法制局作风教育整顿管理总结市

前言：本站为你精心整理了法制局作风教育整顿管理总结市范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

一年来，我办在市委、市政府的领导下，在上级业务部门的指导下，坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党的*大以来各次全会精神，全面落实科学发展观，以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，以开展机关作风教育整顿活动为契机，紧紧围绕市委、市政府的中心工作、重大决策，按照*市第八次党代会提出的建设法治*的要求，努力建设法治政府，推进依法行政，通过全办同志的共同努力，较好地完成了全年政府法制工作任务。

一、完成的主要工作

（一）认真开展机关作风教育整顿活动。根据中央的要求和省委、市委的部署，我办从4月中旬起，用5个月的时间，按照学习动员、查找问题、整改提高、总结验收四个阶段，分步骤认真开展了本机关的作风教育整顿活动。在教育整顿活动中，我办严格按照总书记倡导的八个方面良好风气的要求对照检查，以“五个带头、做五个表率”为重点，全面加强了机关的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，基本解决了以往在学习方面存在的缺乏系统性、主动性，进取意识和责任意识不够强；机关少数干部工作积极性和主动性不够强；个别规章制度执行不够严等问题，确保了各项工作任务的顺利完成。

（二）认真完成了*年政府法制工作各项目标任务。

*年我办在集中时间和精力扎实开展机关作风教育整顿活动的同时，将作风教育整顿活动和做好政府法制工作各项目标任务结合起来，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，用教育整顿活动的成果来推动政府法制各项工作的开展，从而促进了我办各项目标任务的完成。

1．认真做好政府立法工作。加强制度建设，完善立法程序，提高立法质量，做好行政立法工作，是推进依法行政、建设法治政府的基础。在*年的立法工作中，我办从立法调研的论证、立法计划的编制、法规规章草案的起草、修改审理到地方性法规草案的报送、政府规章草案的公布、备案，各个环节上都严格按照《立法法》以及《规章制度制定程序条例》的规定来开展政府立法工作。全年共完成《*市中心城区烟花爆竹安全管理办法（草案）》、《*市生态公益林补偿办法（草案）》、《*市农村公路养护管理办法（草案）》3件地方性法规草案审查、修改和报送；完成《*市城市扬尘污染防治管理办法》、《*市城市绿线管理办法》、《*市***水库行政处罚委托暂行规定》等10件政府规章的审查修改工作；完成《关于对<*市人民政府关于落实科学发展观进一步加强环境保护的决定>的意见》、《中共*市委*市人民政府关于建立和谐*的决定》、《关于开展豆制品专项整治的通告》等101件规范性文件的审查、修改工作，使我市政府的立法工作和依法行政决策更加科学化、制度化和规范化，使市政府颁布实施的规范性文件的抽象行政行为更加合法化、程序化、具体化，为我市经济社会的发展，为建设和谐*和建设法治政府发挥了积极的作用。

认真完成国务院、省人大、省政府交办的法律、法规、规章草案征求意见稿的意见反馈工作。全年，我办共收到《中华人民共和国档案法（修订征求意见）》、《中华人民共和国科技进步法（修订草案）》、《中华人民共和国循环经济法（草案征求意见稿）》、《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于贯彻<中共中央办公厅国务院办公厅关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见>的实施意见(代拟稿)》、《贵州省水路交通管理条例（草案）》等国务院、省人大、省政府交办的法律、法规、规章征求意见稿23件，全部按照征求意见稿的时限和要求，进行了书面反馈，回复率为100%。

2．认真做好行政执法依据的梳理工作，促进我市依法行政工作的开展。*年，我办根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔*〕37号）、《省人民政府办公厅关于贯彻实施国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见的通知》的要求，按照市政府的统一安排部署，组织市级各行政机关和市直执法部门，就行政执法主体、行政执法依据等事项进行了认真梳理。为确保梳理工作的准确性和表述的统一性，根据国务院、省政府的要求，我办成立了由主要领导任组长，相关人员为成员的行政执法依据审核工作组，在各部门自清、自查的基础上，我办深入市政府各行政部门进行指导和检查督促。依法界定、汇总，并按照相关程序报送市政府，经市政府常务会议审议通过，先后分三批将48个单位符合要求的行政执法主体和行政执法事项进行了公告。公告事项共计4909项，其中：行政许可363项、行政处罚4379项、行政征收42项、行政强制125项。

3．认真完成政府规章清理工作。按照《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发〔*〕12号）精神，*年3月至9月，我办对本市现行有效的政府规章进行了全面清理。经过反复清理、核对、审查，共有43个单位报送了政府规章清理情况，7个单位无清理内容，36个单位共清理政府规章130件，我办主动自行清理23件，全市共清理现行有效的政府规章153件。在153件政府规章中，针对清理的不同情况进行了以下处理：一是对与国家、省的有关新的法律法规和政策不一致，或已不适应实际工作和新形势发展需要的，或所依据的上位法已废止的，已提请市政府常务会议审议通过，依法废止。市政府已依法废止政府规章14件，失效规章8件；二是对所依据的上位法和国家、省的有关文件精神及政策提出了新的要求，或部分条款已不适应新形势发展需要等原因，拟进行修改的28件，目前已提请市政府常务会议审议通过修改的规章1件；三是可以继续使用，建议保留的政府规章103件；四是按照国务院法制办的要求，我办又对照《物权法》的相关规定，对涉及的1件政府规章已经市政府常务会议审议通过废止，建议修改的28件政府规章中涉及4件，待废止；五是建议修改的28件中有3件正在按程序对条文进行具体修改，其余的25件政府规章因涉及所依据的上位法及相关政策将作调整，待修改。

