档案局依法管理档案总结

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*年，在市委、市政府的领导下，在省档案局的指导下，全市档案工作以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕党的*大报告的主题，紧密结合本市档案工作的实际，切实转变档案工作思想观念和工作方式，扎实做好各项工作，现将具体情况报告如下：

一、档案事业管理

全市各档案部门坚持依法管理档案，推进档案法制建设，提高全市档案事业法制化管理水平。

（一）开展档案行政执法检查工作。今年，市及各区（市、县）党委、政府继续将档案管理工作纳入共性目标管理。市档案局结合政府工作目标要求，对市直87个单位，10个区（市、县）的档案工作进行了档案行政执法检查。全市10个区（市、县）档案局均开展了执法检查工作。检查结果表明，今年以来全市档案意识和档案法制意识有所增强，特别是各级领导依法治档的意识有了提高，各机关、乡镇、办事处大都将档案工作列入了工作计划，纳入了领导议事日程，档案工作经费投入有了一定保障，档案工作步入有计划、有目标、有措施的良性发展轨道。

（二）开展档案立法调研工作。积极组织全市各档案局馆的干部职工参与国家档案局修改《档案法》开展的一系列调研，并将征求《档案法》修改意见汇总上报省档案局，为《档案法》的修改建言献策。7月市人大孙立堒副主任率科教文卫委到我市就贯彻执行《档案法》和《*市档案管理规定》的执行情况进行检查，并对我市医保、社保档案管理工作进行了实地调研。通过调研，市人大对我市档案行政执法工作给予了肯定。

（三）开展的档案系列宣传活动。围绕以纪念《档案法》颁布20周年为主题，开展了一系列活动。

开展大型展览。市档案局今年9月，分别在市人民广场、市行政中心市委、市政府大厅、*区、*区举办了《档案法》颁布20周年宣传展览，共展出25天，吸引了三万多人次驻足观看。展览联合*区、*区、*区档案局、市城建馆及市直20个单位参加，运用图片5000多张，制作展板300多块。省、市领导司徒桂美、蒙启良、何永康、袁周、蒋星恒、孙立坤、余维祥、张承新和李万禄等老同志参观展览。部分区（市、县）相关领导和市直各机关主要负责人一并参观了展览。这次成功的展出，与市政府的重视是分不开的。为确保展览质量，市政府余维祥副市长专门组织召开了专题会，提出了具体要求、进行了安排部署。为抓落实，市政府张彪副秘书长两次召开会议，对工作进度进行督查。*、*、*等区（市、县）档案局均组织了内容丰富、形式新颖的宣传展览活动。通过法制宣传教育活动，提高了全市各级领导及广大档案干部贯彻执行《档案法》，依法治档的自觉性，提高了全市广大群众的档案意识，为全面推进依法行政提供了思想保障。

召开学术交流会。市档案学会召开第八次学术交流会并编印《思与行――*市档案学会第八次学术交流会文集》。市档案学会8月在*区行政中心召开了以纪念《档案法》颁布20周年为主题的档案学术交流会，共收到论文63篇，内容涵盖了新农村、现代化管理、机关、企事业等方面档案工作。市政府副市长余维祥到会并作了重要讲话。来自市直机关及各档案馆的论文作者近百人参加了交流会。

参加知识竞赛。积极参加全国纪念《档案法》颁布20周年知识竞赛。组织全市档案工作者参加国家档案局组织的“剑南春杯”档案与法制知识有奖竞赛活动，发放试卷2500多份。

二、服务民生工作

民生档案是社会管理活动的历史记录，是维护群众权益的原始凭证，我市档案部门就解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，提出了从“民生档案”的收集、整理和利用做起的新思路，将近年来档案服务创新中形成的各种做法整合到“民生档案工作”这个概念之下，使档案工作的成果更多体现到维护民权，服务民生、改善民生上来。

（一）服务农业农村档案工作。为更好地让档案工作为社会主义新农村建设服务，市档案局与各区（市、县）档案局共同采取措施，加强新农村档案建设。*区完成11个行政村档案规范管理工作，各村均建立了档案工作领导小组，设立档案室，配置档案柜，明确档案管理人员；指导*区麦架小桥良种养猪场、*区*村、*市红枫湖镇民联村开展了农村科技示范户建档试点，在*区石板镇摆陇村进行了新农村建档试点。联合市林业绿化局对我市集体林权制度改革试点*区进行档案调研。在我市进行第七届村（居）民委会换届选举前，全市各档案部门均采取各种措施，建立档案工作事前、事中、事后监督、指导机制，确保各村档案资料整理完善，为此次换届选举工作顺利实施提供了保障。在*市档案局的努力下，中共*市委组织部向全市各乡镇下发了《关于协助村级组织整理完善档案资料的通知》（组通字〔*〕118号），要求各机关按照村级联系点的要求，派出工作人员到村帮扶村支两委整理完善各类档案资料。

