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*年,我县防震减灾工作在县委、县政府的高度重视和上级业务部门的精心指导下,以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观。坚持以人为本,构建和谐社会的施政理念,积极服务于经济建设。认真贯彻国家防震减灾工作的法律、法规和方针、政策,紧紧围绕防震减灾“三大工作体系”建设,以不断提高我县的综合防御能力为工作的出发点和落脚点,坚定信念,迎难而上、突出重点、依法推进,做了大量的卓有成效的工作。重点工作有以下几个方面:
一、加大行政执法力度,依法进行抗震设防要求管理
为了切实把防震减灾工作纳入法制化管理的轨道,落实国家法律、法规赋予防震减灾工作的管理职能,今年我们继续加大工作力度,重点抓了以下几项工作:
——做好政府管理防震减灾工作的参谋。就我县的抗震设防要求管理、新农村规划建设、农村地震安全工程、重点工程的地震安全性评价等一系列旨在提高我县综合防御能力的问题,提出了一些建设性的意见和建议。
——为完善抗震设防要求管理的有关工作程序,加强与有关部门的协调与配合。在今年的行政审批项目清理工作中,我们申请保留了基本建设工程抗震设防要求管理项目,并提出了把抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序、与建设部门并连审批的意见,得到了县项目清理办公室的支持。同时我们还加强了与建设、规划、土地、计划等相关业务部门的工作协作,为完善工作程序打下了基础。
——完成了全县城乡房屋抗震性能的普查和防震减灾基本情况的调查。按照省地震局、建设厅《通知》要求,我局在统计、建设、房产等部门的配合协助下,完成了全县城乡房屋抗震性能的普查。根据省地震局转发中国地震局《通知》要求,完成了《全国防震减灾基本情况百题调查》。
——按照省政府148号令规定,我们对*东方大道颍河大桥、S102改线工程颍河大桥和刘庄煤矿后勤基地建设项目的地震安全性评价实施了监管。目前东方大道颍河大桥已完成了地震安评,另外两个项目已鉴定了安评合同。
二、以震情为中心,努力做好地震监测预报工作
为适应当前严峻地震形势的需要,我局坚决贯彻落实省政府办公厅皖政办[*]8号《通知》提出的各项工作任务,重点抓了以下几项工作:
——召开全县防震减灾助理员、宏观网观测员和地震前兆观测员工作会议,传达省政府办公厅[*]5号、8号文件和省、市业务工作会议精神、部署安排我县的防震减灾工作任务,同时对全县防震减灾“三网一员”再次进行业务培训。
——对全县的防震减灾宏观网点,地震前兆监测点制定目标责任,对工作进行量化、细化,并严格考察其落实情况。对准确、及时连续上报监测资料的,我局按时、足额发放观测员误工补助费,对达不到目标要求的,进行批评教育并根据具体情况扣发补助费。
——加强信息系统基础建设。办公室各股室配齐了电脑,开通了宽带网,培训了专门的操作人员,建立了*防震减灾信息网站。
三、加大宣传力度,不断提高公众的综合防御地震灾害能力
坚持“预防为主、防、抗、救、相结合”的方针,指导和开展防震减灾工作,不断加大防震减灾知识和农村民居建设抗震知识的科普宣传力度。
——结合“三下乡”活动、科技活动周、管仲文化节、普法宣传周等活动,开展内容丰富,形式多样的防震减灾宣传活动。通过挂图展板、宣传资料、接受咨询等形式,广泛宣传防震减灾法律知识,地震应急知识,房屋抗震知识。
——继续坚持在中小学生中广泛开展防震减灾知识教育。定期在中小学生中开展地震知识讲座,定期在县城各中学的宣传橱窗内更新防震减灾知识宣传内容。继续抓好防震减灾科普示范学校的创建工作。
四、按照县委、县政府要求、积极开展各项中心工作
按照县委、县政府的统一部署,今年我局重点开展了以下几项工作:
——认真开展了“落实科学发展观、转变作风、服务发展”主题教育活动。
——积极参加了*流域抗度抢险和防讯救灾工作。
——按照县直工委的部署,我局认真抓了机关党建工作,并取得了实绩受到县直工委表彰。
——计生、综治、档案等各方面工作都取得了新的进展。
五、工作中存在的问题及解决问题的意见和建议
党的*大报告明确指出:发展中国特色社会主义,必须深入贯彻落实科学发展观。防震减灾工作是科学发展观的组成部分,是社会公共安全的重要组成部分。当前我县的经济发展日新月异,蒸蒸日上、财富的积累、人口的增长,给防震减灾工作带来的压力愈来愈大,防震减灾工作应给予高度重视。就当前我县防震减灾工作情况,我们认为应解决以下问题:
(一)、县防震减灾工作管理机构、应明确为县地震局、政府直属机构、落实参公单位。
(二)、落实抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序,落实《中华人民共和国防震减灾法》赋予的管理职能。
(三)、认真落实皖政办[*]5号文件精神,启动农村民居地震安全工程,防震减灾工作要纳入新农村建设规划的内容。
六、*年防震减灾工作计划要点
(一)、认真贯彻落实《防震减灾法》、《*防震减灾条例》、省政府148号令和颍政秘[*]82号《关于将建设工程抗震设防要求和地震安全性评价纳入基本建设程序管理的通知》,争取政府支持,加强与有关部门的协作,使抗震设防要求管理程序化、制度化。
(二)、认真贯彻落实皖政办[*]52号、皖政办[*]5号、颍政办[*]31号《关于加强农村民居防震保安工作的意见》,加强新农居建设抗震设防要求管理,启动农村民居建设地震安全工程。
(三)、加强地震监测预报和地震趋势分析研究工作,认真做好全县地震观测点和宏观网的管理,确保观测数据和有关异常信息准确、及时、连续上报。
(四)、继续贯彻“预防为主”的方针,加大防震减灾知识的宣传普及力度,发挥防震减灾“三网一员”的优势,把宣传工作推向农村、社区、学校。
(五)、积极参与本县重大基本建设工程的可研,论证工作,为工程项目提供抗震设防方面的服务。做好颍河大桥和刘庄煤矿后勤基地的地震安全性评价监管工作。
(六)、加强地震群测群防工作的管理,加强对全县“三网一员”工作的业务培训和工作指导,充分发挥他们在基层工作的优势,为在全县依法开展防震减灾工作奠定基础