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*年工作回顾
*年,在县委的领导和上级妇联的指导下,全县各级妇联组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的*大、十七大精神和总书记“6•25”重要讲话等一系列重要指示精神,认真贯彻落实科学发展观,以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女儿童合法权益为根本任务,围绕中心、服务大局,按照“四谋发展”的实践主题、“四个重在”的实践要领、“四个关键”的工作要求,团结带领全县妇女为推进海峡西岸绿色腹地工业强县又好又快发展贡献力量,各项工作取得了新的成绩。
一、开展丰富多彩的学习宣传活动,统一思想,昂扬精神
全县各级妇联组织认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习贯彻党的*大以来的路线方针政策和各项重大战略部署,把认真学习宣传贯彻党的十七大精神和总书记在中央党校的重要讲话精神作为重要政治任务,坚持用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。按照上级妇联和县委的统一部署,组织各界妇女和各级妇女组织深入开展学习活动,结合妇女工作实际抓好贯彻落实。各级妇联迅速掀起学习宣传贯彻高潮,进一步增强服务妇女儿童、做好妇联工作的光荣感和使命感,进一步明确以科学发展观为指导,扎实做好各项工作。全县各级妇女组织以学习贯彻十七大精神为动力,推动绿色腹地工业强县建设又好又快发展的热情不断升温。
大力宣传男女平等基本国策、《妇女权益保障法》等有关妇女儿童权益保护的法律法规,开展建设新农村,争当新型女农民宣传教育活动,用妇女典型的榜样力量引领妇女儿童。一是精心组织“三八”系列活动。“三八”期间,利用广播、电视、报刊、网络等集中宣传报道我县各界妇女的先进典型事迹。县妇联、县文体局、县人行等金融部门联合举办“保护公民合法金融权益,构建平安发展和谐*”三·八表彰晚会,表彰了50名县“三八红旗手”、46名县“双学双比”女能手、48名县巾帼建功标兵、7个县级“巾帼文明岗”,表演了精彩的文艺节目。“三八”维权周活动期间,县、乡镇(街道)妇联与司法、综治等有关部门联合开展妇女法律咨询宣传活动,组织巾帼法律志愿者开展送法到农村、法律服务进社区等活动,大力开展《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等相关法律宣传。全县各级妇联召开各种表彰纪念活动24场,宣传咨询活动136次,参与宣传咨询人数达15000多人次,收到了良好的宣传效果。二是开展“三下乡”送温暖活动。两节期间,县妇联与宣传部等单位到建西、洋口等乡镇开展送科技、文化、卫生“三下乡”活动,赠送春联、科技书籍、孕产期保健知识、妇女权益保障法等法律知识宣传资料800多份。同时积极向有关部门争取资金开展慰问活动,春节期间共走访慰问53名贫困妇女、春蕾女童、农村老妇干、县、乡退休妇干,发放慰问金1.2万元,为她们送去各级妇联组织的关心及党和政府的温暖。4月初,县妇联邀请陕西省妇幼保健专家分别在城区有关单位、双溪街道、郑坊、元坑、埔上、洋口等乡镇、村巡回举办了10场女性健康知识讲座,帮助妇女提高自我保健意识,促进身心健康。三是举办巾帼健身展示活动会演。为了迎接*北京奥运,推动全民健身运动广泛开展,国庆前夕县妇联与县文体局、总工会等单位联合举办“全民健身与奥运同行”巾帼健身活动展示会演,共有城区15支妇女健身队伍245名运动员参加了健身会演。
二、坚持科学发展,统筹推进城乡妇女协调发展