（二）服务城镇社区档案工作。按照《*社区档案管理暂行办法》，指导区（市、县）档案局开展社区建档工作。为突出服务社区建设、构建和谐社会主题，各区（市、县）档案局加强社区档案工作业务指导，不断巩固建档成果，为推进文明社区建设提供优质服务。*区重点对*等20家社区进行了规范建档工作指导；*区完成了枫阳社区、香江社区的建档工作；开阳县完成了洋水社区、中山社区的建档工作。通过共同努力，现全市社区建档率已近80%，其中*、*、*、*、*、*、*、*8个区（市、县）的社区建档率已达到100%。

（三）服务国企档案工作。对全市各国有企业进行业务监督指导，抓好企业档案工作。全市各档案部门深入*市百货大楼、*磷化工总厂、中国七砂集团有限责任公司、*锅炉安装大修厂、*鼓风机厂、*模具厂等10多家企业调研，并开展破产企业档案处置工作，为保障企业及职工切身利益、维护社会稳定和谐发挥了积极作用。全年，共接收9个单位，1.8万多卷（册）寄存档案进馆。

（四）服务社会各界和人民群众。继续做好档案、文件查阅窗口服务工作，据不完全统计，全市各档案部门、各专业档案馆共接待查阅档案11436人次，提供档案资料27240卷次。市馆和市机关档案管理中心共接待查档2500多人次，提供档案资料1.1万多卷（件）次；*区克服馆库分离的困难，采取接待人员与利用者互动、计算机与手工查阅结合的方式，坚持开展档案资料查阅利用服务工作，全年共接待利用者近千人次，提供利用档案3100多卷；其中*区、*市等档案馆对查阅档案的群众提供免费复印服务。

三、档案馆工作

（一）档案馆建设。市档案馆金阳新馆现已基本完成开工前的各项准备工作，建设方案的初步设计工作已经完成。因建设资金至今还未到位，所以导致新馆建设未开工。*、*、*、*均在大力推进新档案馆前期工作，并都已纳入区县建设计划。

（二）国家重点档案抢救和保护工作。市档案馆积极抢救和保护馆藏“中国红十字会救护总队”档案。对该全宗档案进行编目整理，编制了规范的案卷目录和卷内文件目录，对全部909卷档案，共计40万页A4幅面进行了全文扫描存储，实现了保存原件、利用电子档案开展阅览服务。另外，市档案馆还修复破损重要档案3000多页；*区整理馆藏民国档案103卷，拟写卷内目录2000多条；*区对贵筑县1951年五区44卷，113页档案进行抢救和修复，对馆藏180多枚印章档案进行了抢救、整理；*县除将部分珍贵档案送专业公司修裱外，其余重点档案全部由干部职工冒着酷暑修复，全年共完成近千卷重点档案的抢救工作；*县现已完成馆藏557卷重点档案的目录录入工作。

（三）档案征集接收工作。一是依法接收各类档案文件，共接收市委党校、市经贸委等单位交来的1759卷档案，收集现行文件199份。二是征集特色档案，市档案馆征集到市委办公厅、市总工会、团市委等单位各种图书资料2099册、光盘15张；拍摄、收集整理照片7000多张，制作录像光碟10盘；残画艺术传人莫万隆先生残画作品5幅；*区开展了对舞蹈荷花奖民族民间舞大赛、机关作风教育整顿等重大活动建档工作；*县征集到《刘氏家谱》等珍贵资料。

（四）档案信息化工作。市档案馆将信息化建设作为推动档案事业跨越发展的突破口，全面加快信息化工作步伐，各项工作进展顺利。全年，市档案馆共录入档案目录数据50余万条，完成馆藏重要档案全文数字化47万多页；*区录入重要档案目录5.9万条，建立并完成农房档案专题目录数据库1.3万多条的录入；*区对馆藏婚姻档案进行全文数字化5万多页；*区将馆藏利用率较高的全宗全部进行了全文扫描，这部分档案全部实现了计算机调阅查询；*市对第二轮土地延包档案、知青档案和婚姻档案进行档案条目录入，共录入5.2万条；开阳县启动了馆藏档案案卷级目录的录入工作；*县录入目录5.3万条；*县完成馆藏民国档案目录1万条的录入。

