城建局城市产业化建设总结县

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*年，县政府在市委、市政府的正确领导下，坚持以“*”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实全市经济工作会议精神，以招商引资上项目为核心，以大力发展临港经济为重点，搭建招商平台，做强特色产业，培育龙头企业，扩充经济总量，大力实施“四大”、“两升”、“一换代”工程，实现了县域经济持续、健康、快速发展。*年，全县生产总值预计完成16．49亿元，同比增长11.3％，地区生产总值单位能耗下降4.4％，主要污染物排放总量减少3％。全部财政收入12018万元，同比增长19.6%，占预算的109%，超额完成全年收入任务。全社会固定资产投资完成88168万元，同比增长80%。有组织输出劳务5416人，登记失业率控制在2.9％以内，农民人均可支配收入达到2718元，增长8.3%。

重点做了以下几个方面的工作：

一、搭建招商平台，推进园区建设

按照“拉大框架、完善功能、提升形象”的要求，加大投入，完善配套，加快生产要素汇集，重点将青先、临港、县城三大工业园区打造成新兴产业的集聚地、对外开放的先导区、招商引资的主载体。

青先临港工业基地，总投资2200万元，现在已完成投资600万元，主园区已经实现“四通一平”，已有冀衡制药等4家企业进驻，现正在抓紧实施起步区亮化、绿化和一期扩建工程，园区面积将扩大到10平方公里；今年在谈在建的超千万元项目中，投资1.8亿元的金属结构生产项目、投资1.1亿元的海瑞阻燃剂项目和投资8亿元的燃料乙醇项目等15个项目意向在该园区落户。

临港工业园区，紧跟渤海新区建设步伐，按照“市场化运作、封闭运行、互惠共赢”的思路，多元化、多渠道吸纳资金投入园区基础项目建设。先后与上海达纳公司、山西宝华公司、港城投资公司、无锡开发商接触谈判，现已与南华集团等外商就联合开发建设园区达成初步合作意向，一期规划占地2000亩，投资2亿元。

县城工业园区，我们选址在高速公路出口处，建设面积5平方公里，现已完成园区规划设计，正在实施“四通一平”工作，将优先放置无污染、低能耗、科技含量较高的中小项目，改善高速路出口区域形象，增强县城项目承载力。

为进一步优化发展硬环境，除把园区这几个点做活外，我们还实施了一批迫在眉睫的“卡脖子”工程。这些工程包括海崔路重建、赵于通达、乡镇商贸城、海港路亮化等10项工程，总投资3.2亿元。

二、围绕“三五八十”，引进和新上一批大项目

今年以来的项目建设呈大项目多、建设速度快、项目质量较高的可喜态势。截至目前，全县投资超千万元以上项目34个，总投资39.6亿元。其中超亿元项目6个：总投资15亿元的风电项目一期投资5.5亿元，安装风机33台，总装机容量4.95万千瓦；总投资3.2亿元的冀衡医药项目已完成投资8000万元，一期项目预计明年初完成，可年产50吨叶酸及6000吨阿司匹林；总投资8.1亿元的燃料乙醇项目现已签约，正在做争取发改委立项、相关手续办理等前期工作；总投资1.8亿元的滨海怡城项目年内完成建筑面积7万平米。全力做好杨埕水库扩建工程地方协调服务工作，驻村入户宣讲建水库的好处，深入做好群众工作，确保全市重点工程顺利建设。其余超千万元较大项目中，总投资3000万元的*南华果品加工项目年内建成了冷藏加工车间；投资1700万元的*先进工具有限公司独资项目如期完成；总投资1800万元的正大生物饲料项目投产达效；总投资5000万元的丽景海湾三星酒店项目是集大型会馆与休闲娱乐于一体的综合服务项目动工兴建；投资2000万元的刘东养鸭场二期工程进展顺利，建成冷藏库和宰杀车间；煤铁堪测项目进入数据分析阶段。

三、改进传统特色产业，推动产业升级

盐业、餐具、鱼子渔粉等是我县传统特色产业，在扩大生产规模、拉长产业链条、优化产品结构、促进产业升级换代上做了大量工作。一是大力发展盐业和盐化工业。在现有基础上，投资1200万元，大面积推广塑苫技术，新增塑苫面积4500公亩，按现代盐业生产模式，投资1100万元完成新盐场开发项目，原盐产量达到45万吨，产值突破1亿元；在提高原盐产量和品质的同时，高标准规划好以50万吨原盐为原料的化工产业链条，年内投资1.8亿元新上“海德”溴素、医药生产、饲料添加剂和粉洗精制盐四个盐化深加工项目，延伸产业链条，实现盐业增产增效。二是不锈钢制品业。促进县内餐具企业联合，进行生产布局、产品研发、市场销售有效整合，组建技术研发中心，成立行业协会，形成联合经营、联舟出海的态势，向跨区域经营的集团化方向迈进。为实现品牌战略，今年海达餐具公司投资1200万元新上高档镀金餐具和塑柄餐具生产线，进一步提高在欧美、中东和非洲市场的竞争力，年内餐具行业总产值将突破3亿元，出口创汇2700万美元。三是鱼子渔粉加工业。对120家渔粉加工企业统一标识，强化质量监管，由松散型管理向紧密型管理转变；引进丹麦渔粉湿法加工生产设备，实现技术更新改造；投资2350万元对辛集和赵家两个渔粉市场进行规范化建设，实现布局区域化、市场规模化、经营股份化、生产现代化，产品销往全国28个省市，昌盛、瑞昌、康隆等龙头企业的产品还打入了韩国、秘鲁国际市场，形成“*渔粉走天下”的格局。今年渔粉产业购销量预计能达到28万吨，营销额突破7.5亿元，北方最大蛋白饲料基地的地位得以巩固和提升。

