文体局解放思想发展总结

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*年，全市文化体育工作在市委、市政府和市委宣传部的正确领导下，以党的*大和*届三中全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作和*年全市文化体育工作要点，积极筹备省十三运会，广泛开展文化体育活动，狠抓文体项目建设，大力规范市场秩序，努力加强文物保护，圆满完成了全年工作任务，推动了文化体育事业的新发展。

一、深入开展“解放思想，开放崛起大讨论”

根据市委统一部署，从年初开始，我们围绕“全民创业”、“大抓项目”、“营造环境”三大主题以及“事关大局和全局的重大问题”、“老百姓最关心、最需要的问题”、“全社会最关注的问题”、“创品牌出亮点的问题”、“抓机遇、抓建设、抓项目、抓产业的问题”、“打基础管长远的问题”，在全系统开展了“解放思想，开放崛起大讨论”。本着解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、听取意见不怕刺、触及思想不怕痛的原则，通过自查、座谈、发放调查表等形式，征求了一批文化体育事业发展意见，深刻剖析了在促事业发展等方面存在的突出问题，结合文体事业实际进行了整改。通过开展大讨论，统一了干部群众的思想，明确了下一步的工作思路，推进了文体工作。

二、积极筹备省十三运会

积极筹备省十三运会，是我局*年的中心工作。一年来，我们精心谋划，积极组织，克难奋进，筹备工作取得了阶段性成效。一是成立了湖北省第十三届运动会荆门市筹备委员会。市长王玲任筹委会主任，常务副市长周松青、副市长柯昌军、黄爱国任筹委会副主任，市委、市政府有关副秘书长，各县、市、区政府及市直有关部门主要负责人任筹委会成员。筹委会下设筹备办公室、场馆建设环境部、竞赛工作部、新闻宣传部、大型活动部、资金保障部、资源开发部、接待医疗服务部、安全保卫部、志愿者工作部等10个办事机构，负责相关承办工作。二是拟定了承办省十三运会总体方案。我市将设一个主赛区和5个分赛区承办省运会31项比赛，组队参加51项赛事，实现青少年类“保五争四”，群体类（地方组）“保四争三”的奋斗目标。三是启动了体育场馆建设。筹委会于10月13日成立了市体育场建设指挥部，拟在掇刀开发区规划建设荆门市城市运动公园。该园占地面积668亩，包括体育场、游泳馆、篮球场、休闲广场等配套设施，估算总投资约4.32亿。已完成项目选址、地形测量、规划设计条件确认、周边配套道路方案设计和周边地段控制性详规编制。体育场将于2010年4月建成投用。四是全力进行了竞赛备战。我局定期召开竞赛工作会议，全面分析全省群体类和青少年类竞技水平，研究制定鼓励运动员、教练员争金夺银的政策措施，结合本地实际制定出切实可行的目标，将任务分解到县市区，有关学校和相关部门，把金牌落实到每个运动员。经过两年的努力，已注册运动员近700名，为在省运会上勇创佳绩打下了良好基础。五是新闻宣传初见成效。报纸、电视、广播等新闻媒体专题报道我市筹备情况，城区主要交通干道和高速公路出入口、天广场等处布置了大型广告牌。启动了向全国公开征集省十三运会会微、会歌、吉祥物、主题口号、宣传画征集活动，征集主题口号7112条，吉祥物图案67个，会徽390个，会歌40首（已谱曲32首），宣传画54幅。按照征集活动的有关规定，近期我市将组织专家进行初审，年底送省组委会进行终评，批准后向全社会公布。

三、加强基层文化建设

广泛开展了群众文化活动。2月举办了*年元宵节民间文艺演出和“情系农民工，关爱农民工”文艺晚会；筹划了中国·荆门首届油菜花旅游节民风民俗展示、民间文艺展、剪纸展、摄影展等活动；6-9月举办了荆门市第九届社区文化节，期间共组织文艺演出78场，放映电影151场，开展了社区居民象棋赛，广场和社交休闲舞大赛，老年健身操赛、篮球赛、美术摄影展、花木盆景展等活动；举办了第二届民营企业文艺汇演和颁奖晚会；举办了荆门市第七届“农家乐杯”文艺比赛。

