安监局加强县委安全生产总结县
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今年以来，我局的安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市、县人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》和全国、全省、全市安全生产会议精神，坚持“安全第一，预防为主”的总体方针，紧紧围绕*年的工作重点，切实加强领导，落实安全生产责任，狠抓安全生产专项整治和事故隐患整改，强化基层、基础工作，加大监管力度，全县安全生产工作稳步推进，各项事故指标均控制在市政府下达的目标范围内。具体情况汇报如下：
一、1至11月份全县安全生产事故情况
1、工矿、商贸企业安全事故为零。
2、水上交通安全事故为零。
3、道路交通共发生事故266起，死亡26人，伤116人，经济损失20.3万元，其中一次死亡3人的重大交通事故1起，与去年同期相比，一次死亡3人的重大交通事故减少一起，死亡人数减少1人。
4、火灾共发生80起，直接经济损失69.5万元，无人员伤亡事故，与去年同期相比，死亡人数减少2人。
各项指标均在市政府下达的控制范围之内。
二、1至11月份主要工作
（一）安全生产专项整治进一步深化。
按照省政府和市政府下达的专项整治的任务和目标，今年以来继续深化了道路和水上交通、危险化学品、公共聚集场所消防、非煤矿山、建筑施工、特种设备、烟花爆竹、学校危房、农机等十项安全生产专项整治。其中危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山专项整治工作在前二年工作基础上，今年取得了新的突破。专项整治与评估评价齐头并进，截止到目前，全县已有3家危化品生产企业，46家加油站，280家乙类危险化学品经营门点，2家烟花爆竹批发企业和82家非煤矿山企业通过了安全评估评价，取得了《安全生产许可证》。我局依据评估评价报告和专家意见，对存在安全隐患以及不达标单位，强化监督检查整改力度。较好地消除了高危行业“带病运行，违章操作”的事故隐患，深化了专项整治成果，使重点行业和领域的安全状况有了进一步的提高。
（二）重点时段的安全生产大检查和专项督查收到实效。
今年以来，扎实开展了“元旦”、“春节”、“五·一”、“十·一”和汛期等重点时段的安全生产大检查。5次检查共成立检查组26个，每个检查组均由县政府负责同志带队，对全县的重点行业和领域进行检查，各乡、镇和有关部门也都能按照县政府的统一部署认真开展本部门、本辖区的自查自改工作。由于检查工作的扎实开展，今年“元旦”、“春节”“五·一”、“十·一”和汛期期间全县未发生一起恶性事故。
（三）认真开展排查活动，突击隐患整治重点。
根据省、市统一部署，结合我县实际，今年以来，进一步加大了重点行业和领域以及重大基础设施等方面的安全生产隐患排查治理工作，县安委会制定下发了《*县人民政府关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理的通知》和《*县人民政府关于开展重大基础设施安全隐患排查工作的通知》，各乡镇和有关部门结合各自实际也分别制定了本地区、本部门的工作方案，并有效组织实施，今年以来，全县共排查出各类安全生产隐患289处，当场整改267处，限期整改22处，责令停产停业14家。排查出各类危险源2010处，并针对不同情况，将危险源实行分级管理监控，对重大危险源制定专门的监控方案，安排专人落实监控措施。特别是通过隐患排查整治工作的开展，一批严重威胁人民群众生命财产安全的重大隐患得到了及时的整改。其中整改重大电力安全隐患8处，拆除废弃液氨冷库2座，查封液化气充装站6家，取缔非法加油站点7处，依法暂扣成品油1500公斤，取缔非法烟花爆竹经营户7户，依法查封非法经营的烟花120余箱，爆竹24捆，拆除非法生产的吊窑40座，收缴砖机20台。
（四）广泛宣传，着力提高全民安全意识。
为了深入宣传贯彻安全生产法律法规，进一步提高全社会的安全意识，今年以来，以“全国安全生产月活动”和“12.4”全国法制宣传日为契机，积极开展了以宣传“一法两例”为重点的宣传安全生产教育活动。两次活动期间全县各单位、各乡镇和生产经营单位共悬挂安全宣传条幅320条，开办专栏、板报220期，设立咨询台16处，出动宣传车20台次，印发各类宣传资料20000多份，解答群众咨询3000余人次。
（五）落实安全生产责任制，建立安全生产长效监管机制。
今年年初，县政府依照《*年度安全生产目标管理考核标准》，对全县30个乡镇和39个安委会成员单位进行了考核，并对全县26个先进单位进行了表彰。同时，为了进一步落实安全生产责任制，县政府同39个部门、30个乡镇分别签订了安全生产责任书，进一步明确了责任，将安全生产目标考核与领导政绩、业绩挂钩，实施安全生产“一票否决”，使各级领导岗位有责任，行动有目标，一级抓一级，层层抓落实，构筑上下联动，综合治理的安全生产监管体系。
（六）强化教育培训，着力提高从业人员安全技能。
安全生产事故除少数因自然原因、技术原因或安全设施不合格造成外，其余大部分都是因责任者过错所致，即人为事故，因此提高劳动者安全素质及岗位操作技能势在必行。*年我们重点加强了对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建设施工等高危行业从业人员的安全教育培训，共举办各类培训班7期，培训各类安全管理人员620余人，培训特种作业人员275人，进一步提高了高危行业从业人员的安全防范意识及自我保护能力，为企业更新安全观念注入了新的活力。
