农业局发展社会主义新农村建设总结

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*年，我县农业工作在县委、县政府的坚强领导和上级业务主管部门的指导下，以社会主义新农村建设统领农村工作全局，围绕县委、县政府提出的“两个率先”，突出发展和稳定两大主题。通过扎实有效的工作，促进了农业增效，农民增收，农村稳定，有力地推进了社会主义新农村建设。

一、*年全县农业形势

*年全县上下继续贯彻落实中央、省、市关于农业农村经济发展的各项方针政策，进一步加大“三农”工作力度，积极探索新形势下为农服务方式，经过不懈努力，促进了全县农业快速发展。主要表现在：

（一）粮食生产获得大丰收。由于惠农政策的全面兑现和县委、县政府粮食生产奖励措施的落实，极大地调动了种粮农民的积极性。全年粮食种植面积274.3万亩，平均单产340公斤，总产93.3万吨，单、总均创近年新高，分别比上年增长16%和18.6%。均居历史第3位，其中午季126.5万亩小麦获得空前丰收，平均亩产339公斤，总产43万吨，单、总产均为历史最高年份。今年我县粮食产量在全省粮食大县的位次将继续保持强劲的递增势头。

（二）农业结构调整成效显著。通过引进示范推广优质品种，抓高产示范区和优质农产品生产基地建设，积极推进农业标准化生产和产销衔接等工作，大大促进了全县农产品结构的优化升级。取得了较好的成效：主要农作物优质品种种植面积逐年扩大，优质率不断提高，已达到75%。其中，小麦优质率为60%，水稻优质率为99%，玉米全部实现了杂交化，红芋、大豆优质品种占有率达70%以上。并利用全国生态农业示范县建设成果建成了15万亩“绿色食品”和“无公害农产品”标准化生产基地。其中“绿色食品”生产基地5万亩，“无公害农产品”生产基地10万亩。新增桑园1000亩，亩收入超过4000元。“管子牌”“管仲贡米”已通过国家绿色食品认证。“南照大米”、“八里河大米”等10个品种通过了农业部农产品质量安全中心无公害农产品认证，比上年增加两个。订单农业达40多万亩；水产业内部结构趋于合理。据12月上旬统计，全县水产养殖面积15.8万亩，占可养水面21.8万亩的72.5%，比上年扩大4000亩；人繁鱼苗18亿尾，比上年13.2亿尾增长36.4%；投放苗种6030吨，比上年5933吨增长1.6%；水产品总产量4.01万吨，比上年3.71万吨增长8.1%；渔业产值4.15亿元，比上年3.8亿元增长9.2%；农民人均渔业收入301元，比上年279元增长7.9%。

（三）初步建成了较有规模的专业协会和专业市场。全县已有专业农协17个，营销大户7000多个，农民经纪人近6000人，年营业额百万元以上的个体营销大户150多个。各类农产品市场已达110个。市场年交易额稳步增长，*年增加到5.2亿元，同比增长26.6%。南照大米市场，西三十铺三粉市场，谢桥兔毛市场，六十铺桃花店牛羊肉市场，黄坝草编市场，八里河水产市场在国内外均有一定知名度。*年南照大米市场交易量达8亿公斤，交易额12亿元；西三十铺仁和三粉大市场年产粉面18万吨，粉丝13万吨，年交易额超亿元，已初步形成了公司加农户、龙头带基地的产业化格局。

（四）农业项目实施进展顺利。*年全县50多万亩的水稻良补和40万亩小麦良补已补贴到位，农民得到了实实在在的实惠；有害生物预警区域站建设项目落实资金380万元，目前主体工程接近完成。分年实施的测土配方施肥项目今年又落实资金50万元。“阳光工程”项目争取国家和省、市财政补贴117万元，同时新争取了国家农业部黄淮海优质高蛋白大豆繁育基地项目，获得了近800万元的项目资金扶持。此外，还争取了全省水生动物疫病防治体系项目资金150万元和新型农民科技培训项目资金50万元。这些项目的实施，有力地促进了全县农村经济发展。

