县委农业局农村经济发展总结

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*年，我乡各项工作紧紧围绕县委、县政府的安排部署，以科学发展观统领经济社会发展全局，以发展农村经济为目的，狠抓各项工作任务落实，按照“以经济发展为核心，集镇建设为龙头，加强交通、水利、教育、生态基础设施建设，巩固茶叶产业，发展壮大竹子、草果新兴产业，提升以生猪养殖为重点的畜牧业水平，继续扩大劳务输出，稳步推进扶贫开发，全面实现经济社会协调可持续发展”的总体发展思路，克服了各种自然灾害和建设发展资金短缺等诸多困难，农村经济和社会发展出现了前所未有的活跃局面和发展趋势。现将我乡今年的各项工作总结如下：

一、今年各项中心工作目标责任考核指标完成情况

（一）农业生产指标完成情况。

1.经济指标。农村经济总收入指标3443万元,完成3445万元，完成任务数的100.06%；（2）农民人均纯收入指标1294元，完成1294元，完成任务数的100%；（3）农民人均有粮284公斤，完成284.5公斤，完成任务数的100.18%。

2.粮食生产

县下达粮食播种总面积指标为25795亩，完成26045亩，完成任务数的100.9%；总产量指标为554万公斤，完成554万公斤，完成任务数的100%。

（1）小春作物（夏收粮食）播种面积指标为7700亩，完成7850亩，完成任务数的102%；产量指标为112万公斤，完成114.05万公斤，完成任务数的101.8%。其中：小麦种植指标数4500亩，完成4500亩，完成任务数的100%；产量指标为70万公斤，也完成70公斤，完成任务数的100%。蚕豆种植指标数400亩，完成500亩，完成任务数的125%；产量指标为5万公斤，完成6万公斤，完成任务数的120%。杂豆种植指标数600亩，完成600亩，完成任务数的100%；产量指标为8万公斤，完成8万公斤，完成任务数的100%。杂粮种植指标数1800亩，完成1850亩，完成任务数的102.3%；产量指标为23万公斤，完成24.05万公斤，完成任务数的104.6%。薯类种植指标数400亩，完成400亩，完成任务数的100%；产量指标为6万公斤，完成6万公斤，完成任务数的100%。

（2）大春作物(秋收粮食)播种面积指标为18095亩，完成18195亩，完成任务数的100.6%；总产量指标为442万公斤，完成443.6公斤，完成任务数的100.4%。其中：水稻种植指标数9095亩，完成9100亩，完成任务数的100.6%。山谷种植指标数2000亩，完成2000亩，完成任务数的100%。包谷种植指标4300亩，完成4800亩，完成任务数的111.7%。其它杂粮种植指标数900亩，完成2500亩，完成任务数的277.8%。大豆种植指标数500亩，完成500亩，完成任务数的100%。杂豆种植指标数1000亩，完成1000亩，完成任务数的100%。

（3）完成冬季农业开发12700亩，其中，冬洋芋1300亩，碗豆600亩，蚕豆450亩，冬小麦2500亩，冬荞8500亩,冬早蔬菜300亩。

3.科技工作。*年农业科技措施整顿情况①杂交水稻推广指标1500亩，完成2500亩，完成任务数的166.7%；实验示范（样板）指标150亩，完成200亩，完成任务数的133.3%。②杂交水稻薄膜育秧指标300亩，完成320亩，完成任务数的106.7%。③杂交水稻旱育秧指标180亩，完成180亩，完成任务数的100%。④旱育移栽稻田指标2700亩，完成2700亩，完成任务数的100%。⑤杂交玉米推广指标1500亩，完成2000亩，完成任务数的133%；实验示范（样板）指标50亩，完成95亩，完成任务数的190%。⑥玉米地膜指标500亩，完成500亩，完成任务数的100%。⑦再生稻留养指标1500亩，完成1500亩，完成任务数的100%；实验示范（样板）指标200亩，完成200亩，完成任务数的100%。⑧水稻常规良种（大粒香12号）种植指标为3000亩，完成3000亩，完成任务数的100%。⑨旱地立体高产栽培面积指标为3500亩，完成3500亩，完成任务数的100%。⑩巴西陆稻面积指标2000亩，完成2000亩，完成任务数的100%。病虫害防治率达140%，。

