民政局加强思想解放总结镇

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一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇以“*”重要思想为指针，全面落实科学发展观,紧紧围绕稳定和发展两大任务，突出工业强镇和农业富民两大主题，切实加强基层组织建设，团结和带领全镇人民，以创新的工作思路，科学的工作方法，拼搏的精神状态，争创一流的思想境界，务实高效，勤奋工作，与时俱进，开拓创新，在各个领域创造性地开展工作，取得了较好成绩，圆满完成了年初制定的目标，使我镇经济发展，社会稳定，人民安居乐业。全年GDP总值1.7亿元，同比增长8%；农民人均纯收入达2756元,同比增长16.7%,财政收入740万元，较往年有较大增长。

一、*年工作总结

（一）防汛救灾，众志成城夺胜利。今年我镇遭遇历史罕见的洪涝灾害，面对汛情，镇党委、政府高度重视，制定计划，科学调度，落实措施，全力以赴做好防汛抗灾工作。在思想上，镇党委、政府针对天气趋势，及早部署，超前运作，充分做好防大汛、抗大灾的准备；在组织上，调整镇防汛指挥部人员，抽调精干人员专职办公，为全镇的防汛抗洪提供了坚强的组织保障；在方案和措施上，制定了周密的防汛工作计划和防汛应急预案，根据水情、汛情的变化，区分轻重缓急，及时安排相关领导、技术人员和民工到岗到位，分段包干，各司其职。日夜值班巡查，坚守岗位，随时处理突发事件。在防汛物资的筹备上，全民动员，多方筹集，为防汛抗洪提供充足的物质保障；在责任上，建立防汛工作党政主要领导负责制、防汛分级负责制和堤段专人负责制，建立了镇、村、组相结合的责任体系。确保防汛期间各防段“全天候”值班，及时传达重要信息及命令。领导干部率先垂范，人民群众同心协力，做到方案科学、措施得力，组织健全、人员到位、纪律严明，确保了防汛工作信息畅通、通力协作、指挥有力，效果显著。在南润段破堤蓄洪后，镇又及时调整力量，转移工作重点，全力投入救灾和恢复生产工作。组织人员深入村队，调查灾情，及时上报，为上级部门提供翔实的资料和决策依据。同时，指导农民开展排水除渍消毒灭菌，和对水围村庄进行生活救助，下派医疗小分队，防病治病，确保人民群众的生命健康；退水后指导农民因地制宜、突出特色、科学选种、及时下种，对农作物病虫害严密监测和高效防治；指导农民对水毁设施及早修复，尽量将洪涝损失降低到最小限度。

（二）调整结构，突出特色夺丰收。我们紧紧围绕“农村发展、农业增效、农民增收”的工作目标，加大农业结构调整力度，改变传统种植模式，大力发展特色产业，深入实施以特色农业为主的“富民兴农”战略，加快了农业产业化发展步伐。一年来，我们采取政府引导、市场拉动、典型带动、政策推动等措施，确立标准化、生态化发展方向，狠抓了蔬菜、生态养殖板块经济。今年夏季在农作物严重受灾的情况下，我们及时调整种植结构，扩大蔬菜及经济作物面积，如六里村补种高产萝卜，亩产达5000公斤，使我镇在大灾之年夺取了丰产丰收。在以牛、羊为主的畜牧业上，以抓品种改良和规模养殖为重点，进一步完善了动物检疫检测网，大力扶持一批批养殖企业，强化龙头建设，带动辐射全镇，积极推进我镇畜牧养殖业的健康有序发展。我们全力搞好农业开发项目，夯实基础，完善设施，提高农业生产效率。积极搞好土地开发项目，平土地、挖沟渠、建桥涵、铺管道，加强农田水利基础设施建设，转变传统靠天吃饭的种植模式,提高了农业抵御自然灾害的能力，为农业丰产丰收奠定了坚实的基础。

（三）优化环境，千方百计搞招商。我们把招商引资作为全局性、战略性的工作来抓，立足本地实际，以资源招商，以环境招商，以服务招商。我们制定优惠政策，细化各项服务，努力营造“亲商、安商、富商”的服务环境，在全镇形成“层层为招商尽责,人人为招商出力，事事为招商服务”的良好氛围，确保项目引得进、留得住、办得好。我们扩大招商引资领域，把引资和引智结合起来，引进思想观念、体制、机制、先进技术、管理经验和高素质的管理人员，在全镇形成全方位、多渠道、跨地域招商引资热潮。充分利用优质大米生产基地引进的海泉粮油食品有限公司，今年又投资720多万元，上马二期工程，其中的稻壳发电项目，既变废为宝，又不会污染环境，构筑了环保和可持续发展体系，使经济发展与生态环境日趋协调。

（四）兴建园区，集聚效应树品牌。我们坚持“以工立镇”的主导思想，把工业作为强镇富民的“第一支柱”，依托现有优势，以促进产业聚集为目标，加速工业化进程，增强辐射力，建设经济增长极。我们运用政府投入和市场运作相结合的方式，在105国道东侧开辟工业新区，调动民间资金1000多万元，兴建*大米加工区，加大园区投入，加快发展步伐，构筑经济发展平台。工业园区成为吸纳、集聚和发展经济的重要载体，不仅节约土地资金、优化资源配置，而且能产生“集聚效应”，树立起*的品牌。

