引力。今年,局机关党委建立了机关党支部、党务干部、党员个人综合考核评价实施细则和基层党组织联系制度暨党建工作示范点制度,组织开展了创建“文明单位”、“五好家庭”、“学习型家庭”等活动,取得良好效果。同时,紧密结合形势任务,组织举行专题读书、收看优秀党员事迹展播、宣传学习橱窗、参观革命传统教育基地、春节联欢等一系列主题鲜明、寓意深刻、内容丰富的活动,寓教于学,寓教于乐,进一步激发广大党员干部爱党、爱国、爱社会主义的热情。
3.切实加强局机关群团组织领导和建设工作,把该项工作纳入新时期党建工作的一个重要组成部分。*年局机关党委紧紧围绕市委、市政府中心工作,并结合机关工会、团工委、妇工委组织各自的章程,积极开展各项活动,促进机关工作任务的完成。通过开展全系统专题学习、各级党组织学习,组织全系统干部向贫困地区献爱心,不断加强群团建设工作,充分调动广大干部职工的工作热情和积极性。
(七)维护社会稳定和反邪教工作。完成情况:1.在维稳工作方面,建立健全了维稳工作领导小组,进一步完善了维稳工作领导责任制,制定了维稳工作预案,对可能出现的不稳定因素进行了认真地排查。
2.在反邪教工作方面,通过多渠道的学习和教育进一步增强系统广大干部职工识别邪教、抵制邪教的能力。
3.在社会治安综合治理方面,以创建“平安*”活动为载体,一是按照“谁主管、谁负责”的原则,与辖区办事处和局属各单位分别签订了社会治安综合治理目标责任书,签订率达100%。二是认真按照重点人员“五包”责任制的要求,落实了“三方面”人员的长效防控措施。三是认真开展与二戈寨办事处的禁毒帮扶工作。四是加强了内部防范和各项措施的落实。截至目前,局系统内没有发生一起重大社会治安案件和泄密事件。
(八)积极开展精神文明创建活动。完成情况:1.积极参与创建文明城市活动。按照《*市创建文明城市任务分解表》的要求,制定下发《市城管局(城市综合执法局)*—*年文明单位创建规划》,继续以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为内容,在全系统开展了以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点,以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容的理想信念教育。
2.积极开展“整脏治乱”工作。一是从强力推进违法建筑的拆除,取缔各类违章占道经营(作业),加强夜市摊区规范管理,建设工地文明施工管理,规范各类户外广告牌匾,清理卫生死角,整顿城市公交客运市场,强化河道设施维护,综合治理铁路沿线,开展公厕专项整治等十一个方面深入推进整脏治乱工作。二是启用了整改令、督察令、告诫令制度。
3.着力开展文明机关(单位)创建活动。全年机关党委共组织全系统专题学习4次,组织开展“五好文明家庭”、“学习型家庭”、“整脏治乱先进家庭”、“精神文明先进单位”、“文明单位”、“市城管局党委*年至*年度优秀共产党员、优秀党务工作及先进基层党组织”多项评选活动。
4.积极开展形式多样健康有益的机关文化活动。全年共组织开展“三八”妇女节活动、扫墓活动、庆祝建党86周年系列活动及离退休老同志娱乐活动等群众性的文化娱乐活动15次,较好地活跃了机关干部职工文化生活,激发职工爱党、爱国的热情。
(九)建立、实行行政执法责任制和相关配套制度,推进依法行政工作。完成情况:一是拟定了《市城管局关于城市管理、城市综合执法全面推进依法行政工作的实施方案》;二是建立并实施了城市综合执法一系列相关配套制度,进一步规范了执法的行为和执法程序;三是市、区各级城市综合执法队伍认真履行法定的职责,狠抓《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实。截至目前,我局在城市管理和综合执法方面没有违法乱纪现象发生。