抓好巾帼科技培训工作,提高农村妇女科技文化素质。各级妇联根据社会主义新农村建设的发展要求,以提升农村妇女的科技文化素质为着力点,以增强妇女致富能力为目标,认真组织实施“巾帼科技培训工程”,协调政府有关部门将农村妇女的培训纳入各部门的培训计划,根据农村妇女需求多渠道组织妇女参与各种实用技术培训。一年来,我们采取自行办班、与有关部门联合办班的方式举办了60期农村妇女实用技术培训班,培训妇女3876人。县妇联争取到省妇联*年第一批农村妇女培训项目,举办了柑桔标准化生产技术培训班,培训妇女106人;结合县里的中心工作与县农业局能源办联合开展农村户用沼气建设相关知识培训等等。各乡镇根据产业特色分别开展了水稻、无公害蔬菜、烟叶、食用菌、柑桔、毛竹种植及病虫害防治,猪、鸡、鸭、羊等禽畜养殖等实用技术培训;依托企业举办麻将席串联技能、缝纫平车工技能、竹木制品加工技术等劳动技能培训。根据市妇联要求,我们对农村妇女培训工作进行了规范化管理,要求村一级所有年龄在18—45岁之间的妇女要建立培训登记卡,每次培训必须记载在卡上,村妇代会活动记录本要有相应记录,有学员花名册;乡镇一级要有培训教材、学员花名册、图片资料、培训计划和总结等,进一步完善健全了培训档案。
抓好小额信贷工作,积极为农村妇女发展生产解决资金困难。全县各级妇联认真做好农村妇女小额信贷的摸底、申报、贷款办理和跟踪管理服务工作,共发放农村妇女扶贫开发小额信贷资金60万元,省妇联农村妇女发展信贷资金10万元,受惠妇女55人。我们根据妇女需求,结合县农业产业结构调整方向,确定了以柑桔、葡萄、西红柿为代表的果业种植,烟叶、毛竹种植,竹荪、姬松茸为代表的食用菌产业,猪、鸡、鸭等畜禽养殖和农产品流通作为重点扶持产业。一年来,各贷款户资金运行情况良好,获得明显的经济效益。为了了解农村妇女对小额信贷资金的需求,简化办理程序,到元坑镇进行了专题调研,并向信用社等有关部门提出建议,为今后用好用活小额信贷资金,更好地为农村妇女发展提供服务打下了基础。
抓好妇代会+协会工作,为农村妇女增收致富服务。继续积极推进“妇联(妇代会)+龙头企业+专业合作社(协会)+农户(基地)”的发展模式,提高农村妇女组织化程度和自我发展能力,为农村妇女增收致富服务。县妇联积极协助埔上镇张墩葡萄专业合作社开展技术培训,邀请建阳市农办副主任雷敏,建阳市麻沙镇楠木林葡萄合作社技术员到村指导,做到管理统一,有效地提高了果质。郑坊乡妇联积极发挥妇女烟业协会作用,组织发动妇女积极投入烟叶生产,全乡种植烟叶868亩,是全县种植面积较多的乡镇;组织妇女参加葡萄种植技术培训,扩大美国红提种植面积,今年已达200多亩,果品形状好、品质优,成为当地的品牌,经济效益可观。
抓好沼气建设、清洁家园等工作,开展巾帼文明生态家园创建活动。围绕县委、县政府的总体要求,我县妇联组织充分调动广大妇女参与沼气建设的积极性、主动性、创造性,深入开展创“巾帼生态家园”活动,配合有关部门做好农村户用沼气池推广工作。各级妇联充分运用各种宣传媒体,广泛开展形式多样的宣传发动工作。县妇联配合县农业局能源办在大干镇来布村、埔上镇张墩村、洋口镇上凤村、郑坊乡银龙新村抓试点。各乡镇(街道)妇联也积极主动配合所在地农村发展服务中心,按照县能源办要求抓好一个试点村,扎实有效地做好试点村的沼气使用推广工作。各级妇联组织把农村沼气推广工作与农村妇女“双学双比”竞赛活动相结合,扶持一批妇女生态种养沼示范基地;与“创绿色家园·建富裕新村”、“家园清洁美化活动”相结合,表彰一批“巾帼生态家园”;与“平安家庭”创建活动相结合,评选一批环保节能型“平安家庭示范户”,等等。通过形式多样的创建活动,组织广大农村妇女全面参与沼气建设,推动我县农村沼气建设项目的顺利完成,全年共建沼气池2000口。县妇联与县绿化办、县委宣传部、县文明办、团县委等单位开展“创绿色家园,建富裕新村”行动,*年通过种植风水林种植珍贵树种12000株,320亩;在房前屋后、沙滩地、水渠边、路旁、荒田等种植珍贵树种100000株,主要树种有楠木、香樟、桂花、罗汉松等。
