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*年,我市的林业绿化建设以科学的发展观为指导,紧紧围绕建设生态经济市和把*建成为最适宜人居住的园林城市目标,采取认真制定每项工作方案,加大督促检查力度,层层签订目标责任书和责任制,狠抓责任落实等措施,推动了林业绿化各项工作顺利进行。
㈠林业生态建设
1、营造林完成情况。我市*年营造林任务为7.869万亩,其中:退耕还林工程坡耕地造林0.3万亩、荒山造林1万亩;天保工程封山育林3.7万亩;市县级林业专项基金营造林2.869万亩。现已完成营造林任务7.886万亩,为年任务的100.22%,其中:退耕还林工程1.3万亩,完成率100%;天保工程封山育林3.74万亩,完成率100%,市县级林业专项基金营造林2.886万亩,完成率100.59%。
2、义务植树及基地建设。植树节期间,市五大班子及各区、市、县政府带领机关干部、解放军武警官兵、青年志愿者等参加各种形式的义务植树活动,全市完成义务植树407.04万株,为年目标任务的101.76%;义务植树基地建设1027亩,为年目标任务的128.4%。
3、抓好退耕还林工程后续管理和成果巩固工作。为巩固退耕还林成果,成立了市、县两级退耕还林工作检查组,并安排了每亩按0.2元的检查补助资金计11万元,在全市开展了退耕还林工程大检查工作,为落实好国家延长退耕还林补助期限奠定了基础。
4、新农村绿化建设。*年,在市新农办确定了21个市县共建示范村以后,我局及时安排相关区、市、县林业绿化局上报了新农村绿化建设规划,及时组织专业技术人员对上报的设计方案进行了评审,及时将100万元新农村绿化建设资金下达相关区、市、县,并督促责任单位抓紧实施,定期组织检查,力争将新农村绿化建设抓出亮点,建出特色,发挥示范村的带动作用,促进全市新农村建设工作的深入开展。
5、森林资源保护工作。一是完成了二调资源的普查工作,据初步统计,我市森林资源已从34.7%上升到了41.08%。二是森林防火,全市共发生火警火灾324起(其中:火灾30起、火警294起),火场总面积190.56公顷,受害森林面积121.55公顷。“春防”期间森林防火毁林率控制在了0.4‰以内。全年全市共查处火灾案件276起,处理各类人员291人。其中:刑事处罚7人、行政处罚32人。同时完成了制定《*市森林防火工作目标考核办法》,并对*年森林防火工作超前召开全市森林防火工作会进行了安排部署,签订了森林防火目标责任书。三是林业有害生物防治,全市森林病虫害发生面积16.9348万亩,实施防治15.9838万亩。其中:生物防治面积6.8671万亩、仿生制剂防治面积2.6478万亩;化学防治面积1.5643万亩;人工除治面积4.5846万亩。主要防治对象为:马尾松毛虫、云南松毛虫、思茅松毛虫、松毒蛾、松褐天牛、银杏大蚕蛾、地老虎类底下害虫等。四是根据省林业厅的要求,完成了白云区集体林权制度改革试点工作。五是配合市人大完成《*市森林生态效益补偿办法》立法工作。六是开展严厉打击违法占用林地专项行动工作。在开展专项活动工作中,市政府主要领导及各有关职能部门对违法占用林地的项目进行了一次实地检查;对福海生态园未批先占林地案件有关部门已立案侦察,正在查处之中。目前,截止12月26日,我市共发生违法占用林地651起,侵占林地面积849367.72平方米,已查处600起。其中:违法占用林地毁林建房326起,侵占林地面积85352.07平方米,查处277起,拆除149起,拆除面积35356.45平方米,已植被恢复面积11105平方米。