(十)扎实推进依法治市工作。完成情况:认真贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》,按照省、市的有关要求,制定了我局*年度贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》工作计划、《*市城市综合执法行政执法责任制和评议规定》等制度,开展“*”普法和城管专业法律法规知识的学习和教育,并对现行城市管理行政许可、行政执法的事项、依据进行认真梳理,切实推进依法治市工作。
(十一)认真做好机关保密、档案管理以及地方志搜集、编修工作。完成情况:一是认真学习传达和贯彻上级有关保密工作的各项会议精神,进一步加强了保密知识的教育和管理工作,强化了国家安全意识。从人防、物防和技防入手,进一步加强了内部防范和各项措施、制度的落实。截至目前,局系统内没有发生一起泄密事件。二是进一步规范了局系统档案管理工作,不断提高档案管理水平,我局的档案管理工作已达到省一级的标准。三是积极配合有关部门做好地方志的修编资料搜集及相关工作。
(十二)认真抓好本单位计划生育工作。完成情况:一是分别与局属各单位和辖区办事处签订了《计划生育目标管理责任书》,严格实行“一票否决”。二是充分利用单位政治学习时间组织本单位、本部门干部和职工,认真学习、宣传和贯彻人口与计划生育法律法规。三是严格按照《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》和《计划生育目标责任书》的要求,认真管好本单位职工及临时用工的计划生育工作;大力提倡晚婚、晚育,严格执行凭证生育制度,并定期组织本单位女职工进行妇检。一年来,局系统各单位干部职工及临时用工无一例计划外生育现象发生。
(十三)优质、高效办理人大代表建议、意见和政协委员提案以及“市长专线电话”交办件,各项指标达到规定要求。认真履行服务对象承诺限时办事制度;开门评议群众基本满意度达80%以上。积极推进电子政务工作。完成情况:1.今年我局共办理省、市人大代表建议、批评、意见和政协委员提案共88件,“市长专线电话”11件,做到了件件有答复,书面答复率为100%。并在办理的过程中,能主动与代表、委员和专线电话投诉人取得联系,面对面的进行沟通与交流,得到他们的理解和支持。从反馈的情况看,提出批评、建议的人大代表、政协委员对答复基本满意。
2.深入开展“创群众满意窗口”活动,积极推进“一站式”办公和“一条龙“服务的工作机制,并在全系统开展了民主评议行风工作。
3.积极推进机关电子政务工作,今年在局机关开展了OA办公自动化与信息网站的建设,截至目前,已进入试运行阶段。
(十四)高度重视,切实加强目标管理、督查和信息报送工作。完成情况:1.按照市委、市政府的工作部署和要求,对局系统承办的“十件实事”项目、重要工作任务和主要工作目标做到责任明确,任务到人,加强督促和检查,并按时向市委督查室、市政府目标办、信息处报送各项工作目标的进展情况,做到了月有月报、季有季报,重点工作有信息专报。
2.着力提高信息报送的质量和水平,切实推进信息报送工作的制度化、规范化和科学化,确保及时、准确、全面地为市委、市政府提供信息服务,并努力按要求完成全年基本考核任务。
3.按照市委、市政府的要求,在确保工作正常开展的前提下,严格规范和控制各类检查活动,全年未出现违规检查的行为。
(十五)深入持久开展“双拥”工作。完成情况:结合城管工作行业特点和自身实际,积极支持和配合有关部门开展创建双拥模范城(县)和双拥共建活动,认真落实国家各项拥军、优抚和安置政策法规,在力所能及的情况下,妥善安置转业退伍军人。
(十六)重视和加强妇女工作。完成情况:一是认真贯彻《妇女儿童发展纲要》,切实维护妇女儿童合法权益;二是健全妇委会组织,加强对女职工的关心和帮助;三是积极开展爱岗敬业教育活动,引导女职工热爱本职工作,树立自强和爱岗敬业精神;四是以“三八”、“六一”等节日为契机,对妇女、儿童和一线女职工进行节日慰问,充分体现组织的关怀;五是关心女职工的身体健康,定期组织女职工进行“妇检”,发现问题及时治疗。