（五）积极开展为农服务活动。*年，先后开展了科技赶集、科技下乡、科技宣传月活动，组织农口系统科技人员200多人次开展了测土配方施肥行动。9月份，农委派出工作组帮助指导黄坝乡完成了该乡农村土地承包“一书一证”补换发工作，至此全县30个乡镇全面完成了“一书一证”补换发工作。秋季组织六个组30多人，深入乡镇村全天候开展了“稻飞虱”防治工作。为农民增产增收做出了积极贡献。

（六）农业行政执法及农民负担专项检查成效显著。有力地保护了农民合法权益，调动了农民生产积极性。今年以来农业执法中共出动执法人员850人次，执法车辆280台次，检查生产资料经营主体850个（次），抽检化肥17样、农药8样。查处假劣种子3000公斤，没收200公斤；查处假劣化肥60吨，农药500公斤；结案39起，罚款4.04万元，挽回经济损失200万元。一年来，配合有关单位组成检查组，分别对全县农民负担情况进行了三次检查，对检查发现的问题，已责令有关部门进行了整改，对有关责任人给予了相应的处理。全年共接待农民上访160多人次，根据群众来信，查处农民土地承包纠纷案件23起，有力地促进了农村稳定。同时，还开展了村级债务债权摸底清查工作，探索了化解村级债权债务的办法。

（七）以阳光工程培训为主要载体的农民工岗前培训成效显著。继去年全县完成4000人的国家阳光工程示范性培训任务后，今年我们进一步加大了工作力度，扩大了培训基地和培训规模，全县培训学校及基地达到11个，承担了4500人的示范性培训任务，通过阳光工程培训的农民工，实现了有序输出。全县新增有序输出民工3.1万人，全县劳务输出总量达42万人以上。并且探索了农民工就地转移的新路子，王岗国富技校集办学、培训、服装加工、就地转移一体化，一次即吸纳了近300人就地转移，为我县劳动力就地转移做出有益的尝试。

（八）农民人均纯收入增长平稳。据初步预测：*年农民人均纯收入将超过2000元，增长幅度将超过5%。

（九）社会主义新农村建设开局良好。一是全面完成了三镇二十个示范村的新农村建设规划和产业发展规划工作；二是配合有关部门全面完成了村级区划调整工作，使行政村由合并前的全县711个村（居）委会，合并为333个村（居）委会，并全部完成新村挂牌，公章启用，工作运转等工作；三是基本完成面上村庄布点工作，按照5000人左右一个行政村，4—6个布点的要求，对全县村庄进行了重新布点；四是扩大宣传，搞好接待工作，新农村建设工作启动以来，县新农办配合有关部门先后接待省内外20多个观摩考察团，以及中央、省、市新闻媒体，近500人次，积极推介*、宣传*，取得了良好的效果。

*年全县农业农村经济形势总体较好，发展的势头和增产潜力很大，但我们也要清醒的看到，目前我县农业基础设施薄弱，抗御较大的自然灾害能力不强；从种植业内部结构看，尽管我县的优质农产品比重有所提高。但整个农产品总体质量水平还不高，科技含量不高，附加值不高，竞争力不强。从农产品加工上看，整个农业产业中链条短，多数农产品还是以出售原粮半成品为主，深加工的少，辐射带动能力弱，龙头基地牵动能力不强，市场导向不明显。从农村劳动力输出上看，也还存在一定程度的盲目性，体力打工的多，智力打工的少，无序输出的多，有序输出的少，部分劳务人员务工收入不高等，从新农村建设上看，部分基层干部和农民对新农村概念的理解还有误区，等靠要思想严重，另外新农村建设中的土地规划也存在一定的问题。这些都在一定程度上制约了农业和农村经济发展和新农村建设。