加快农村综合文化站建设。东宝区牌楼镇、*县五里镇文化站获得国家发改委项目补助各12万元，钟祥市柴湖镇等5个文化站获得省级项目补助各20万元。争取财政资金40万元，支持建设了33个村级文化活动中心和9个文化中心户。

深入推进文化信息资源共享工程建设。我市目前已建有1个市级中心，5个乡镇中心，进行了掇刀区共享工程建设项目的申报及建设工作，完成了迎接省厅和文化部的检查验收工作，还赴各乡镇开展了100场“视频下乡”服务。

非物质文化遗产保护工作进展顺利。市政府公布了荆门市第二批非物质文化遗产保护名录共22项。开展了《梁山调》申报国家级非物质文化遗产保护项目和“座花鼓”、“十盘家什”等申报省级保护项目的准备工作。省文化厅10月公示了第一批省级非物质文化遗产项目代表性传承人推荐名单，钟祥《梁山调》传人范正蓉名列其中。

四、大力繁荣文化艺术

充分发挥《十二月等郎》的后续效应，市艺术剧院通过市场运作，积极开展《十二月等郎》到外地联系演出的工作，先后在北京、上海、浙江和我市*、荆楚理工学院、洋丰集团等地演出18场。为进一步向全国各地观众推广这部舞台艺术精品，制作出版了《十二月等郎》光碟2000盘，投入市场销售，天门和江苏、浙江、安徽等省内外一些观众纷纷打电话前来求购。中央电视台戏曲频道接连10多次播出《十二月等郎》，使其在全国范围内产生了积极影响。

认真开展文学和艺术生产创作。市艺术研究所有三部文学作品出版，分别是张德宏的长篇电视剧本《陈士榘上将》、郑家泉的长篇报告文学《无臂蛙王何军权》和范青枝的散文集《那些过去的日子》。我市画家孙延祥作品《神龙层林锁秋烟》参加了首届中国山水画艺术双年展，其另外两副作品《长湖渔村》和《清泉沐家山》还入选《当代中国画名家鉴赏辞典》。此外，市文学艺术研究所编辑出版了6期《荆楚风》文学刊物，召开了四次作家作品研讨会，组织举办了由广大文艺工作者和爱好者参与的“穿越北山”“子陵之春”“走进栗溪”三次笔会活动，极大地丰富了我市文艺活动的内容和形式，鼓舞了文艺创作的热情。

五、广泛开展群众体育活动

*年是奥运年。为营造迎奥运、讲文明、促和谐、兴体育的良好氛围，我们组织开展了一系列“全民健身与奥运同行”的群众体育活动。3月4日，与市妇联举办了“庆三八·迎奥运”妇女健身运动会；4月中国·荆门首届油菜花旅游节期间，筹办了“万花丛中千人健步行暨风筝比赛”；4月24-29日，与市总工会联合举办了“锦绣·紫荆城杯”全市职工篮球赛；4月31日，组织市太极拳协会400多名太极拳爱好者在市群艺馆门前举行了“迎奥运倒计时100天太极拳展示活动”；5月16-18日，举办“众和杯”围棋比赛；4-6月，与市直机关工委联合举办市直机关干部职工健身比赛，全市100个单位近4000人参赛；8月2日，我市邀请著名的张健横渡团队来荆，举办了“*迎奥运荆门漳河水域游泳公开赛”，这是我市第一次成功举办水域公开赛事，极大地激发了群众的健身运动热情，提升了我市的知名度。

