党委民政规划发展总结
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*年，是我乡贯彻落实“*”规划的关键之年，也是*产业提升年。一年来，在县委、县政府领导下，乡党委政府团结带领全乡广大党员、干部、群众围绕“坚持科学发展，构建和谐榨鼓”主题，抓基础、强队伍、促发展、保稳定，全乡经济社会发展态势良好。*年，全乡国民生产总值比上年增长14%，达到12848万元，农民人均纯收入增长420元，达到4391元；城乡居民储蓄余额达2500万元；粮食总产量达到8294.5吨；年出栏优质肉猪18400头；完成农村劳动力转移新增300人，达到3551人以上，其中，新增外派劳务21人；计划生育率实现91%，人口自然增长率控制在2‰以内。生产安全、社会稳定，各项社会事业协调发展，人民群众安居乐业。
一、加强基础设施建设，夯实发展基础
1、加强公路建设。继续收取榨樊公路村民自治硬化筹资款，做好日常维护工作，确保了榨樊公路的安全正常运行。坚持以村民自治筹资投劳为主抓好通乡公路和村组道路建设，今年已完成麻柳、百花、芭蕉、观堂四个村7.2公里通村公路硬化工程，全乡投资38.4万元，投劳4990个，完成机耕道硬化1公里，新修11条9.4公里，机耕道碎石化2条3公里。抓全乡道路维修整治，与各村签订《村道维护责任书》，全乡完成78.9公里乡村组道路维护，其中乡政府投入资金7.5万元，各村采取“一事一议”的方式筹集资金25万元，投工4500个，确保村组道路晴雨通车。
2、强化农田水利基础设施建设。以抗春旱为契机抓好抗旱、防洪、人饮、水保等农田水利工程建设，协助水利局完成新桥和长河2座水库的除险加固工程，整治山坪塘5口，维修石河堰1道，渠道岁修2处0.8公里，新修蓄水池9口、窑24口，井55口，囤水田新建80处110亩、整治80处90亩，其中精整囤水田50亩。切实提高水利管理效率和服务能力，防洪抗旱能力得到新加强，确保了全乡大小春满栽满插。
3、加强集镇基础设施建设。今年批准成立了榨鼓场社区支部和居委会，集镇的各项事务纳入规范化管理。以创建文明集镇为目标，加强人人参与集镇事务的落实力度，按每个门面36元/年对街道卫生继续实行有偿保洁制度，改善街道夜间照明，投入经费3000元修复下场口排污沟确保排污畅通。引进业主投资80余万元，新建占地约700平方米的乡客运站和占地约1000平方米的“永丰农贸市场”工程，预计12月底全面完工。
4、千方百计抓好“三电”基础设施建设。争取电力公司投资40余万元、群众筹资5万余元，在双黄、塘沟和回龙3个村增设变压器3台，解决了双黄村，塘沟村和回龙村部分以及乡敬老院的正常供电问题。组织村组干部110余人协助电管站搞好电力通道的清理砍伐。全面完成信息村建设任务，新增用户460户，全乡电信用户达1076户。光纤电视用户1300余户。“三电”保护的做法和成效在全县通报、交流。
二、强化产业提升，壮大农民增收支柱
在稳定全乡粮食生产的基础上，扎实开展“产业提升年”活动，特色优势农产品种植、林竹业、劳务开发产业和畜牧业“四大农民增收支柱”产业进一步发展壮大，农业产业结构进一步优化，农民群众实现了稳步增收。
1、努力建设以生姜、韩国朝天椒为主的蔬菜基地乡。围绕建设生姜8000亩、辣椒3000亩“优质蔬菜基地乡”的发展思路，积极探索我乡经济发展新举措、新路子。今年全乡发展生姜8000亩、海椒1300亩，生姜协会会员已增加到1万人，实现生姜总产值4200万元，仅此一项人均纯收入达2800余元。已做好“麻柳姜”创绿色品牌的前期准备工作，正积极申报原产地保护（地理标志）。同时做好“麻柳”姜的宣传工作，如《实施品牌战略，促进“麻柳”姜又好又快发展》一文在“四川农业改革30周年知名农产品品牌展示”上发表，并被《四川省农产品质量安全网》选用，《中国质量报》、《四川日报》、《四川消费质量报》、《四川农村日报》、《乐山日报》、《中国经济网》、《中国食品产业网》、《犍为新闻网》等媒体也对“麻柳”姜作了相关报道。
2、实施“绿色富民工程”，促进林业产业发展。大力发展林竹经济，将管护工作纳入工作目标考核，全年完成林竹管护16000亩，新增管护示范片1368.9亩，新栽竹1366.7亩（其中新栽竹示范片320亩），四旁植树44802株。加强森林防火知识宣传和巡山制度落实，未发生一起森林火灾，确保了林竹管护成果不被侵袭。同时，扎实开展集体林权制度改革工作。乡成立领导小组，下设“一办三组”，制定《实施方案》，强化宣传培训，已完成全乡3041户近2.9万亩林权的申请、勘验、录入、公示、复核工作，预计12月中旬全面完成任务。实现山有其主，林有人管，主有其权，逐步建立产权归属明晰，经营主体到位，责权划分明确，利益保障严格，流转秩序规范，监管服务有效的现代林业产权制度。