4．认真做好行政执法检查与监督工作。

认真开展了行政执法职权分解工作，进一步明确行政权责。为全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》和省人民政府办公厅《关于贯彻实施国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见的通知》精神，进一步规范行政执法行为，推进行政执法责任制，我办结合全市开展行政执法工作的实际情况，制定了《*市关于开展分解行政执法职权、行政执法责任工作的实施意见》，并于6月在我市市经贸委、市审计局开展行政执法职权分解试点工作，市经贸委、市审计局7月完成行政执法职权分解试点工作后。在总结试点经验的基础上，8月我办又在全市全面展开行政执法职权分解工作。目前，市政府各部门分解行政执法职权已基本能按照梳理执法依据的成果，以公布的执法主体、执法职权、执法依据为基础，按照执法机构和执法岗位的配置，将本部门、本单位的法定职权，按照法定权限、法定时限、法定程序、法定标准基本逐步分解到具体的执法机构和执法岗位上，并已确定相应的执法责任，基本做到了权责统一。

认真做好行政执法人员的培训和换证工作。按照省政府的要求，我办*年必须完成全市行政执法人员、持证上岗、亮证执法的换证工作，我办为落实培训和换证工作，先后拟定培训计划，实施培训方案，指导各区、县（市）政府和市政府各工作部门举办执法人员换证培训班55期培，对具有行政执法资格的46个执法部门共9941名行政人员进行了培训、考试和换证工作，为行政执法工作的正常开展奠定了坚实的基础。

加强对规范性文件的备案审查工作。为确保各区、县（市）及市政府各工作部门所制定的规范性文件与上位法及不相抵触，并与现行的党的路线、方针、政策相一致，使制定的规范性文件合法有序高效。*年，我办对白云区人民政府、*市物价局4部门报送的规范性文件进行了备案审查。

认真做好房屋拆迁的有关行政协调和行政争议强拆工作。*年，我办共受理行政房屋申请强拆案7件，均在法定期限内完成。同时，还积极协助*高新技术开发区、*市城管局依法强制拆除违章建筑3起。我办还对房屋被拆迁人开展耐心细致的疏导工作，向当事人宣传国家法律法规和政策，做到晓之以理，动之以情，从而化解了矛盾，将部分不稳定因素化解在萌芽状态，为本市的维稳工作做出了应有的贡献。

5．加强行政复议工作，充分发挥行政复议在化解行政争议中的作用。在*年的行政复议工作和应诉工作中，我办严格按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和全国、全省行政复议工作座谈会精神的要求，坚持“以人为本、复议为民”的办案宗旨，紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把依法解决行政争议、行政机关自我纠错、化解社会矛盾作为行政复议工作的落脚点，扎实做好行政复议工作。全年我办共办理行政复议案件376件，比上年增长353.01%。其中依法受理行政复议360件,类别包括土地权属争议199件，房屋产权纠纷109件,拆迁、拆违纠纷42件,行政处罚2件,劳动教养3件,劳动和社会保障处罚不服1件,卫生待行政处罚不服1件,禁止游行示威不服1件,请求履行法定义务1件，其他1件。不予受理14件（其中包括不属行政复议受理范围12件,复议请求不明确1件，超过法定复议期限1件）。通过协调作其他处理2件。从结办结果看，维持依法复议申请217件，驳回复议申请105件,中止复议申请20件，申请人撤回复议申请9件,终止3件,撤销复议申请2件，移送其它部门处理2件，责令履行义务1件，作其他处理1件。待结办4件。在行政应诉方面，代市政府出庭应诉案件22件，其中法院判结维持12件，撤销4件,正在审理6件。在行政裁决方面，依法受理行政裁决案件9件，书面裁决3件，调解裁决6件。组织提供以市政府为被申请人的行政复议答辩材料2件。

认真开展《行政复议法实施条例》的宣传工作。《行政复议法实施条例》于*年8月1日起正式实施，为了做好《条例》的学习、宣传、贯彻工作，我办印发了《关于印发开展〈中华人民共和国行政复议法实施条例〉宣传周活动实施方案的通知》（筑府法通字[*]20号），对宣传活动时间、范围、形式等作出安排。11月16日我办组织全市统一进行街头宣传活动，市气象局、规划局、工商局、国土局、城管局、水利局、地税局等部门及各区、市、县共设宣传点22个，发放宣传资料7万余份，接受群众咨询500余次，悬挂宣传标语80余条、彩球空飘16个。