社会体育蓬勃发展。以何军权为代表的我市残疾人运动员在北京残奥会上取得了4金2银2铜的佳绩，展现了我市体育健儿的风采，为国家争得了荣誉。各体育协会加强网络建设，积极组织开展体育活动，全年举办健身球、太极系列、木兰系列、体育舞蹈、钓鱼、门球、乒乓球、羽毛球、篮球等比赛活动达40余次。市老年体协和市太极拳协会圆满承办了全省中老年人太极拳比赛，市老年体协派人参加第九届全国老将田径运动会并获得1金、1银、2铜。市木兰拳协会组队参加全省第二届木兰拳大会暨木兰拳锦标赛，获得集体规定套路第一名，自选套路第二名，三项个人第一名。市健身气功辅导站组队参加全省健身气功选拔赛，获得两个个人第一名和一个集体第二名。成立了市自行车协会并举办了周边市、县自行车邀请赛。

农村体育再上台阶。争取国家和省有关部门支持，同时利用市级体育彩票公益金，建设了93个农民健身工程，进一步改善了农民群众的健身和开展体育活动的条件。

六、着力提高青少年竞赛水平

省十三运会青少年类第三次运动员注册工作进展顺利，全年有273人注册，全市注册运动员达到近700人。组织参加了省体育局篮管中心举办的晋升国家一级裁判员的培训，我市陈会、却红兵两位裁判员经考核，被批准为国家一级篮球裁判员。还组织参加了省体育局举办的田径、乒乓球中级教练员岗位培训。

青少年体育比赛成绩再上台阶。在全省青少年柔道、举重、摔跤、田径、游泳、射击、跆拳道、武术、赛艇、皮艇、乒乓球、篮球、足球等项目年度比赛中取得了优异成绩，共获得金牌78枚、银牌51枚、铜牌44枚，总分1600分，金牌、奖牌、总分比上年度又有增长。

体育后备人才基地建设成效显著。市体育中学申报国家高水平体育后备人才基地，通过了国家和省体育局的评审公示；*县申报国家级青少年体育俱乐部获国家体育总局批准；京山县实验小学（网球）、钟祥市实验小学（足球）申报省级传统项目学校获省体育局、省教育厅批准。

七、进一步规范文化市场

网吧管理取得新成效。先后制定《全市未成年人思想道德建设暑期集中行动方案》和《全市集中开展网吧专项治理工作行动方案》，分别在暑期和10月组织开展了两次网吧集中专项治理，中心城区共查处网吧违规接待未成年人案件30余起。联合市工商、信息产业等部门，对通过市场巡查、群众举报等发现的31家无证或变相经营的黑网吧全部予以取缔或关闭，有力打击了黑网吧，网吧经营秩序进一步好转。今年，全市文化市场管理部门采取有效措施压减网吧总量，促使网吧规模化经营，进一步整合了网吧资源。中心城区南台小巷、原卫校对面两处相对集中的12家网吧整合成了4个联营体；*县对十里、后港等4个乡镇的网吧进行了合并整合；钟祥全市网吧由原来的257家整合成了现在的186家。

娱乐、音像市场的监管得到加强。今年在春节期间、奥运会前夕和9月下旬三次组织开展了全市文化市场安全大排查，与各文化经营单位签订了《消防安全责任书》，对部分不合格单位下达了限期整改通知书，市直和京山等地还关停了4家消防不合格的娱乐场所。奥运会期间，我市各地文化市场管理部门认真贯彻上级指示精神，全面加强对歌舞娱乐、音像市场的监管，有针对性地开展整顿治理行动，为奥运会和纪念改革开放30周年创造了良好的社会文化环境。中心城区检查歌舞娱乐场所播放的曲目，对部分损害国家形象的曲目迅速予以删除；音像市场重点清查了一批北京奥运会开、闭幕式和国产影片的盗版音像制品，共收缴各类盗版和其他非法音像制品13000余张。执法队伍素质进一步提升。6月初，举办了全市文化市场行政执法队伍培训班，全市60余名文化市场管理和稽查人员集中学习了行政许可、文化执法程序等业务知识，统一参加了全省文化行政执法知识考试并全部合格。对全市的文化市场执法人员换发了文化部统一制作的新式执法证件，并按文化部要求，基本统一了全市文化市场执法人员的工作服装。