3、坚持劳务开发常抓不懈。以海外劳务输出为主，国内成建制输出为辅，多种形式广泛宣传发动，加强农民工技能培训，完善农民工贷款担保、维权救助和留守亲人照顾等服务机制。全年完成劳务转移3551人，全面完成上级下达的各项劳务开发、转移任务。其中，海外劳务输出21人，国内成建制输出56人，完成技能培训190人，引导性培训200人,品牌培训20人，建立维权救助体系200余人。
4、紧抓畜牧业发展不放。加强动物重大疫病防控工作力度，进一步壮大小家禽养殖规模，千方百计完成示范性养鹅1万只，建立鸡、鸭、鹅、羊等小家禽、畜示范养殖户20户。发挥*生猪饲养传统优势，依托犍为荣欣生猪繁育基地，积极实施生猪生产品种改良，引导群众转变饲养习惯，提高生猪生产产值，全年出栏生猪18400头，发展“受控”猪场25户，出栏肉猪7000头。
5、稳固粮食生产基础地位。全年完成粮食播种面积21271亩，其中：大春粮食19945亩，小春粮食1326亩；粮食总产量达8294.5吨，其中：大春粮食8077吨，小春粮食21705吨。做好油菜、水稻和玉米良种补贴工作，全乡种植良种油菜2983.2亩，补贴资金29832元，种植良种水稻12041亩，补贴资金18万余元，种植良种玉米2400亩，补贴资金2.4万元；做好防洪抗旱工作，做到满栽满插。
三、以改善民生为第一目标，发展社会事业
1、认真开展民生工程，努力保障和改善民生。在总结惠民行动经验的基础上，大力实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通、环境治理八大民生工程，逐步解决群众在就业、社保、读书、看病、住房、饮水、行路等方面的问题，形成了工作运转、督促检查、纪律约束、日常帮扶等长效机制。
2、继续实施城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，大力发展医疗卫生事业。*年完成城镇居民医保83人，完成了目标任务的119%，完成新农合参保11197人，参合率达90.8%，超额完成县下达任务。加强对群体性聚餐的宣传、申报、监督管理工作，全乡已申报50－200人的群体性聚餐70起，监管率达100%，全乡未发生一例群体性食物中毒事件。积极开展艾滋病等重大疾病防控组织、宣传工作。
3、加快文化、教育和体育事业发展。组织农民群众开展健康向上的文化娱乐活动，举办“四下乡”活动4场，参与干部、群众近万人。积极落实开展农村电影“2131”工程，全年送影下村108余场，“*草把龙”积极申报市级非物质文化遗产。全面推行义务教育一费制，认真落实“两免一补”政策，免除义务教育阶段学生学杂费、课本费1039人，为207名初中贫困家庭寄宿生提供生活补贴。继续发挥榨鼓中学举重项目优势，选拔、培养拔尖苗子10余人。
5、依法开展人口与计生工作。加强流动人口管理，建立流入、流出育龄妇女档案。全乡享受计生“两奖”政策650人，依法征收社会抚养费，保障《人口与计划生育法》在我乡全面实施。认真开展计生服务，开展“三查”4次共5659人，全年（计生年度）出生73人，死亡85人，落实计生手术72例，实现计生率91%,人口自然增长率控制在2‰以内。
6、切实抓好民政优抚工作。加强新建后的乡敬老院规范管理，集中供养五保老人45人，正争创“四川省二级达标敬老院”。严格核定178户467人农村居民低保户进入条件，按月及时发放救灾救济和“低保”资金。以“双拥”为龙头，严格落实优抚政策资金兑现，全面完成征兵工作，努力做好优抚、优待、拥军优属工作，巩固双拥共建成果。
7、加强国土资源保护。进一步加强土地管理，严格按政策审批农房，全年审批农房206户。在永丰、观堂、塘沟3个村实施“金土地”工程，完成项目立项审批、土地测绘、项目设计等工作，年内开展施工设计和施工作业工作。同时，加强农村环境治理、保护工作，严格控制面源污染。
四、扎实抓好民主法制和安全生产工作，确保全乡社会稳定有序
1、认真开展普法和依法治理工作。按照《*五.五普法规划》和《*五.五普法*年工作计划》，重点抓好了《宪法》、《行政处罚法》、《农产品质量安全法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》等的学习、宣传、贯彻。进一步健全党务、政务、村务和校务公开制度，规范完善村民自治，进一步健全民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度，延伸村民自治工作领域，丰富村民自治工作内容，提高了村民自治工作水平。今年5月，村务公开工作通过县检查验收组的检查验收，受到一致好评。今年10月，通过了“五五”普法和依法治理工作中期检查和4个民主法治示范村的验收，民主法治示范村达100%。