4.产业发展初具雏形。在巩固粮食生产的同时，进一步加大农业产业培植力度。现有茶园11560亩，其中：新植茶叶1500亩，改造3800亩，分别完成计划数的150%和380%；二是发展芭蕉芋1000亩，完成计划1000亩的100%。

5.畜牧业

(1)畜牧业生产：全乡年末生猪存栏6621头，完成任务数6616的100.07%，大牲畜存栏6139头，山羊存栏1207只，家禽年末存笼29537只；肉猪出栏3852头，肉牛出栏826头，山羊出栏448只，家禽出笼36986只，肉类总产404吨，禽蛋产量32吨，都已按指标完成。

(2)畜牧科技推广：全年共实现猪杂交改良1500窝次，培育仔猪7800头，分别完成任务数的100%和100.3%；母猪整群101窝，完成任务数的101%；种植优质牧草101亩，完成青贮氨化饲料1500吨，分别完成上级下达的100%和101%。

（二）基础设施建设稳步推进。

——交通建设。我乡认真整治公路“五乱”，全年没有发现一次乱建房、乱烧砖瓦、乱开采、乱侵占、乱开垦行为，乡政府驻地周围进出口公路上没有堆放垃圾和杂物。*年,在我乡*委会的公路两旁种植竹子500棵来绿化公路，共计公路绿化里程9公里，完成绿化任务数5公里的180%，成活率达90%以上；公路建设矛盾纠纷3起，乡内自行解决3起，协调率100%；配齐乡交通公路管理所，并专门设立了办公室，正常开展工作。由于今年的雨水较集中，导致该乡到元江的公路中段，灾后恢复重建的大量物资无法运进，8月底乡党政班子成员主动与因远镇党委、政府积极沟通协调，修复了垤玛到因远镇的损毁公路，为人民群众的出行提供了保障，农村公路运输网络的不断完善，为农村经济的发展注入动力。

——水利建设。一是做好冬春修水利工作。乡委政府补助火工材料和水泥，积极发动群众修复水毁水沟120条，总长284.7公里，完成土石方35100立方米，恢复灌溉面积2580亩；修复河道2.5公里，清理河道3公里，改善了1320亩农田灌溉用水。全乡新增灌溉面积106亩，解决农村人饮498户2564人，完成任务数1100人的233%；治理水土流失0.4平方公里，完成任务数0.3平方公里的133.3%。

（三）林业工作。

1.我乡林权制度改革工作在上级有关部门的关心和支持，通过县林改工作队和全乡干部职工的艰辛努力下，全力推进集体林权制度改革。通过努力，我乡林权制度改革工作已进入收尾验收阶段，确权宗地1863块，总面积达121664.4亩，其中生态公益林56275.7亩。切实贯彻落实“多予、少取、放活”的方针，减轻农民负担，保障农民权益。

2.在全乡干部职工和广大人民群众的共同努力下，我乡未发生森林火灾。

（四）劳务输出成效显著。

进一步充实、完善乡村劳务信息服务网络，定期、不定期和预报劳务信息。全年劳务输出任务3010人，有序输出85人，劳务收入1173.9万元。完成劳务输出3050人，其中：有序输出87人，劳务收入达1224万元，分别完成全年任务数的101%、102%和104%。农村剩余劳动力得到有效转移，带动了地方经济的发展。

（五）社会事业

1.教育工作。教育事业是百年大计，发展教育是强国之路。该乡党委、政府紧紧抓住以人为本、全面发展这个中心任务，抓教育促发展，围绕经济抓教育，同经济建设一样始终重视教育各项事业的发展。多方筹措资金，加强学校综合教学楼和校园附属设施建设，不断改善教学条件，教育硬件设施得到加强。通过抓建设，进一步夯实发展基础，排除中小学危房面积930平方米，完成任务数的100%。目前，中学学生宿舍楼正在紧张的施工中，曼培小学教学楼第一层已全部完成。坚持标准，保证质量，教育管理制度不断完善，教学质量不断提高。该乡成立了*控辍保学工作领导小组，加强对控辍保学的领导，并取得了很好的效果，初中辍学率为1.77%；小学的辍学率为0.48%；今年，中学在校生已达到834名，初中毛入学率98%；15周岁初等教育完成率99.2%；17周岁初级中等教育完成率92.41%。小学在校生已达到2622名，幼儿入园率18.6%，入学率为99.12%，小学升学率99.5%，小学六年完学率86%，脱盲人数20人。