6．积极参与新建政务服务中心的有关工作。按照《*市人民政府关于政务服务中心筹建工作方案》的安排，我办负责对进驻行政服务中心的行政许可、非许可类行政审批项目、政务咨询服务项目进行审核。全市共有61个部门反馈情况，除没有项目的14个部门外，共有47个部门申报了606个项目进驻政务中心。经我办审核，符合有关条件的行政许可项目383项，非许可类行政审批项目171项，咨询服务类项目51项。行政许可项目确认可以收费的项目有78项。

7．围绕市委、市政府的中心工作，当好参谋助手，为市委、市政府的决策提供参考。按照市委、市政府的工作安排，我办积极参与并认真完成市委、市政府交办的各项工作。一是参与市两湖一库管理局筹建，提出有关法律意见，起草报送了《*市***水库行政处罚委托规定》，该规章已经市政府常务会议通过，于2008年1月1日起施行，为两湖一库管理局的行政执法提供了依据，同时，抓紧起草了《*市*水库水资源环境保护条例》，提出调研起草方案，为条例的出台作好准备。二是参与*高新技术产业开发区有关体制机制问题的调研并提出建议。三是参与*市房管局机构改革、职能调整的调研并提出建议；四是参与住有所居行动计划有关文件的审查、修改工作。

8．认真办理了市人大代表建议、市政协委员提案的办复工作。今年初，市政府建议、提案工作会后，我办按照市政府办公厅《省市建议提案转办函》的要求，对交由我办办理的市人大代表建议、市政协委员提案内容进行了认真研究，并按时限保质量地完成了回复工作。全年，我办共办理建议提案18件（其中，省政府派的提案2件，市政协派团体的提案2件，市人大代表建议14件），内容涉及立法建议和立法修改。在办复工作中，我办始终坚持由办主要领导亲自抓，明确分管领导负责抓，有关处室负责落实，做到了责任落实。办复中，承办人员认真查找有关依据，认真研究拟写答复意见，并与相关部门进行沟通，寻求解决的方案，能够及时解决的，及时回复解决，不能即时解决的，明确具体目标。同时，为接受市人大代表和市政协委员对政府法制工作的监督，改善和促进我办的工作，我们还认真征求市人大代表、市政协委员对政府法制工作的意见和建议，从而极大地促进了我办工作的开展。

9．积极发挥市政府的法律顾问和参谋助手作用，做好法律事务工作。*年，我办积极发挥政府法律顾问和参谋助手的作用，参与完成了市政府交办的《商品评介》杂志社遗留问题调查、人民广场二期工程纠纷、*工艺灯具厂企业争议等5件纠纷案，并向有关单位和部门出具了相应的法律意见；审查了市政府交办的*市人民政府与网通贵州分公司全面合作协议、*市人民政府与武汉大学全面合作协议、*市人民政府与电子科枝大学全面合作协议等10个合同，并出具了书面意见；对市政府交办的《关于*市交通运输四场土地手续问题的请示》、《关于督办清收行政事业单位和国家公职人员及家属拖欠农村信用社贷款》等涉及法律事务的问题提出了书面意见。

11．积极做好维稳、信访、禁毒、保密、档案等工作。*年，我办认真贯彻市维稳办制定的各项目标责任制，并将维稳工作、信访、禁毒、保密、档案等工作纳入日常工作议事日程，参加了省、市组织的“6.24”禁毒宣传活动，在全办干部职工及家属子女中开展了危害的宣传教育，机关没有黄、赌、毒现象，一年中未发生不稳定的事、没有发生影响社会治安的问题。

对照《档案法》的要求，我办安排2个月的时间，对*年的文件和相关资料进行了整理、归档，共整理、归档立卷173件（其中业务档案72件，文书档案101件）。同时，专门抽出有一定档案管理经验、综合素质好的同志从事档案管理工作。

按照市保密委的要求，我办及时开展了“保密教育片放映周”活动，先后组织全办干部职工观看了《筑牢保密防线》、《刘兵、龙向京窃密案》、《小心你的手机》等6部保密教育资料片，使干部职工更进一步增强了保密意识，筑牢了思想防线，一年来未发生泄密事件。

在抓好以上工作的同时，我办还努力做好群众的来信来访工作。一是坚持了每周领导接待群众的制度，每周都有一名办领导负责群众的来访工作。二认真做好信访群众的接待工作。属于我办办理的，有关处室积极办理，不属于的给其指明了解决的方式和办法。一年来我办共接待群众来访645人次，为他们提供法律咨询和有关政策讲解、信访问题的解决出路办法等工作，从而化解的矛盾，为我市的社会稳定做出了自已的努力。

二、存在的问题和不足

*年，我办的各项工作，虽然取得了一定成绩，但对照市委、市政府的要求，还存在一些不足和差距：一是办内的激励机制和责任体系还需要进一步完善，个别同志的思想观念、工作作风和工作方法还不很适应不断发展的政府法制工作的需要；二是面对新的情况和市委、市政府提出的新的任务我办干部的整体业务素质还需进一步提高，工作水平、开拓精神和创新意识还需进一步加强。对于上述问题，我们将在今后的工作中加以解决。