2、推进安全生产规范化管理，安全生产实现“零”事故、“零”死亡。坚持“安全第一，预防为主、综合治理”，预防重特大安全事故发生。强化机动车辆、道路桥梁、烟花爆竹、非煤矿山、水库山塘、船舶、农村建房、用电安全、食品卫生、学校安全、消防等安全监管。年初签订各类安全责任书13类374份，健全突发公共事件应急处理工作预案，全乡无一例重特大安全事故发生，安全生产实现“零”死亡。
3、全力抓好稳定工作。建立健全维护稳定的领导体制、责任追究制度、人民内部矛盾排查调处机制。认真开展“矛盾纠纷排查调处年”活动，制定工作预案，严格落实大接访、排查、下访、轮流定点接访、分类预约等新信访举措，调处矛盾纠纷30起，排查调处不稳定因素4起，全乡无一例刑事案件和治安灾害事故发生。认真开展“打黑除恶”专项斗争，强化线索摸排，将排查出的8名重点人员上报县打黑办。同时搞好民兵预备役队伍建设，充分发挥民兵在维护社会稳定中的作用。确保了中央、省、市两会、奥运会期间和地震灾害后的社会稳定，实现了全年“三零”目标。
五、扎实开展抗震救灾和灾后恢复重建工作，提高政府应急处突的能力
“5.12”汶川大地震发生后，*迅速成立抗震减灾指挥部，下设6个工作组和办公室，立即启动《*防灾减灾预案》，组织乡、村、组干部深入各部门、水库、山坪塘和农村进行排查、落实、整改，全乡无一人在地震中受伤或无房居住，全乡组织党员、干部、群众为灾区人民捐款5.6万余元。我乡永丰村村民杨德才在抗震救灾工作中表现突出，被评为县抗震救灾工作先进个人。完成灾后农房恢复重建131户，发放救灾资金1.8万元，解决了受灾农户的安居问题。城镇灾后恢复重建工作正紧锣密鼓地展开，经排查，全乡有70余户城镇住房在地震中受到不同程度的损坏，已按程序上报县规划和建设局。
六、加强党建和机关行政效能建设，努力提升执政能力和服务水平
1、加强领导班子建设。以党委中心组学习和民主生活会为龙头，坚持每月一次的干部理论学习和会前10分钟学习制度，全年完成党委中心组学习研讨19次。领导调研文章在县、省级刊物、网站上刊登（采用）3篇。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，加强领导干部、党员思想政治建设工作。
2、加强基层组织和干部队伍建设。加强基层组织建设，配齐9个村级组织活动场所的办公设施，做到制度上墙。一年来，组织乡村干部培训300余人、次。切实加强对乡村干部的管理，年初签订目标责任书，严格考核。扩大党的工作覆盖面和影响力，发展9名有为青年进入党的队伍，为党补充了“新鲜血液”。在县委庆祝建党87周年活动中，乡党委被评为“人才开发先进集体”，回龙村支部书记袁国华同志被评为“优秀村党支部书记”。
3、加强党风廉政建设。严格执行党委廉政分工，认真开展干部作风整顿和警示教育活动，推进惩治和预防腐败体系建设，筑牢党员干部反腐防线。建立派驻村（社区）党风廉政监督员制度，乡派驻村（社区）党风廉政监督员10名，对抗震救灾及灾后重建资金物资严格管理和使用。
4、加强宣传思想工作和精神文明建设。以宣传贯彻党的“十七大”精神和十七届三中全会为主线，结合当前工作，扎实抓好宣传思想工作，把全乡干部、党员、群众的思想统一到党中央和省、市、县委精神上来。加强领导干部中心组学习和机关干部政治理论学习，全年集中学习各19次，完成理论调研文章6篇。完成新闻网稿件任务。开展群众性精神文明创建活动，迎接县文明办对县级文明单位和文明村的复查。
5、认真抓好机关效能建设。在全乡机关干部中认真开展机关行政效能建设，落实首问负责制、限时办结制和责任追究制“三项制度”。在实行首问责任制方面，做到“六个一”。组织机关干部认真开展“转变作风，服务群众”和落实“三项制度”大讨论活动。建立群众评议制，乡聘请“五老”人员、部分县乡党代表、人大代表共12人为行政效能监督员，对乡党委、政府及各部门和全体机关干部效能、作风开展监督，每半年评议一次。乡机关干部分别撰写《机关效能建设为民服务承诺书》。机关效能建设活动的开展，大大提高了机关行政效能。乡机关干部服务生产一线，提高机关效能和服务水平的做法被县委宣传部专题采访，并在《乐山日报﹒犍为新闻》上专题报道。