2.以人为本，构建和谐计生。*年，人口出生率控制指标为15‰，实际控制数为12.6‰；自然增长率控制指标为8‰,实际控制数为6.2‰；计划生育率任务指标为94.5%，实际完成任务数为96%；违法多生育控制数指标为1人，实际控制数为1人（其中流动人口违法多生育人数为0人）；长效手术任务全年任务指标数为320例，现已完成338例，完成任务数的106%；避孕及时率任务指标为63%，实际完成63.4%；人均经费投入指标为1.7元，实际投入2.1元。我乡人口与计划生育工作完成情况每半年通报一次；农业人口新领《独生子女光荣证》2户；农业人口独生子女巩固率为100%；全乡4家旅馆业均摆放了安全套；各级计划生育协会有专人和专项经费及办公地点，并有活动场所，运转正常，管理规范。

3.卫生

*认真开展新型农村合作医疗工作，成立了乡党委书记为组长的新农合工作领导小组，并制定了相应的工作制度。全乡参合覆盖率达农业人口的85%；实施乡村一体化管理，全乡6村委会都建了卫生室，覆盖率达100%。疾病控制：计划免疫四苗单项接种率98%，全程覆盖率完成100%，没有无法定传染病暴发流行。妇幼保健工作：一年来共有孕产妇299人，出生活产298人，新法接生243人，新法接生率81.54%。婴儿死亡率控制在45‰以下；孕产妇管理257人，保健覆盖率80.95%。爱国卫生工作：今年内共采购灭鼠毒饵1.5吨，在今年的4月和10月全乡范围内开展灭鼠工作，全面降低了鼠密度。今年全乡组织群众国卫生活动4次，参加人数达9000人，出动车辆56车次，清除垃圾60吨，清理污水沟3千米，清理乱贴画小广告50张，清除违章占道45处，清除卫生死角100处。

4.民政工作。一是开展农村特困群众定期救助及农村散居五保户供养工作和农村低保金发放工作，确保按时足额发放。目前全乡享受低保911户3020人，1至6月发放低保金72.48万元，7月至12月发放低保金90.6万元。五保供养户113户157人。二是全力抓好抗灾救灾工作。今年共发放救灾救济款20余万元，民房恢复款44100元；发放救济衣物8000件，粮食72.644吨。

（六）乡镇企业

实交税金11万元，完成计划数10万元的110%；工业增加值90万元，完成计划数90万元的100%；工业新增加值23万元，完成计划23万元的100%；从业人员达130人，完成计划130的130%。

（七）扶贫开发

该乡的扶贫项目开发工作是从设施、素质、产业扶贫方面和改变农村落后的生产生活方式等方面进行开展。

1.整村推进建设情况。实施了*委会的*、*；*、*等四个整村推进项目。通过交通、卫生街道、厕所、畜厩、沼气等基础设施的扶贫和粮食、茶叶、竹子等产业的扶贫，自然村及贫困户的精神面貌发生了质的变化，有力地促进了我乡脱贫致富的进程。

2.农村劳动力转移情况。①技术能力培训指标为500人次，实际培训1500人次，完成指标数的300%。②农村劳动力劳务输出指标为2630人次，也输出5260人次，完成任务数的200%。

3.易地扶贫开发：*为独、普玛塔甫87户434人地搬迁项目前期选址、规划、地质评估等已得到上级的审批。目前该项目正在紧张、有序地进行“三通一平”工作。

4.科技扶贫。全年劳务输出450人，完成任务数400人的112.5%；科技培训6期1500人，完成任务数1400人的107%；沼气建设450口，节能灶450合，新增经济林450亩；全年社会帮扶资金达75万元；信息报送2条。

通过实施扶贫开发，解决特困人口温饱1000人，巩固不稳定人口700人，均完成指标的100%；

（八）招商引资

我乡招商引资项目有2个，完成任务数2个的100%；项目协议金额达5120万元，完成任务数5000万元的102.4%；项目到位资金2060万元，完成任务数2000万元的102%；及时上报了各类材料。目前，已引进竹子加工厂，正在积极商谈茶叶加工厂和生猪繁殖基地。