八、加大文物保护力度

第三次全国文物普查全面展开。制定了《荆门市第三次文物普查实施办法》、《荆门市第三次文物普查田野工作操作办法》，编制了普查工作的技术规范和经费预算，成立了荆门市第三次全国文物普查领导小组，各县市区也相应建立了普查领导机构，召开了全市文物普查工作协调会。9月，在钟祥市郢中镇、*县十里镇、京山县宋河镇三个乡镇开展试点普查。全市共普查文物点92处，其中钟祥市普查文物点8处，京山县普查文物点33处，*县普查文物点51处。

文物安全工作成绩明显。年初，市文物局先后会同市公安局对全市文物安全、古建筑进行了全面检查，同时还配合省文物局、省公安厅对全国重点文物保护单位纪山楚墓群的安全工作进行了检查，完成了我市省级以上文物保护单位的应急预案制定工作，全年没有发生一起文物安全事故。

文物保护工作进展顺利。屈家岭遗址保护规划前期调查已完成田野调查成果汇总，纪山楚墓群保护规划的实施项目已基本确定，龙王山墓地室内整理工作正有序进行。三个博物馆已完成门票收入、文物概况、参观人数等登记上报工作，国家对博物馆免费开放的门票补助经费已经到位，下一步就将实现免费对外开放。田野考古工作也有收获，完成了京山县坪坝镇苏家垅窖藏西周墓地的发掘，抢救性清理了*县*镇*水泥厂南北朝墓葬。

九、努力促进文体产业发展

电影业发展迅速。根据国家电影局和省文化厅要求，组建了荆门汇龙农村数字电影院线有限公司，制定了公司章程和实施方案。组织46个放映队，在全市1399个行政村为农民群众无偿放映电影6495场，观众达14万余人次。此外，全市城市电影放映1000余场，收入近50万元，为广场、社区放映电影60余场。

体彩发行扎实推进。今年5月奥运主题即开型体育彩票在我市首发上市，经过大量的宣传推广，全年共销售即开型体育彩票424万元。在全市各地协管员积极配合下，全年电脑体育彩票销售共5276万元，为体育事业增添了发展后劲。

招商引资势头良好。引进宜昌资金680万元，开办了荆门苏荷酒吧连锁店；引进四川资金120万元，开办了巴山鼎位餐厅；与湖北联通公司签订投资协议350万元，在市体育文化中心建设“湖北联通网球俱乐部”；与湖北银兴绿洲影业投资公司合作兴建文化大厦的工作稳步推进，招商引资任务圆满完成。各单位多方努力，狠抓产业发展，实际创收765万元，超额完成109万元。此外，我们开展了体育及相关产业专项调查，完成了文化旅游项目调查工作，并配合漳河旅游规划提出了全市文体项目的发展思路。

十、各项保障工作全面完成

结合“解放思想，开放崛起大讨论”，坚持“教育为先，预防为主”的方针，开展了党风廉政建设宣传教育月活动，修订了议事规则，规范了公务接待，实行了领导干部述职述廉制度，文体系统党风廉政建设责任制得到根本落实，全系统党员干部没有出现一例违纪违法现象。积极开展“三个百日大会战”，全程跟踪督办大会战的实施情况，间周召开领导小组和责任单位督办会，扎实开展风险隐患排查及整改，组织开展安全生产、文明环境创建学习活动，通过媒体重点项目的建设实施情况等，推动了“三个百日大会战”的纵深发展。全面推进综合治理，认真落实综治工作目标责任制，完善各项制度和预案，加强风险隐患防范和整治，加大信访维稳工作力度，努力提高法制意识和执法水平，做到了全年无影响稳定事件、无群体性越级上访事件、无重大可防性责任事故、无治安案件。圆满完成了8件市人大建议、25件市政协提案和12件市长专线的办理工作，满意率达100%。人口与计划生育工作按照目标管理责任书，完成了各项目标任务。保密工作、档案管理工作等都取得了较好成绩。