今年4月，*档案信息网开通，这是*档案界的第一个档案信息门户网站，也是第一个服务器自行管理和维护的门户网站；*档案系统三级信息网站试点*县，今年不断充实网站信息，并对网站管理员进行了培训，网站有望年底接入互联网，可实行档案数据实时查询。

（五）档案信息资源开发工作。市档案馆挖掘馆藏史料，开展了《抗战期间*文学作品选》、《抗战期间黔境印象》、《*名人档案――书画家专辑》、《中国红十字会救护总队抗战史实》、《*地区商品票证》、《民国*工商业》等六部《解密*档案丛书》的编辑工作，为发掘*城市文化内涵，存史、资政、育人作了积极努力。现《抗战期间*文学作品选》和《抗战期间黔境印象》已送出版社印刷，近期将公开出版。

（六）档案安全工作。为进一步做好档案安全管理工作，切实防范和妥善处置档案安全事故，促进全市档案管理的安全，9月，市档案局召开加强档案安全管理工作专题会议。传达了《国家档案局中央档案馆关于加强档案安全管理工作的紧急通知》；通报了近期到档案馆进行安全检查的情况；听取了馆室业务处、保管部、科技部、机关档案管理中心和办公室关于近期档案安全管理工作情况和经后工作部署的汇报；研究部署了档案安全工作重点，实行了档案馆保卫、消防24小时值班制度。为提高和加强干部职工防火意识，还组织局馆职工干部到省消防总队进行实地学习消防知识。

四、机关档案工作

全市各档案部门认真贯彻国家档案局《机关文件归档范围和文书档案保管期限规定》，按照国家局和省局的贯彻意见，要求全市各单位在明年内必须制定本单位的文书档案归档范围和保管期限表报我局审批。为确保这项工作的顺利开展，今年5月，市档案局举办一期档案人员业务培训班，请专家辅导，为下步工作奠定了良好基础。

按照《国家档案局关于加强对基层单位档案工作监督指导的意见》要求，全市各档案行政管理部门加强监督指导，不断提高业务指导能力和水平，努力转变工作作风，深入基层服务，促进基层单位档案工作水平不断提高。

市档案局在市委统战部的协调下，召开了*市派档案工作会议。档案专业人员在会上就档案管理工作的有关要求及档案整理工作的规定和方法作了现场讲解。通过学习，提高了各派单位档案的业务水平。

为进一步提高机关档案管理中心工作水平和业务工作质量，使市机关档案管理中心更好地为金阳的各机关和广大人民群众服务，市局组织召开业务研讨会，对机关档案管理工作中存在的问题进行了认真研讨，明确了工作标准，统一了操作规范，增强了团结协作，提高了工作水平。积极深入各单位宣传机关档案管理中心的管理模式和高效性，现中心已接收11家单位的文书档案2.6万件，声像档案160盒，实物档案30余件。

五、经济科技档案工作

（一）监督指导重点项目档案工作。为规范建设项目档案验收、加强建设项目档案管理，转发国家局和国家发改委《重大建设项目档案验收办法》，积极推动了项目档案工作的规范性建设。按照省档案局《关于认真做好*年省级重点建设项目和技改项目档案工作的通知》（黔档通〔*〕48号）要求，积极与市发改委对接，了解项目情况，现共收到19个省级，40个市、县级重点建设项目档案登记表，并报省档案局备案。

（二）积极探索适应现代企业制度要求的企业档案管理模式。按照国家局和国家发改委《关于促进民营企业档案工作发展的意见》要求，全市各档案部门对我市信邦制药有限公司、老干妈春梅酿造公司、*九联化工集团、贵州众诚实业有限公司、凤凰山公墓管理处、*野生动物园等民营企业的档案管理工作进行业务指导，促进民营企业档案工作的开展。

六、档案干部队伍建设工作

（一）开展干部述职述廉、民主测评和竞争上岗工作。按照工作安排，市档案局组织实施局馆中层干部述职述廉、民主测评、调整、竞争上岗工作，选拔了8名年轻、有潜力的干部进入中层干部行列。这些工作的开展达到了增进了解，促进团结，弘扬正气，开拓创新的目的，得到了全局干部职工的拥护。

（二）档案干部培训工作。为进一步提高岗位培训质量和效果，积极采取改革措施，在培训内容上注重实效。市和区县档案部门共举办各类档案业务培训15期，培训938人，业务水平有了一定提高。市档案局举办2期全市档案干部人员培训，共培训300余人。在报刊上发表文章和信息18篇；每月定期编辑《*档案工作》。