（九）国土资源管理

以服务经济建设为中心，优化土地资源配置，强化土地管理职能，加大执法力度治理整顿土地市场秩序，规范土地市场，加强土地资产管理，盘活国有土地存量，坚持节流开源，切实保护和合理利用了每一寸土地。全年共粘贴宣传海报35幅，开办宣传板报12期，制作宣传标语100条，悬挂横幅6条，发放宣传资料500余份；共接待群众来访12次，完成地籍调查登记发证510宗；完成了征收矿产资源补偿费1500元的任务。为促进*的经济发展、城镇建设和土地的可持续发展，做出了应有的贡献。

（十）科技工作

按照党中央提出的“党政一把手都要亲自抓第一生产力”的要求，切实加强科技工作的领导，把科技工作纳入重要议事日程，创新思路，狠抓落实，有力推动全乡经济社会持续、快速、健康发展。目前全乡共有科技示范村2个，科技示范户40户，农民科技骨干14人，乡设信息服务中心1个，科技活动中心1个，共组织各种科技培训班10期，参加群众达2000多人次，培训农业科技骨干和农民326余人。

（十二）广电事业

到*年底，全乡固定电话用户达530户，移动电话用户达900户，分别比2007年增加80户和90户。信息化水平不断提高。实施了“村村通广播电视工程”，完成了18个“村村通”工程，完成指标数100%，并做好了管理和维护工作。建成卫星广播电视地面接收站60座，电视人口覆盖率70%，有线电视用户达180余户，完成“数字乡村”工程建设。

（十三）民族工作

该乡党委、政府加强对民族工作的领导，把民族团结、社会稳定工作纳入乡党委、政府的议事日程，全年安排了10000元工作经费，年初层层签订了责任书，制定了工作计划，年终有工作总结，积极做好民族示范村建设。

（十四）残疾人事业

为了进一步搞好残联工作，深入村寨农户，调查了解全乡弱势群体的困难和要求，全乡6个村委会，73个自然村，2954户，14389人。其中：残疾人165户，188人。*年残疾人临时困难及民房恢复救助10户45人，农村分散供养五保户31户51人，落实农村低保71户73人，资助辍学残疾人5人，白内障患者免费到县人民医院就治6人，在今年的重阳节乡党委、政府主要领导对我乡的残疾人进行慰问，给他们送去大米、油等生活用品和每人100元的慰问金，乡委政府还对该乡的残疾人进行茶叶种植和修剪技能培训30人，来提高他们的能力，今年的残疾人工作的任务已圆满完成。

（十五）安全生产

*高度重视安全生产工作，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，采取一系列有效措施，全面贯彻落实州、县安全生产工作各项工作部署，依法加强了对安全生产工作的领导。年初我乡认真总结2007年安全生产工作经验，结合实际，统揽全局，突出重点，制定下发了《**年安全生产工作安排意见》、《**年安全生产专项整治实施方案》和《**年安全生产目标管理实施意见》，对全乡安全生产工作作了全面安排布署，确定了工作重点和要求。为进一步加强安全生产目标责任管理，乡委、政府同心协力，齐抓共管，从责任书的制定、签订、管理、督查入手，狠抓安全生产责任制的落实。为扩大安全生产责任主体范围，乡委、政府将安全生产工作纳入综合目标管理范围，签订到了各站所（村委会）；按照我乡与县签订的安全生产目标管理责任书要求，乡政府又进一步制定完善了安全生产目标管理责任书，对各项控制指标深入量化分解，并按照“谁主管、谁负责、属地管理”和“一级抓一级，层层抓落实”的原则，与站所（村委会）签订了安全生产专项目标管理责任书，将安全生产各项控制指标、工作任务和要求落实到基层单位；各站所（村委会）按照安全生产目标管理责任书要求，又继续将安全生产目标管理责任书签订到了村组，切实把安全生产责任全面落实到了基层一线，从而实现了安全生产责任制的全员覆盖。坚决执行例会制度，每季度按时召开安全生产例会，听取各单位的汇报，分析安全生产形势，研究解决当前安全生产工作中存在的问题，安排部署下阶段安全生产工作。在日常工作中，乡委、政府主要领导及分管领导时刻关注全乡安全生产工作进展情况，特别是对重大安全隐患的整治，各类安全事故的救援、调查处理及节假日活动期间的安全生产工作，都亲自过问，亲自安排，亲自带队检查，督促各单位全面落实各项保障措施，确保了全乡安全生产工作的深入开展。截止目前，全乡累计检查各类机动车辆1000余台次，处罚违章230多人次；检查大小商户220多家（次），其中：食品经营户70多家（次），人员密集场所5余家（次），建筑工地10多家（次），个体工商户135多家（次），下发整改指令85份，提出整改意见达30多条。