抓好“巾帼建功”工作,激励妇女立足岗位创新创造。进一步深化“巾帼文明岗”创建活动,通过检查督促、技术比武、评比表彰等形式,激励各行各业妇女立足岗位建功立业。县妇联、县总工会、县劳动和社会保障局、县农办等单位联合举办*县首届农民工劳动技能大赛活动,共设中式烹调师、电子仪器仪表装配、餐厅服务、客房服务、砌筑工、电焊、钞票点验、麻将席串连、义务消防、美发、插花艺术、摄影等12个项目,历时一个多月,累计开展比赛10多场,初赛选手达1000多人,其中女性600多人。在各基层组织初赛的基础上,共有250多人进入大赛比武。一大批技术能手在比赛中脱颖而出,并获得了相应的职业资格证书。加强就业、创业技能培训和服务,抓好劳动力转移工作。主动与县农办、劳动等部门沟通协作,开展富余劳动力培训,全力推进农村妇女富余劳动力转移。一年来,全县举办劳动力转移培训班21期,培训妇女1401人,就地转移400多人,向外输送家政服务员近100人次。9月份,县妇联与县劳动就业管理中心、县农办联合举办家政服务员(月嫂)培训班,帮助53名妇女拿到了职业技能鉴定证书。2月下旬,与县劳动保障局、劳动就业管理中心、县农办等单位在县电影院广场联合举办“春风行动”劳动力供需推介会,共有80多个用工单位提供了5000多个用工岗位,有90多名劳动力转移信息联络员和4500多名群众参与了推介会,有1207名农村富余劳动力及下岗职工当场与用工单位签定了用工意向,现场求职成功336人。
开展结对牵手活动,建立城乡妇女互动联动机制。围绕社会主义新农村建设,在全县开展以“同心携手共建新农村”为主题的“巾帼文明岗”、机关妇委会、女企业家与村妇代会“三结对”和科技人员与专业合作社(协会)牵手,专业合作社社员(协会会员)与农妇牵手,农村经纪人与农妇牵手,妇代会委员、代表与农妇牵手的“四牵手”活动。到目前全县有15个巾帼文明岗、10个妇委会与村妇代会结对。各级“巾帼文明岗”、机关妇委会充分发挥所在单位的人、财、物和智力等资源优势,以“科技启动”、“项目带动”、“服务联动”为载体,开展为农村妇女“送文明”、“送知识”、“送服务”、“送信息”、“送温暖”和“资金扶持”的“五送一扶”结对活动,构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展新格局。
三、切实维护妇女儿童合法权益,积极促进社会和谐稳定
认真做好信访工作。协调部门力量,充分发挥县、乡镇、村三级信访网的作用,做好妇女群众信访接待工作,为贫困妇女提供法律援助,维护她们的切身利益,促进社会和谐稳定。一年来,县妇联受理群众来信来访来电共164件,其中来信9件、来访148件、来电7件,对各类信访件均能做到及时认真处理,处理率达100%。
关注特殊群体。4月底,县人大副主任、县妇女儿童工作组组长叶瑜芳,县政协副处级协调员黄春娣带领县人大内司委、县政协、县妇联、县委政法委、县公安局、检察院、法院、司法局、民政局等县人大妇女儿童工作组成员单位领导一行11人,到省女子监狱对*籍女服刑人员开展帮教活动,为女服刑人员送去了法律、心理等方面书籍和生活用品、食品等,鼓励她们好好改造,争取早日回归社会。
深入开展“平安家庭”创建活动。按照“围绕三个目标,坚持一个做法,深化一个机制,做到八个结合,开展七项活动”的工作思路,进一步巩固和完善了原有的“双评”机制、示范户激励和帮带以及“平安家庭”工作考评机制,建立了部门联动工作机制、“平安家庭”以及示范户滚动管理机制等,推动“平安家庭”创建活动向纵深发展,使创建活动在做法上有新亮点、难点上有新突破、实效上有新凸现。全省、全市“平安家庭”创建活动研讨会和现场会都在我县召开。我们的创建经验参加全国“创建平安家庭,构建和谐社会”主题论坛获二等奖。*年全县共评出“平安家庭”52064户,创建率达90.3%;示范户4061户,占7.8%;“平安家庭”示范村(社区)84个占64.6%;“平安家庭”示范乡镇8个占66.7%。我县被授予福建省“平安家庭”创建活动先进示范县。
为儿童少年办好事实事。一是继续实施“春蕾计划”。通过开展义卖活动、召开春蕾生新春座谈会,“春蕾计划”表彰会等,进一步宣传“春蕾计划”工作,有10个实施“春蕾计划”先进集体、6名热心捐助“春蕾计划”爱心大使、19名实施“春蕾计划”先进个人、14名优秀春蕾生受到表彰。为帮助家庭贫困的大学生踏进大学校门,我县成立了圆梦助学行动组,由县教育局、妇联、团县委、关工委、总工会等部门和相关捐助企业人员组成,根据“当助则助、该多则多、该少则少、合理统筹”原则,制定了不同的资助标准。*年资助137位贫困生,资助金额达68.1万元。一年来,县春蕾基金收资助款11.9万元,资助贫困生112名。