农业局发展农村综合开发总结

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*年，在县委、县政府和县农业综合开发领导小组的正确领导下，在省、市业务部门的关心指导下，*县农业综合开发工作紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标，以强化农业基础设施建设为重点，精心组织，创新开发，较好地完成了全年各项建设任务，项目区农业综合生产能力和效益得到了显著提高，为全县农业及农村经济战略性结构调整起到了应有的基础作用。现将*年农业综合开发工作情况总结如下：

一、项目完成情况

（一）全面完成*年度市级审批项目五十铺小苗村的井灌工程建设

小苗项目总投资70万元，其中财政资金51万元，治理面积0.2万亩。新打及配套机井6眼，配套老机井20眼，铺设管网4.75千米，电缆2.84千米，新建井房17间，建中沟桥3座，过路涵3座。小苗项目已顺利通过市、县验收。小苗的井灌管理，得到市局领导的赞赏，同时，市局把小苗村的井灌建设与管理的经验在全市推广。

（二）努力做好*年度国家立项的农业综合开发项目建设工作

*县*年度农业综合开发主要建设任务是半岗镇1.3万亩中低产田改造项目，总投资600万元。今年年初，我们对*年度项目早动手、早规划、早安排。于今年5月份完成了项目设计与规划图的绘制工作，市下达项目计划后，7月份编报项目实施方案，10月份项目正式开工建设。截至到今年12月份，通过县开发办精心组织、周密安排，克服种种困难和不利因素，完成项目建设任务的66%。其中开挖疏浚沟渠60公里，新修道路8公里，维修道路4公里；修建桥涵建筑物573座；完成优质良种小麦、水稻示范推广面积1万亩，营造生态林199亩，对项目区农民进行科学技术培训1000人次。在项目区成立用水协会和水稻协会。

截止到目前，*年度项目资金已到位，其中市以上财政无偿资金430万元，县级财政配套资金24万元由省代配并已到县专户，项目区自筹资金19万元。

二、主要做法与体会

（一）加大组织领导力度，保证项目顺利实施。

一年来，县农发办和半岗镇政府始终把农业综合开发工作作为推动农业结构战略性调整和促进农村经济发展的重要措施，列入重要议事日程，对加快全县农业基础设施建设起到了很大的推动作用。在项目实施过程中，县开发办积极配合乡镇做好项目建设中存在的突出问题。针对*年度项目工程量较大、施工环境复杂，存在问题较多的现状，县开发办会同半岗镇政府，先后7次组织召开了项目区干部群众座谈会，做好项目的开工建设和群众思想工作。县开发办一班人经常深入项目区走访调查群众，想点子、出主意，会同当地政府积极做好群众的思想工作，同时深入分析工程建设中存在的问题和根源，并制定了严密的工程建设措施，从项目的规划设计、土地协调、施工放线到项目开工建设，我们都把群众的利益放在首位，充分尊重和争取群众的意见，提高了群众参与开发的程度和热情。通过精心组织和周密安排部署，与充分的前期准备工作，保证了项目顺利实施。

（二）认真组织项目实施，严格工程建设质量

工程设计是项目实施的主要内容，也是项目能否取得预期效益的关键，因此我们在项目的规划设计中坚持高标准、严要求，县开发办组织专业技术人员深入项目区，与镇、村干部一起对项目进行勘测设计，并反复修改，同时积极征求项目区农民群众的意见，使项目设计更加科学、合理，真正能解决当地生产中存在的实际问题。其次实行项目工程招投标制。按照《国家农业综合开发项目招标暂行办法》，对土方工程和桥涵建筑物工程进行了招标建设。坚持公开、公平、公正的原则，经过筛选确定，择优选择施工队伍，并与一、二标段中标单位宿州市水利建筑安装公司和*县水利建筑安装公司签定施工合同，明确工程建设质量和工期，严格按照规划和图纸施工，即降低了工程成本，又保证了工程建设质量和工期。半岗镇也成立了工程指挥部，狠抓工程建设质量，严格把好质量关。同时,市里派一名监理人员长期驻点。此外，县开发办也加大对项目建设的监督检查力度，每天深入项目区例行检查和指导，发现问题及时纠正，确保了工程施工进度和质量，到目前已建工程没有发现有一处不合格的，受到群众的良好评价。

（三）管好用好项目资金，提高资金管理水平

加强项目资金管理，是搞好农业综合开发的重要保证。在资金管理上，一是加强对财务人员的教育培训力度，认真组织学习有关农业综合开发资金管理的法律法规，提高财务人员的业务素质，规范资金管理；二是严格执行国家有关农业综合开发资金投入政策规定，坚持“国家引导，配套投入，民办公助，滚动开发”的投入机制，项目乡镇、村广泛发动群众采取种种措施，多渠道、多形式筹集资金，使群众自筹资金落到实处。三是严格实行县级报帐提款制。农业综合开发资金按照专人管理，专帐核算，专款专用的原则，严禁挤占挪用。严格按报帐管理办法规定的程序和手续进行报帐，县农发办根据项目建设进度和有关报帐程序及时拨付开发资金。通过实行县级报帐制，有效地加强了对项目资金的监督管理力度，确保项目资金及时到位，保证项目建设任务顺利完成。

（四）加强项目工程管护，确保工程发挥长期效益

我们在项目工程竣工验收后，迅速办理移交手续，落实各项措施，加强对项目工程的管护力度。坚持“建设与管护并举”的方针，本着“谁受益，谁管护”的原则，抓好管护工作。为了使项目工程能够正常运作，发挥长期效益，县开发办与项目乡、村签订《农业综合开发项目工程管护责任书》，明确双方的责任和义务。一是落实项目工程业主。二是切实加强对已建成项目的运行和管护。三是加强对项目区农民群众的工程管护宣传力度，使群众充分认识到农业综合开发项目在当前农村经济发展中的地位和作用，增强群管意识，充分提高群众维护项目工程的自觉性。

（五）强化自身素质建设，进一步提高理论业务水平

一年来，我们结合学习十六大报告，深入开展业务知识学习活动，坚持以学习促管理，以管理促效益。我们集中学习了关于农业综合开发项目资金管理、招投标管理、县级操作规程、项目建设标准等文件。通过学习，进一步提高了同志们的业务理论水平，增强做好农业综合开发工作的使命感、责任感。同时及时总结经验教训，找出工作中存在的问题和不足，并制定出相应的解决问题的办法，为今后农业综合开发工作的顺利开展打下了良好基础。

(六)认真做好日常工作,保证农业综合开发工作有序进行

为提高工作效率，县开发办于*年上半年对历年来所形成的各项规章制度进行重新整理，出台了一套更规范、更合理、更实用的内部管理制度，新修订和完善的岗位职责8项，即主任职责、副主任职责、综合股职责、项目股职责、资金股职责等；修订完善了会议制度、学习制度、考勤制度、财务收支制度、接待制度、安全卫生管理制度等11项规章制度，努力打造“学习型”机关、“节约型”机关和“创新型”机关，进一步规范了机关工作人员行为，激发了工作人员的工作热情，使机关上下形成了相互支持、相互理解、积极工作的新局面。在日常工作中,我们严格按照市开发办的要求,按时上报各类报表、文件和资料，对上级布置的工作积极配合。同时及时将全年项目文件资料整理立档，达到档案管理规范，资料完整齐全。