（十六）依法行政工作

该乡开展转变职能深化管理体制改革，建立健全科学民主决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策，提高制度建设质量，规范行政执法行为，建立健全高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制，完善了监督制度和机制强化对行政行为的监督，强化依法行政观念，提高依法行政能力，落实了依法行政的保障措施。

（十七）加强政府自身建设，全力塑造政府新形象

按照科学行政、民主行政、依法行政的总要求，以建立“勤政、务实、廉洁、高效”为目标，以服务人民为根本，以长远规划凝聚人心，以扎实工作促进发展，在县委政府及乡委的领导下，在乡人大、人大代表和人民群众的监督下，加强政府自身建设，树立政府“六个形象”：一是树立诚信政府形象。政府班子及其站所，努力使一级政府的工作做到“言必行、行必果”，言而有信地取信于决策，取信于社会，取信于百姓，使政府的诚信度经得起历史的检验，切实维护党的信誉，政府的信誉。二是树立廉洁政府形象。政府班子及其站所全体干部职工，既认真解决好为党为公为民的问题，又切实解决好廉洁为政的问题，时常注意反省自己是否做到了不丧失党性，不以权谋私，不放任越矩，不违纪无律，不低级趣味。三是树立亲民政府形象。政府班子及其站所，必须在依法行政的前提下，使政府的一切工作以社会和不和谐，百姓满不满意为标准，切实增强人民政府与人民的亲和力，以为民、利民、亲民之举，树立人民政府在人民心目中的权威。四是树立精干政府形象。政府班子及其站所各个职能层次的领导干部，以全乡发展大局为重，不断提高执政能力和行政水平，恪尽职守，少说多做，一心一意想事，尽心尽力干事，千方百计干成事，以实际工作回报组织和人民对自己的信任。五要树立务实政府形象。政府班子及其站所全体干部职工，必须善于运用发展的观点处理问题，一切从实际出发，一切从乡情出发，实事求是地做好正在做的事情，实事求是地谋划好将要做的事情。六要树立勤俭政府形象。政府班子及其站所全体干部职工，深刻认识勤俭理财不仅是一个财政机制问题，实质是一个对待人民的态度问题，必须带头大兴过贫日子、过紧日子、过苦日子之风。严格规范职务消费，以厉行节约为荣，以铺张浪费为耻，做到勤俭持政，勤俭为民。

（十八）综治工作

1.我乡全面贯彻落实党中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，充分认识到维护社会稳定的重大意义，准确把握当前面临的形势，树立科学的发展观，构建和谐社会，切实巩固平安乡镇创建成果。严格依照县委、县政府的工作安排，结合我乡实际，紧紧围绕全乡全面建设平安、和谐乡镇的整体目标，认真履职，团结拼搏，热情为辖区群众服务，严厉打击、严密防范各类违法犯罪活动，全力维护了全乡社会政治和治安稳定，为全乡的改革开放和经济建设做出了积极的贡献。为确保该乡的综治工作的顺利实施，切实把综治工作落到实处,乡党委、政府高度重视并建立健全机制，及时制定道路交通安全目标责任书，首先是乡人民政府与各村委会签订、其次是由各村委会与村民小组签订、最后是村民小组与本村驾驶员签订，形成三级联动，层层落实的安全机制，并制定了《*综治工作实施方案》和《*道路交通安全应急预案》，把综合工作提高到实践“科学发展观”“构建和谐社会”和建设“平安垤玛”的高度来认识，将其作为政府工程、民心工程来抓，切实摆上工作议程，乡党政领导共召开了5次综治工作会议和3次专项整治会议，并在今年的奥运会前期乡党委、政府召开综治工作会议，研究部署当前工作中的重大问题，制定预防道路交通事故工作措施，加强督促检查，提出了建设要以改善交通环境，推动道路交通管理工作的有序推进。

2.加强综治基层组织规范化建设。一是落实了*综治维稳办人员，由分管综治的分乡长为组长，派出所负责人为副组长，派出所一名民警为成员的维稳办领导下组，领导小组下设办公室在乡政府办公楼，曼培村村委会和河玛村委会落实成立了警务室，并各派一名综治工作人员，中学和小学配齐法制副校长。

