民政局发展采购宣传服务总结
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政府采购是政府调控宏观经济的重要手段，是综合财政改革的重要内容，也是市场经济发展的必然的产物。*年县政府采购中心工作按照县委、政府和上级政府采购部门的部署，扎实工作，由“采管分离”来的初创阶段向全面推进阶段转变，稳步发展，坚持以“扩大采购批量，提高采购效率”为目标，加强制度建设，增加服务意识，全县政府采购工作取得了阶段性成果：政府采购范围进一步拓宽，规模不断扩大；操作程序逐步规范；管理体制趋于完善；政府采购的影响不断加深。政府采购工作进一步取得了社会各界的理解和认知。不仅为政府节约了开支，取得了明显的经济效益和社会效益，而且进一步规范了财政支出管理，强化了财政监督职能，充分发挥了政府采购的政策功能，为政府经济和社会目标的实现创造了条件。一年来，全县共完成采购项目111次，采购预算金额1237.3万元，实际采购结算金额1072.02万元，节约采购资金165.28万余元，平均节约率为13.36%。
1、加大宣传力度。政府采购涉及面广、社会影响大，为更好贯彻落实《政府采购法》，提高政府采购相关当事人的的思想认识，政府采购中心加大了宣传力度。一是借助县会计核算中心组织的各单位报账员业务培训，请领导和专家在培训上讲授政府采购工作方面的内容。二是向采购单位发放政府采购工作信息简报、政府采购流程图、以及采购信息等资料，让采购单位和供应商进一步了解政府采购范畴、方法、流程。通过宣传，调动了广大采购当事人参与政府采购的热情。今年以来，非县级财政拨款的工商局、县第一人民医院和计生指导站等单位也主动到县政府采购部门进行了申报。
2、摆正位置，转变观念。县政府采购中心围绕“外建和谐环境，内创和谐氛围”的主题做了大量工作，彻底转变政府采购中心是政府采购的执行机构的观念，树立政府采购中心是政府采购的服务机构的观念。政府采购的荣誉和地位都要靠优质的服务去赢得，只有规范操作，打造好公开、公平、公正的平台，才能赢得人心。今年6月，某单位局域网络出现技术问题，采购中心多次带维修技术人员上门服务，在不能全部解决问题的情况下，负责联系长沙的供应商，并将故障品发到长沙进行维修。与此同时，微笑面对不明情况少数人的冷言冷语，耐心帮他们作好分析，做好解释工作。今年9月，县第一人民医院电子胃镜管道出现常规堵塞，工作人员不知所措，县采购中心人员迅速联系供应商公司，在24小时之内派出了技术人员并由采购中心人员亲自带领到水口解决了问题，并传授了下次解决类似问题的方法。
3、处理好与各方的关系。实行政府采购之后，原本只有采购人和供应商就能“搞定”的事，现在是采购人、供应商、采购中心、采购监督管理办公室，甚至还有纪委、审计等监察部门的参与。为营造一个和谐的采购环境，采购中心实现采购、管理、供应、用户四方的良性互动和换位思考，通过与各方进行沟通，明确职责，增进理解，有效协作，信息共享。今年6月和8月，采购中心分别参加了市某汽车销售公司召开的车展和召开了意见征求会，意见征求会主要征求供应商对以协议供货为主的各项政府采购方法实施的意见。
二、实现多方突破，促进政府采购工作全面提高
1、一方面扩大政府采购范围。今年来，采购中心与采购单位接触通过念好“三字经”，即准、稳、勤，取得了采购人的信任。一是准确。指与采购人沟通要准确，同时热情、友善，对于采购人询问的具体细节必须要确切以后才答复，否则给采购人留下“原来你也不懂”的印象。二是稳。没任何人敢保证采购的商品不会出现任何质量问题，如果出现了问题，采购人肯定有怨气，那么遇到采购人的质疑投诉必须要沉稳，耐心、细致、不卑不亢，本着尊重采购人质疑、投诉权利和改进完善自身工作的态度来答复质疑。三是勤。对实施了采购的采购单位，不能一“采”了之，还要增强主动服务意识，即勤问、勤跑，对出现了的问题要积极寻求解决。通过上述办法，扩大了采购范围，部分中央、省市驻*单位以及大部分乡镇，也主动加入到县级政府采购序列中来，仅上述采购单位增加的采购金额就有110多万元。
2、一方面扩大政府采购面。采购中心今年通过抓两点扩大政府采购面。第一点是把握采购需求，尊重采购人委托。成功地实施了今年3月和5月县退耕办厚朴、桉树等苗木和水口第一人民医院等医疗器械以及县就业服务中心劳动力培训服务的招标。上述标的分别为60万、34万、63万元。第二点狠学业务知识，不负采购人的委托。对于新增加的采购项目，我们在业务知识上，还处于空白地带，只有通过多看、多问、多想等多种方式，狠抓业务知识，才能专业地、精准地编制采购文件，防止在采购文件中出现漏洞，让不法投标人有机可乘。