（五）多措并举，城镇建设升品味。我们以经济发展促进城镇建设，以城镇建设营造良好的经济发展外部环境，二者互动发展，良性循环，高品位的工业园建设，提升了城镇形象，高投入的基础设施建设，完善了城镇功能，优化了市场载体。我们立足镇区，高规格完成了小城镇规划编制工作；加大投入，完善已建道路的绿化、亮化和配套；铺设电缆，安装路灯，开辟绿地，增建公厕，着力改善居民居住空间，美化居民生活环境，初步形成了功能完备、环境改善的小城镇格局，镇区综合承载能力明显提高。

（六）加大投入，心系民生办实事。按照扩大公共服务，完善社会管理，加快推进以改善民生为重点的社会建设的总体要求，我们着力实施民生工程。一是扩建敬老院。*洪福敬老院位于*镇区西南约500米，紧邻临淮岗北副坝，交通便利，环境幽雅，空气清新。占地30余亩，现有房屋80多间。镇在财力十分紧张的情况下，仍自筹资金60万元，用于敬老院的建设。敬老院新屋建成后可同进入住300人，并配有食堂、宿舍、老年人活动室、医疗室，有专职护工等，将成为我镇老年人休养身心的乐园。二是兴建清真园。清真园与105国道和临淮岗移民新区毗邻，占地13亩，计划投资300万元。主体建筑清真寺，高3层，27米，其它配套设施齐全。建成后，将居全省同类乡镇中规格及档次之最，它不仅与*科技文化广场南北呼应，成为*城镇建设的又一大亮点，也为当地居民参加民族宗教活动，丰富精神生活提供了理想的场所。三是镇筹资10万元，对村级广播进行更新，全面完成广播村村通工程。四是竭尽全力抓乡村设施，按照“筹资与建设齐步走”的原则，积极落实缺口配套资金，新修乡村道路，方便群众生活生产，为构筑社会主义和谐新农村营造了良好的环境优势。

（七）弘扬正气，治理环境促稳定。我们从践行“*”重要思想、提高执政能力的高度，进一步增强维护稳定的政治责任感，居安思危，防患未然，防微杜渐，把稳定工作做深做细做扎实，切实解决热点难点问题。临淮岗工程遗留问题和社会治安问题一直是我镇的焦点问题，对此，我们一是健全完善领导包案制、首问负责制、矛盾预警制，变“上访”为“下访”，变“等访”为“预防”，及时化解矛盾，解决问题，全力维护社会稳定。二是开展民主议政活动，增加透明度，扩大参与度，让干群有知情权，发言权、监督权，确保决策科学，执行规范，措施得力，效果明显。三是弘扬正气，清理环境。对不稳定因素坚决依法处理，狠狠打击，对利用派性、矛盾煽动不明真相群众上访闹事者，一经查处，严肃处理，构成犯罪的移交司法机关处理。四是完善基层组织建设。我们在认真分析排查，充分了解村情民情的基础上，结合全镇基层班子现状，对工作开展不力的村干部进行果断调整，选拔年纪轻、能力强、作风正的党员，到村任职。配齐配强村班子后，凝聚力和战斗力明显增强。五是坚持任人唯贤和群众公认，注重能力素质。围绕加快发展和人民满意的标准，制订并坚持一套实绩考核的体系和干部考评体系，将干部的职责与绩效考核进行有机结合。引入竞争机制，实行优胜劣汰，年终对后三位评议不合格的站所负责人责令辞职。

（八）科教兴镇，精神文明出成果。我们将科教兴镇摆上重要议事日程，十分重视对科教的投入，改善办学条件，努力提高教师待遇，增强他们的政治荣誉感和社会责任感。今年我镇在财力十分紧张的情况下，拿出5万元用于奖励对教育有突出贡献的教师和品学兼优的学生，在全社会形成了“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。对计划生育工作，我们采取包村干部及村组干部进村入户“摸门鼻子”的办法，逐户走访，核准育龄妇女底数，以此规范台帐，认真落实“四项”手术。我们要求包村干部和村干部定期总结汇报各村计生开展情况。对违反政策超生的人员，我们加大处罚力度，坚决做到施术到位、处罚到位、征收社会扶养费到位，使全镇的计划生育工作有了新的起色。

二、存在问题

一年来，我们在实际工作中也遇到这样那样的困难和问题：1、农业基础设施落后，农业社会化服务体系的不完善，产品科技含量较低，耕地的市场化流转机制尚未建立，农户产业化难以形成规模；2、财政增收困难；3、集镇开发建设投资效益低，其具有的人力、资金、技术等要素聚集功能有待进一步提高；4、专业市场培植管理不到位，缺乏与省重点中心建制镇相匹配的竞争力和影响力；5、干部职工解放思想更新观念不够，创新意识差，进取精神不足，与经济发展和人民群众的要求还有一定的差距；6、管理体制没有完全理顺，政府对资源的调控能力有限，几大重点工程应得到的机遇没有很好地抓住；7、计划生育、社会治安、环境卫生等治理难度大，重点工程建设遗留的各类矛盾纠纷还需要我们做艰苦细致的工作予以化解；8、搞城镇经济开发的管理水平不够高，受资金等因素的制约，市场载体功能不全，城镇建设配套设施不完善等，这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。