（十九）督促检查工作

乡党委、政府专门成立了以乡党委书记为组长，乡长为副组长的目标考核督查领导小组，对县委、县政府下达的各项指标进行立项督查。并定期召开目标任务运行进展情况分析会，发现问题及时督促解决。同时，深入各站所检点指标进度和质量，对进展缓慢的村委会和站所及时提出预警信号，督促有关村委会、站所研究制订针对性措施，确保各项工作目标按期完成。

二、灾后恢复重建进展情况

*党委、政府高度重视灾后恢复重建工作，统一思想，把灾后恢复重建工作作为当前一项重要任务来抓，多次召开党政班子会议专题研究部署灾后恢复重建工作，成立了项目督导组、异地搬迁组、民房恢复组、河堤治理组、产业恢复组、教育基础设施建设组等15个灾后恢复重建工作领导小组，层层落实灾后恢复重建工作，确保责任上肩，工作到位。目前，灾区生产生活秩序和社会稳定，灾后恢复重建工作取得阶段性胜利。一是电力设施方面：全乡27个自然村、634户、3061人无电村工程已全面启动，目前*委会4个自然村已实现村村通电；曼培、牛红、独格三个村委会23个自然村的材料已全部到位，技术人员共25人正在积极施工，截止目前，全乡共发动5600人次积极参与到无电村建设中，争取在今年11月底全乡实现村村通电。二是交通方面：全乡共毁损63个自然村公路和13座人马驿道桥，经过乡上多方努力，目前已恢复通车50个自然村和10座人马驿道桥，其余的13个自然村公路和3座人马驿道桥已制定好详细的实施方案，其中，曼培桥采取“政府补助物资，群众投工投劳”的方式，目前正在积极地备石备料中。三是农业生产方面：农田地受灾6710.86亩，其中稻田3259.9亩，旱地3450.96亩，已恢复基本农田2500亩、旱地3000亩，还有1210.86亩无力恢复，在不放松粮食生产的基础上，加大了农业产业结构调整力度，乡党委、政府按照“大春损失，小春弥补”的工作思路，大力开发冬季农业，进一步增加农民收入，从泸西引进脱毒马玲薯50吨，在东脚坝和六章坝作为示范基地种植，目前已完成种植面积1300亩，完成冬荞种植8500亩，小麦2000亩。四是水利方面：恢复沟渠123条215处28.9公里、人畜饮水29件167处16.3公里。五是河堤治理方面：河堤治理工程已完工。经概算，累计支砌河堤344米4153.3m3,开挖土方2450m3,回填土方7656m3；河道清理土石方24750m3，恢复排水沟3条。六是异地搬迁方面：*为独、普玛塔甫异地搬迁项目前期选址、规划、地质评估等已得到上级的审批。目前该项目正在紧张、有序地进行“三通一平”工作。七是民房恢复方面：民房倒塌299间，损毁388间，通过政府补助物资，精心组织灾民，重建民房299间,修复民房287间。八是教育基础设施恢复方面：曼培小学教学楼第一层已浇灌封顶，正在支砌第二层。中学学生宿舍楼正在积极的施工当中，目前12棵桩已浇灌好。九是卫生事业方面：乡卫生院搬迁工程已启动，地基平整已完成；河玛村卫生室建设已竣工，正等待验收；乡信用社搬迁工程已启动，目前，正在进行地基平整。十民生方面：共发放救济粮72.644吨、水泥350吨、石棉瓦2180片、空心砖28400块、炸药60箱、衣被8000件。

三、采取的主要措施

为保证县委、县政府下达的各项目标任务的全面完成，我们进一步加强目标管理工作，强化督促检查，坚持月考核、季通报制度，确保了各项目标任务按进度均衡完成。

（一）加强领导，落实责任。我乡对目标管理高度重视，专门成立了以乡党委书记为组长，乡长、副书记为副组长的目标管理领导小组，具体负责目标运行中的组织、协调工作；实行目标责任制，对年初各项考核指标明确责任，形成了统一领导、各负其责、齐抓共管、强力推进的工作机制。乡党委、政府定期听取目标运行进展情况汇报，及时协调解决工作中出现的问题和矛盾，保证了目标管理工作的顺利进行。

（二）明确目标，分解任务。围绕县委、县政府年初下达的责任目标，我乡及时召开会议进行认真研究，精心部署。制订了积极可行、具体周密的监测考核方法，对目标完成的质量、数量、时限等都提出了明确要求，将目标任务分解下达给各村委会、各站所。各村委会、各站所也都结合各自实际，进一步细化、量化了目标任务，做到了横向到边，纵向到底，不留空档。