三、当前我县安全生产工作存在的主要问题
尽管我们取得了一定的成绩，但我们也清醒的认识到今年以来，安全生产虽然总体比较平稳，但仍有很多不确定因素，安全生产形势依然严峻，问题仍然突出，要做好安全生产工作，还任重道远。
（一）安全生产事故总量依然较大。
今年以来，我县事故死亡人数虽然比去年同期减少3人，但事故总量依然较大，全县1－11月份，共发生各类事故346起，比去年同期有所上升。
（二）监管力量还比较薄弱。
我县地域较大，覆盖面广，生产及流通企业遍布城乡，现有的安全监管机构无法适应安全工作需要。首先就县一级来说，目前，我县安全生产执法大队人员尚未到位，造成一些必需的安全检查和打击取缔工作难以全面深入开展，导致安全隐患大量存在。就乡镇而言，目前各乡镇均成立了安全生产办公室，但村一级的安全监管员可以说几乎没有，在落实具体工作时，一个乡镇往往只有分管负责同志和一名具办人员，造成一些监管工作不能真正落到实处。
（三）安全意识有待提高。
个别部门和乡镇没有充分认识安全生产工作的重要性，对本部门、本乡镇的安全生产工作不能给予必要的人力、物力保证，象有些乡镇连县政府拨付的安全生产专项经费都不能完全用于安全生产工作，导致本部门、本乡镇的安全生产工作处于落后状态。企业方面：相当多的企业，特别是个体、私营企业不具备安全生产基本条件，主要负责人安全生产意识差，企业技术装备落后、陈旧，安全生产管理水平低下，缺乏起码的安全设施，缺乏基本的安全生产规章制度和必要的操作规程，生产作业条件相对恶劣，容易引发安全生产事故。
（四）从业人员素质不高。
高危行业中农民工、季节工、临时工居多，职工的安全素质和技能低下，所以亟待提高全员职工的安全操作技能，提高职工的安全意识及自我保护能力。
（五）安全基础薄弱。
由于受经济发展和财力的制约，大多数企业尤其是中小企业安全投入严重不足，安全条件差，安全设施不到位，存在大量的事故隐患。另外，还有一些老企业，在建设过程中没有执行“三同时”制度，造成许多历史遗留的隐患难以整改。
（六）应急救援体系急待完善。
目前，我县的应急救援中心人员、装备、经费尚未落实，虽然制定了《*县安全生产事故应急救援预案》，但由于缺少相应的组织和专业人员，一旦发生事故，难以及时、有效、科学的进行处置。
四、*年安全生产思路和主要措施
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的总体方针，以实施安全生产法为主线，针对我县安全生产工作中存在的问题，结合当前我县安全生产工作实际，周密计划，精心组织，强化监管，力争使我县安全生产工作再上新台阶。围绕以上目标，我县*年的安全生产工作将重点抓好六项工作。
（一）进一步完善安监机构。尽快将执法队和应急救援中心人员、装备、经费落实到位，并在村一级配备安全生产联络员。使安全生产监督管理、行政执法和应急救援工作深入有效地开展。
（二）进一步加强安全生产宣传教育工作。以学习贯彻“一法两例”即《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》和《安徽省安全生产条例》为重点，在各部门、乡镇和企业中组织开展形势多样的学习宣传活动，进一步增强全社会的安全生产意识。
（三）进一步夯实安全生产基础。严格落实企业的主体责任，督促指导企业依法履行安全生产法定职责，进一步完善企业内部的安全生产管理机构、责任制、规章制度和操作规程。要求企业提供必需的安全设施和隐患整改资金。同时由县安监、建设、发改委等部门联合对新建、改建、扩建项目的“三同时”工作进行监督、验收，防止不具备安全条件的企业进入市场。
（四）进一步加强执法力度，深化重点行业和领域的专项整治。实行政府统一领导，部门联合执法，进一步加强危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、交通运输、公共消防等重点行业和领域的专项整治工作，严厉打击非法生产经营行为，及时消除事故隐患，有效防范各类事故发生。
（五）进一步提高应急救援能力。尽快落实应急救援中心的人员、装备、经费等问题，进一步完善事故防范、预警响应和应急处置机制。明确对突发事件的应急处置职责、措施和方案，建立相关部门间的工作联动机制，提高协调配合能力，确保险情或事故能够得到尽快抢险和妥善处置，最大限度减少事故损失。
（六）进一步加大隐患排查治理工作力度。严格按照省、市人民政府《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》要求，深入开展全县隐患排查治理工作，特别是对重大安全隐患，要充分发挥政府的综合协调作用，严格落实各部门和企业的隐患治理责任，明确人员、措施和整改时限，并加强重大隐患和危险源的建档和监控工作，严防事故发生。
当前，正值年未岁尾，各项工作十分繁重，冬季又是事故的多发季节，雨天、雪天、雾天等恶劣天气比较频繁，春运期间客流量大，节日期间群众文化娱乐活动比较多，工业企业和销售行业分别进入生产和销售旺季。这一时期安全生产工作尤为重要，稍有不慎，就可能发生事故甚至重特大事故。针对这一特殊情况，我们将认真部署，周密安排，深入细致，不走过场，确保冬季安全生产工作的平稳发展，确保人民群众平安欢度元旦和新春佳节。
*年即将过去，新的一年就要来临，安全生产工作只有起点，没有终点，我们将继续保持求真务实的工作作风，加强领导，狠抓落实，扎扎实实地作好安全生产工作。为全县的经济发展创造一个良好的安全生产环境。