3、一方面扩大政府采购的成效。今年，公开招标采购金额359.9万元，竞争性谈判采购金额96.4万余元，单一来源采购金额13.67万元，定点采购（车辆保险）56万元，询价采购536.05万元。在货物采购方面完成了一些办公电器、网络IT设备、办公桌椅、车辆、医疗器械和民政救灾物质等的采购招标，收到了较好效果；在服务采购方面，仍然坚持了汽车定点保险，增加了培训服务的采购。其中电脑等IT设备采购量比去年增加了108万元，节约额增加了14.3万元；小车采购也比去年有了小幅度增加，节约额增加了9万余元，。
三、严格加强管理，不断增强政府采购执行力
增强政府采购执行力，就是提高政府采购的实施能力和服务能力，是建设服务型政府机关的重要目标，严格加强各项管理，是增强执行力，正确运用行政权力的重要途径。
1、加强对供应商的合同履行、产品质量及验收的管理。严格规范合同内容，明确各方权利和义务，防止责任不清，确保采购人的最大利益。凡没有经过采购单位验收，采购中心不予认可，不签字、不付款。通过加强验收服务，督促供应商保证供货质量和服务承诺的实现。同时，明确货物的发票管理，防止假冒伪劣产品进入采购市场，保证采购人的利益，发挥好采购机构对市场行为的规范和引导作用。今年3月，一家电脑公司在中标后迟迟不履行供货义务，经过我们多次督促并严正警告，最后我们根据其迟缓的供货时间，扣除其信誉保证金，赔偿给采购单位。
2、加强采购资金管理。进一步强化政府采购资金的专户管理，健全“采购资金专户”管理，采购资金由县会计核算中心根据采购中心开出有专人签字的付款通知单，负责缴拨结算。采购项目实施前，采购单位将预算金额直接转入政府采购专户，按照“专户储存，先存后支，专款专用”的原则进行管理，项目采购实施后，采购的款项，政府采购中心按采购合同、采购单位确定的发票复印件和采购单位签署的验收结算单向会计核算中心开出付款通知书，主办会计和复核会计审核合同是否完整，是否有采购管理办公室鉴证签字，然后直接向供应商支付货款，有约定留存质量保证金的，留存5%－10%质量保证金。
3、加强信息化的管理。采用现代化信息手段是提高采购效率、增加采购透明度的重要途径。中心充分利用政府网开设的地方政府采购栏目和网络资源，发挥了网上询价、信息、政策咨询等功能，大大方便了各采购单位和供应商，为供应商获取更多采购信息，为采购单位节约采购成本发挥了较大作用，也提高了采购效率，增加了采购透明度。
4、加强预防商业贿赂管理。根据上级要求，进一步加强预防政府采购领域商业贿赂管理。政府采购人员通过抓调查、抓查找、找整改，从系统了解商业的基本概念入手，了解商业贿赂的牲、方式手段，并结合案例深刻剖析了当前我县政府采购中出现的实际情况，从而对预防职务犯罪，抵制商业贿赂起到了积极作用。监督部门还成立了领导小组，把全方位的监督检查贯穿于采购实施人员的自查自纠全过程中，坚持经常性督查和宣传教育相结合，强化了中心人员廉洁自律意识和起到了预防在先的目的。
四、积极开拓创新，不断开创政府采购工作新局面
*年来我县政府采购工作虽然取得了一定的成绩，但目前我县政府采购也存在一定的不足。一是有的部门对政府采购制度仍存在着认识上的误区，规避政府采购的现象仍然存在；二是体制不顺，职责不清，采购的东西出了一点问题，就全推给政府采购中心，给政府采购人员造成了很大压力；三是政府采购预算从编制到执行存在难度；四是政府采购是否指定品牌仍是"老大难"问题等。
新的一年县政府采购工作，将从进一步降低采购成本、提高采购服务质量以及从源头上预防商业贿赂的大局出发，以提高财政资金使用效益为中心，以规范工作程序、提高工作效率为重点，以扩大政府采购规模为目标，打好基础，稳步推进，扎扎实实地做好工作，走政府采购内涵集约化、规范化、效率化的路子，推动全县政府采购工作持续发展。同时，更加重视加强自身廉政建设，严格资金的流转管理，严格按政府采购办审批的采购方式实施操作，防止规避采购行为。并对采购询价、定标、签约等环节执行了严格的规定，进一步细化责任，明确惩处措施，加强追踪问效工作，进一步树立政府采购机构的良好形象。