6、中德财政合作森林可持续经营项目。在开阳、息烽县启动,该项目建设周期5年,总投资3465.22万元(其中:德国政府无偿援助1871.22万元、中方配套1594万元),建设规模10009公顷(其中:纯针叶成林3109公顷、纯针叶幼林2400公顷、针叶混交成林500公顷、针叶混交幼林1700公顷、退化的针叶林400公顷、阔叶幼林1500公顷、人工造林400公顷)。目前,该项目建议书省发改委已审批,可研报告已编制完成,德国官方项目评估团对项目的机构、能力、设置、布局、预算、配套资金落实及管理等方面进行了评估,确定同意*市按项目可研实施,现已按实施要求做好了前期准备工作,待省项目办通知进入实施阶段。
7、指导、配合白云区搞好集体林权制度改革工作。*年以来,已召开全市林业工作会传达省林改工作会议精神,成立了市集体林权制度改革领导小组及领导小组办公室,制定了《*市人民政府关于全面推进集体林权制度改革工作的意见》。同时还成立了市集体林权制度改革试点工作督查组,督促指导试点县组建集体林权制度改革领导小组及办事机构、林改宣传发动、摸底调查、制定林改工作实施方案、落实林改工作经费(省下拨21万元,市拨20万元,试点县配套25万元)等工作,同时还走访了林改试点县白云区麦架镇小桥村、沙文镇斑竹村,调查了解林改试点工作进展情况,召开市集体林权制度改革专题会议,对林改试点工作进行具体安排等,有条不紊地推进了集体林权制度改革试点工作的顺利进行。
8、环城高速公路南环线绿色通道有关工作。按照环城高速公路建设指挥部的要求,按时完成了南环线征占用林地的相关手续,于9月16日由省林业厅领导、市林业绿化局及业主单位一同上报了国家林业局审批。同时按照市委书记李军对环城高速公路南环线建设采取“超常规措施早谋划、早运筹、早行动”的有关指示,以建设经济路、景观路、生态路、人文路为标准,加大绿色通道建设力度,现已完成了南环线道路景观绿化的设计招标及绿色通道规划设计工作。
9、林业规划编制工作。按照市委、市政府“城乡一体、统筹发展”的工作要求,为做好我市的林业绿化建设工作,加快构建“生态文明、生产发展”的和谐社会,我局组织专业技术人员对全市的林业发展现状进行了调研,初步确定了加快我市林业绿化发展步伐的思路,并委托林业勘查设计院等有资质、有实力、有创意的单位,在年内编制完成《*市*年—2020年林业发展规划》及《*市环城林带建设、保护和利用规划》、《*市高速(等级)公路绿色通道建设工程总体规划》和《*市环城林带区划界定报告》、《*市环城林带社会经济调查报告》、《*市环城林林带自然调查报告》等工作项目,并相应完成专家初审工作,同时完成《*市环城林带建设与研究》专著的出版。
10、石漠化综合治理工作。根据国家发改委有关石漠化综合治理工作安排,我市清镇市、息烽县、开阳县已被确定为石漠化综合治理试点县,目前三个试点县的石漠化综合治理方案已正式通过市发改委上报省发改委,待省改委评审通过后计划完成营造林15900亩,其中:封山育林及人工促进封山育林11500亩,人工造林3400亩,幼林抚育1000亩。
11、贵黄高速公路(*段)外围景观改造工程。9月20日已进场施工,为确保按时保质完成外围绿化景观改造,将组织监理单位、施工单位及清镇市的相关单位逐场核实造林用地,并严把整地关、施肥关、种苗关、种植关及树种配置关,争取10月底全面完成该项改造工程。
12、林业产业工作。指导各区、市、县政府及行业部门积极争取各级资金,以林场森林资源为载体,对有条件开发森林公园建设的林场,继续完善森林公园基础设施及配套服务设施建设,提高公园的接待能力。将通过积极调整林业产业结构,努力使林场产业发展有一个新的发展。