四、壮大产业群体，拓展基地建设

坚持“培育基地，壮大群体，连接市场”的发展思路，大力培植资源加工型龙头企业，巩固和做大老基地，千方百计开拓新兴产业，打造水产品、服装、体育器材、煤铁产业基地。

一是建设水产养殖基地。以香坊、小山东部乡镇为重点，引进名、优、特品种，优化养殖结构；同时，完善管理机制，创新经营模式，争取专项资金、吸纳民间资本多元投入，提高产量和效益。年内新增咸淡水养殖面积5000亩，水产品养殖基地面积达到8万亩，水产品总量突破8000吨。二是纺织服装基地。以福帆纺织、华达制衣、华祥制衣、妍茗服饰等龙头企业为依托，实施技改扩规，打造精品服装基地，年内行业产值达到1.2亿元,从业人员6000余人。三是体育器材生产加工基地。以高湾体育器材生产基地为依托，加强行业自律，规范同业竞争，实施技术和工艺改造，促使较小生产经营单位与大市场接轨，借助奥运经济，不断提高市场份额，年内实现产值1.6亿元。四是煤铁资源开发基地。完成投资1140万元的煤、铁矿资源勘探项目，做好可行性研究，力促资源优势尽快转化为经济优势。

五、大力改善民生，做好群众急难盼愿的大事实事

为落实科学发展观，推进和谐*建设，县委、县政府通过充分调查研究，筛选出重点完成的30件关系富民强县、关乎民生的大事实事，举全县之力重点突破，以重点领域的突破活跃带动全局。总投资4500万元重修海崔路，使南部乡镇近百个行政村受益。总面积3300平米的劳务输出培训中心全部竣工，有组织输出劳务5416人，提高了农民工资性收入。投资近1000万元完成魏家桥、边庄桥、范庄桥等危桥改造工程。人饮安全工程建设已全部实施完成，解决饮水困难人口1.3万人，累计完成投资277万元。投资1200万元的*中学扩建一期工程竣工，图书馆、学生公寓、餐厅和标准化操场已竣工并投入使用；苏基中学新校区工程动工兴建；农村远程教育网络建设配套资金已筹集到位，并开始设备安装，即将投入使用；项目校建设完成主体工程及外装修；综合体育馆建设开工建设；农村中小学取暖首批煤炉改造全面铺开。新农合共覆盖农民18.1万人，自愿参合农民14.2万人，平均参合率78.56%，到目前为止，已补偿5802人次，补偿费用134.07万元；乡镇卫生院建设主体工程已全部竣工，正待验收。完成30个村的有线电视安装任务，群众文娱生活有所改善。光荣院改扩建工程建设共投入资金93万元，全部竣工验收。认真落实工资津贴改革政策，组织专门人员认真核实测算，积极筹措资金，计划近期分期分批补发工资，首批公务员补发工资已全部到位；高度重视兑付住房金、医保资金准备工作，目前补贴资金筹集到位。收缴企业养老保险费2188万元；收缴机关事业养老保险费187万元，共为2655名离退休人员发放养老金1145.6万元，按时足额发放率保持100%。收缴失业保险费16.5万元，新增接受失业人员169人，发放失业金20.11万元。工伤保险基金收入29.5万元，为67名工伤人员发放工伤保险费35.4万元，做到应保尽保。共争取扶贫资金967万元，其中财政扶贫资金642万元，社会帮扶资金325万元。完成春季造林2万亩，植树110万株，提前完成了全年造林绿化任务；完成户用沼气池850个，新增沼气用户31000个，建设精品示范村42个。

六、努力提高施政水平，切实加强政府自身建设

按照与时俱进、加快发展、改进作风、提高效能的要求，坚持科学的发展观和正确的政绩观，发扬勤奋学习、恪尽职守、埋头苦干、开拓创新作风，努力建设团结、务实、廉洁、高效政府。一是施政为民，努力建设“为民政府”。进一步加强干部队伍建设，强化为民服务宗旨，始终把人民群众赞成不赞成、拥护不拥护、满意不满意，作为衡量政府工作的出发点和归宿，不提脱离实际的目标口号，不搞劳民伤财的达标升级，不上沽名钓誉的形象工程，把群众劳动就业、生活保障、困难救助、公共事业等工作抓紧抓好，真心实意为民办事，扎扎实实为民解忧，真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用。二是实干兴县，努力建设“务实政府”。全体政府工作人员，尤其是领导干部争做干事创业的表率，不断提高决策力、执行力和对市场经济的驾驭力，做到能干事、会干事、干成事，以求真务实的工作作风和扎扎实实的成果取信于民，彰显政府效能。三是依法行政，努力建设“法治政府”。牢固树立依法行政观念，带头学法、懂法，把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿。自觉接受人大及其常委会的法律监督和人民政协的民主监督，共办理人大建议33件，委员提案66件，解决问题比例达到64%，规范办结率达100%，代表委员满意率达94%。充分尊重人民群众的知情权、参与权和监督权，对群众关心的热点、重点问题和政府重大活动的情况、结果及时向社会公示，全力营造一个公正透明的法治政府。四是从严治政，努力建设“廉洁政府”。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的原则，着重健全项目审批、土地审批、资产处置、资金管理、税费收缴、工程招投标等行政权力运行制度，努力从源头上防范腐败。

总结*年以来的工作，虽然取得一定成绩，但还存在着一些不容忽视的困难和亟需解决的问题：主要是经济总量较小，强县富民的大项目不多，招商引资上项目的力度仍需再加大；开放程度和力度与沿海开放县的地位不太相称，个别同志的工作作风和工作能力还不能适应大发展、快发展的时代要求等等。我们在今后工作中必将高度重视，认真加以解决，为强县富民，振兴*做出更大贡献。