（三）精心组织，狠抓落实。坚持多予、少取、放活，大力调整农业和农村经济结构。以茶叶为龙头，竹子为后颈，草果为后续，生猪为试点的思路培植产业为重点，加大茶叶中耕管理力度，实现农业产业结构优化；继续引导劳务输出，拓展农民增收渠道；健全完善农村保障机制，推进产业化进程。进一步壮大非公经济规模。着力创新招商环境，以水利开发、矿业开发为重点，巩固发展好现有招商项目，培植新的经济增长点。

（四）加大投入，协调发展。进一步加大基础设施建设。加强对现有水、路设施的管护，继续加快小城镇建设力度，提高城镇化水平。认真抓好集镇的河堤治理、排水工程建设，抓好乡内环境卫生整治。切实提高计划生育工作水平，深化教育体制改革，抓好农村文化体育事业，全面推广农村新型合作医疗，开展民主法制教育、社会主义道德教育和安全生产宣传教育，强化精神文明建设成果，做好各类矛盾纠纷的排查调处，高度重视农村低保等社会保障工作，巩固提高“平安垤玛”建设成效，保持社会稳定，政治安宁的良好局面，全面构建和谐社会。

四、存在的困难和问题

总体来看，*年我乡经济运行良好，整个经济朝健康、有序、稳定的趋势发展，但受自然灾害频繁、建设资金短缺等因素的影响，下一步工作任务仍然很艰巨。

（一）“7•13”洪灾给我乡的公路、农业、交通、水利等带来很大影响，共造成直接经济损失达4683万余元。灾后恢复重建工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些困难和问题，主要在以下几个方面：一是灾后重建项目建设资金到位率低，严重影响了工程建设进度，无法确保灾后恢复重建工作顺利开展。二是乡级财政自给能力较弱，鉴于灾后恢复重建建设任务重，资金缺口大，困难重重，保障不了生产和建设资金的需求。三是相关部门对灾后恢复重建工作认识不足、支持力度不大、责任落实不到位、措施不力，对灾后恢复重建项目申报和协调力度不够。四是由于部分水毁交通设施和水毁水利设施损坏严重，资金缺口大，修复工程任务艰巨。

（二）基础设施薄弱，特别处于重要地位的交通、水利、教育、电力等方面的建设，仍滞后于全乡经济社会发展的需要。

（三）农民增收困难。贫困群体和弱势群体面大，农民自我发展意识薄弱，等、靠、要思想严重，扶贫工作任务仍然很艰巨。

（四）农业种植结构单一，种植品类不多，没形成规模发展、品类多样、优质高效的现代农业结构。

（五）项目建设资金缺口大，在一定程度上影响了工程建设进度。

2009年工作打算

以扎实稳步推进新农村建设为主线，以促进农民增收为核心，以发展现代农业、繁荣农村经济为重点，以转变经济增长方式、深化农村改革为动力，突出加强农村基础建设，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，切实解决农村民生问题，切实加快农业农村发展步伐。

(一)统一思想，提高认识，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。我们将认真总结和分析*年度工作中存在的不足和问题，从增强领导班子和党员干部队伍凝聚力、向心力和战斗力着手，切实转变工作作风，牢固树立不进则退的意识，立足现实，寻找差距和不足，进一步端正思想，转变观念，切实把群众的事情办好办实。

(二)加强领导，强化责任，确保工作目标任务全面完成。对照目标管理责任书要求，全面落实重点工作目标责任制，形成主要领导全面抓，分管领导全力抓，各村委会、乡属各站所具体抓的工作机制，上下联动，形成强大工作合力，主动出击，不等不靠，努力打开新的工作局面。同时，加大对各项工作的督促和检查，定期对工作进展情况予以通报，增强各级干部的工作责任心和紧迫感，确保各项工作目标任务全面完成。

（三）明确任务，突出重点，切实抓好重点工作任务落实。严格按照县委、县政府安排部署和年度工作重点和任务要求，对工作进行进一步的细化，分阶段、分步骤，一项一项加以认真落实，特别是招商引资和项目建设、农业产业结构调整、扶贫开发、安全生产等工作，花力气、费功夫、用心思去抓好落实，推动工作顺利开展。