13、加强法规体系建设。*年,结合我市实际,起草了《*市城市绿线管理办法》,经市人民政府批准,以政府规章形式颁发施行。起草了《*市生态公益林补偿办法》,经市人大常委会审议,省人大常委会批准,以地方性法规形式颁发施行。
㈡园林绿化建设
1、“新增绿地30万平方米”实事任务。通过实施拆危(旧、违)建绿、社区绿化、新建工程配套绿化、新建公园绿地、道路绿化、立体绿化等项目,完成新增绿地建设32.71万平方米,为目标任务的109.04%,其中:云岩区完成8.65万平方米,为目标的108.13;*区完成8.19万平方米,为目标的102.41%;小河区完成了4.46万平方米,为目标的111.5%;金阳新区完成11.41万平方米,为目标的114.11%。
2、申报“国家园林城市”工作。按照《*市创建“国家园林城市”实施方案》,完成了申报创建国家园林城市的各项工作及建设部到*市检查验收的迎检任务。
3、完成节日和重大活动的环境布置工作。已完成“迎春花展”;“春节”、“五一”和省、市党代会、避暑之都颁奖晚会城市环境绿化美化工作,共摆放鲜花171万盆;庆祝“国庆”和迎接“*大”召开,城市环境布置摆放鲜花55万盆(袋),营造了节日期间和重大活动期间的环境氛围,提升了城市品位。
4、完成城区山体公园建设。完成8个山体开放式公园规划评审工作,选择4个山体公园开展了试点建设,其中:云岩区试点建设相宝山、云贵大山、双龙峰3个山体公园,*区试点建设*区3号山体公园。目前4个山体公园正在进行建设之中。
5、抓好公园基础设施建设、园容园貌管理和全市游艺游乐安全管理。一是公园基础设施建设,主要完成了鹿冲关森林公园景观平台观、干道边坡绿化等设施建设;黔灵公园餐厅改建和全园的标牌制作;河滨公园六角亭和大门维修;长坡岭森林公园饮食服务中心建设。二是园容园貌管理,整顿了市属各公园的旅游市场,打击与防范并举,杜绝违章搭建、乱摆摊设点和算命测卜现象;认真、热情受理游客咨询服务,回复率达到100%,树立了良好的“文明窗口”形象;规范经营、文明经商,确保食品卫生安全;细化管理措施,严格限制车辆入园,确保交通畅通及游人安全;元旦、春节、“五一”等节假日精心组织摆放时令花卉6万盆(袋),为筑城市民提供了一处处幽雅、舒适、整洁、美观的游园环境;加大公园治安队伍建设和管理力度,切实抓好公园内社会治安综合治理工作,与去年同期相比,刑事发案率下降17.6%,刑事破案率达64.3%,治安案件查处率达100%。三是全市游艺游乐设施安全管理。一是进一步狠抓《*年游艺游乐设施安全管理“包保”责任书》和《*年游艺游乐设施安全管理目标责任书》的责任落实;二是进一步抓好特种人员持证上岗制度的落实;三是积极搞好游乐设施应急救援演习工作,于4月30日开展了黔灵公园“穿梭时空”项目应急救援演习,6月20日开展南江峡谷“客运索道”项目应急救援演习,两项救援演习都非常成功,既强化了游艺游乐设施安全管理和突发事件的应变能力,又提高了游艺游乐设施管理人员的业务技能和责任意识、安全意识。
6、按照市委、市政府的统一部署,积极开展“整脏治乱”和绿化管护工作。在全市开展的“整脏治乱”工作中,公园环境整治达到了绿化植物无病虫害,无枯枝死树,绿篱无缺枝断行现象,生产垃圾及时焚烧;园内实行全天候立体保洁制度,果皮箱、座椅、标识等设施完好整洁,垃圾及时清运,做到垃圾无暴露和积存。城市绿化环境整治,做到了各路段花坛绿地定人、定岗、定责,绿化植物定期修枝整形,卫生全天候保洁。同时完成省政府大院精品绿化工程,种植乔木品种20余种;完成延安路夜市清退后景观改造。