与晶海光学电子有限公司、南平市职业中专学校联合举办电子光学专业春蕾班,帮助初中毕业春蕾生和贫困女生掌握一技之长顺利就业,改变她们“升学无望、挣钱无术、就业无门”的命运,同时也为解决我县企业“用工荒”问题探索一条新路子。二是关注农村留守流动儿童健康成长。对全县农村留守儿童开展入户摸底工作,建立了2530名农村留守儿童档案。与县教育局、团县委、关工委等单位密切配合,做好农村留守儿童工作,加强学校对农村留守儿童的管理,开展农村留守儿童调研。在全县开展“共享蓝天·共建和谐”关爱农村留守流动儿童“爱心妈妈”结对活动,各机关妇委会、巾帼文明岗、乡镇(街道)妇联积极响应,各级妇联干部率先担当留守流动儿童的“爱心妈妈”。“六一”期间县妇联举行了“爱心妈妈”与农村留守流动儿童结对仪式,并牵头组织部分县妇儿工委成员单位到农村寄宿制学校元坑镇中心小学慰问留守儿童,通过开展一系列活动,营造全社会都来关心帮助农村留守儿童的良好氛围。三是开展“六一”系列活动。县妇联组织县卫生局、县妇幼保健所、中医院等单位上街开展儿童义诊咨询宣传活动;组织县质监局、县工商局、县食品卫生监督所等单位对儿童食品用品进行大检查;与县民政局、团县委、县残联等单位到双溪小学开智班、正生书院等学校开展慰问活动,为儿童送去节日礼物和慰问金。各级妇联以庆祝“六一”活动为契机,开展多种形式的宣传教育活动,营造浓厚的关心儿童,爱护儿童的社会氛围。四是积极开展捐助病弱儿童活动。高阳乡安浆村患白血病6岁儿童江景辉,需进行骨髓移植,无力筹措巨额的治疗费用,县妇联与团县委联合发出了倡议书,共收捐款20000多元。五是抓好家教工作。与县教育局、关工委密切配合,履行指导和推进家庭教育的职责,深入开展“双合格”活动,加强未成年人思想道德教育,营造未成年人健康成长的良好环境。继续开展“家长学校农村行”、家教宣讲团为家长学校上课、家长学校开放日等活动。县妇联、县教育局、县关工委联合举办了“关注未来——和谐家庭亲子教育专题讲座”,邀请中国家庭教育指导中心特聘讲师,北京起跑线教育培训中心资深顾问,国内知名的青少年心理教育专家马文娟老师讲授“如何做一名成功的家长”,城区中小学幼儿园共1400多名家长聆听了讲座。*年县妇联被评为“全国家庭教育工作先进集体”。
四、努力夯实基础,提高妇联组织和妇联干部队伍能力
加强基层妇女干部的素质培训。通过各种培训渠道提高乡(镇)、村妇女干部的政治素质、业务素质和致富本领。分别选送3名乡镇(街道)妇联主席参加省、市妇联举办的岗位培训,推荐5名优秀村级女干部参加市妇联在市委党校举办的全市村级女干部大专学历班学习,1名村级优秀妇干参加建阳农校大专班学习。与县委组织部联合举办女干部培训班,组织乡镇(街道)妇联主席、机关妇委会主任等妇女干部41人到苏州市委党校学习。
抓好女性村“两委”的增补工作。与县委组织部密切配合,将女能人和“八大员”增补进村两委班子,使我县村级“两委”班子实现100%有女性。
开展争创先进妇女组织活动。进一步规范基层组织建设,印发了妇联工作“六簿一册一卡”即:妇联工作记录簿,来信来访记录簿,受资助贫困生登记簿,受表彰各类先进登记簿,妇代会委员妇女代表联系女户代表、种养能手、贫困妇女登记簿,女党员、女后备干部登记簿,妇代会委员、妇女小组长、妇女代表花名册,妇女实用技术培训情况登记卡;统一了妇代会工作上墙内容,进一步规范妇联组织学习工作制度。通过开展争先创优活动,提高了妇联组织活力和凝聚力。
回顾一年来的工作,我们深深地感到,推动妇女工作的健康发展,必须坚持党的领导,始终做到围绕中心,服务大局;必须坚持紧扣发展主题,积极推进城乡妇女参与经济建设;必须坚持以人为本,始终不懈地提高妇女群众的综合素质;必须坚持加强妇联组织自身建设,不断提高妇女工作的整体水平。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到我县妇女工作存在的不足和差距,主要表现在:各乡镇(街道)、机关妇委会妇女工作发展不平衡的现象依然存在;妇联组织的工作机制和方式需要进一步创新,工作能力和水平需要进一步提升等。对此,我们将在今后的工作中认真研究,努力加以解决。