人劳局政德建设发展总结县

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根据县委办、政府办的通知精神，我们及时对*年工作进行总结，并对2009年工作进行了积极的谋划，现将*年工作总结及2009年工作计划简要汇报如下：

一、*年工作总结

*年以来，县人劳局紧紧围绕县委“加强政德建设，实现经济社会三年大变样”的战略目标，在上级业务部门的指导下，本着“为经济发展服务、为群众服务、为大局服务”的理念，为我县经济发展和社会稳定做好服务工作，圆满完成了各项任务目标。

（一）开展政德建设，提高班子凝聚力和战斗力，做好抗震救灾和奥运安保工作

1、抗震救灾捐助工作。*年5月12日四川省*地区发生里氏8级特大地震灾害，给当地人民造成了极大的生命财产损失。震区受灾同胞时刻牵动着全局干部职工的心，全局干部职工积极响应上级号召，通过组织爱心捐助活动及缴纳特殊党费等形式，为灾区捐款11000余元。为保证灾区群众安全过冬，于10月份又组织捐助棉被和棉大衣各10套。

2、奥运安保工作。为确保奥运会期间的安全稳定，我局积极落实上级的部署，制定了奥运安保方案，成立了奥运安保工作领导小组，明确了每个人、每个岗位的责任，并按要求于6月10日开始在单位实行24小时值班，于7月8日开始了护路值班，保证了各项工作奥运期间的安全运行。同时，我局积极发挥职能作用，通过“4050”人员公益性岗位安置、“零就业”家庭就业援助、下岗失业人员免费培训及职业介绍、农村困难家庭免费培训计划实施、企业军转干部政策的落实等措施，及时解决各种社会矛盾，有效地防止了群体性事件及上访案件的发生，维护了我县社会的稳定。

3、积极开展政德建设，*年7月30日召开的中共*县委八届四次全会上，县委提出了加强政德建设、实现经济社会三年大变样的号召。根据县委的安排部署，我局积极组织干部职工学习县委《关于加强政德建设实现经济社会三年大变样的决议》，并就政德建设进行了学习讨论，写出体会文章，郭祖国同志的《政德建设中的“五要五不要”》等文章被县委刊用。通过政德建设活动的开展，提高了全局干部职工的责任意识和服务意识，增强了班子的凝聚力和战斗力。

（二）积极打造工作亮点，确保各项重点工作任务目标的完成

*年我局围绕服务经济和社会发展及新农村建设工作重点，以营造稳定良好的服务环境为工作目标，按照县委、县政府的要求，明确工作责任，采取有力措施，呈现出众多工作亮点。

1、再就业工作。*年再就业工作任务是：城镇新增就业人数1400人，其中城镇下岗失业人员再就业人数1000人，就业困难对象再就业人数150人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，创业培训50人。为确保任务的完成，我们采取了狠抓政策落实、积极开展培训、拓宽就业渠道及开发公益性岗位等措施，并于10月底开展了灵活就业人员社会保险补贴工作，有效地促进了下岗失业人员就业的积极性。截至11月底，全县城镇新增就业人数2300人，完成全年任务的164%；下岗失业人员再就业1260人，完成全年任务的126%；就业困难对象再就业215人，完成全年任务的143%；城镇登记失业率控制在2.8%；创业培训完成56人；有近800人被认定符合享受社会保险补贴条件，预计补贴资金达100万元。引进上级再就业资金111万元，保证了再就业扶持资金的及时到位。

2、农村富余劳动力转移就业工作。*年我县此项工作的任务目标是：实现农村劳动力就近就地转移10万人，劳务输出2.5万人，培训农村劳动力5000人。工作中，我们积极宣传劳动法律法规、我县丰富的劳动力资源及淳朴的民风，同时积极开展技能培训，打造劳务输出品牌，保证了任务的完成，截至11月底，共完成农村富余劳动力就近就地转移11.2万人，劳务输出2.9万人，实现境外输出102人，培训农村劳动力8500人。

3、社会保险扩面征缴工作。*年我县社会保险工作的任务目标是：征缴养老保险金4700万元，其中当期征收3550万元，清欠1150万元；新增企业养老保险参保人数800人；工伤保险扩面1400人，工伤保险基金征缴151万元。在实际工作中，我们通过科学准确地核定缴费工资基数，督促改制企业在资产变现时按第一顺序偿还欠费，同时加强政策宣传，以灵活的政策引导参保保证了任务的完成。截至11月底，共征收企业养老保险费5109.1万元，其中清欠1850万元，完成全年任务的161%；引入上级保险调剂基金1700万元；征收机关事业养老保险费6910万元；新增企业养老保险参保人数862人，完成全年任务的109%。1—11月份共为8035名离退休人员（其中机关事业3182人，企业4853人）发放养老金12381.6万元（其中机关事业6593.2万元，企业5788.4万元），足额发放率和社会化发放率均达100%；工伤保险完成扩面1260人，其中农民工530人，征缴保险基金84.8万元，计划年底前完成任务。

4、医疗保险运行工作。为进一步完善社会保障体系，扩大基本医疗保险覆盖范围，鼓励劳动者广泛就业，保证灵活就业人员的基本医疗需求，我们及时开展了灵活就业人员医疗保险工作。截至11月底共有360余名灵活就业人员参加了医疗保险，有效地带动了全县医疗保险工作的发展，使我县医疗保险参保职工达21500人（其中在职职工16276人，退休职工5224人），收缴保险基金4930万元（其中统筹基金2580万元，个人账户2350万元）；支出1792万元（其中统筹账户支出1010万元，个人账户支出782万元）。城镇居民医疗保险工作也于11月16日启动，目前《实施方案》已制定出台，参保登记工作正在有条不紊的进行。

5、失业保险扩面征缴工作。*年市局下达的失业保险工作任务是：征收失业保险基金161万元，扩面350人。截至11月底，共完成失业保险基金收缴161万元，扩面380人，提前完成了全年任务目标，使我县失业保险参保人数达16560人；发放失业金155人次，发放失业金70万元，累计结存425万元。

6、劳动争议仲裁和劳动监察工作。*年以来，我局积极以《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规的颁布实施为契机，下大力抓好宣传工作，同时推进劳动争议仲裁和劳动监察工作的标准化、制度化和规范化建设，加大了执法协调力度，采取了公布举报电话、加强日常检查等措施，有效地解决了拖欠和克扣农民工工资问题，协调了劳资双方的矛盾，维护了他们的合法权益。截至11月底，共受理劳动争议案件47起，比去年同期增加37.5%，结案35起，办理劳动合同鉴证1670份，“4050”合同鉴证11份；协调解决工资拖欠案件3起，即：*乡南大铺铸造厂拖欠2000元工资案、**公司下属单位拖欠职工8万元工资案、**镇大方建筑材料厂5万元工资纠纷案，为农民工追讨工资13.2万元；接待来访人员238人次，办理知青遗留问题11人次。

7、企业军转干部相关政策的落实工作。为稳定企业军转干部的思想，解决他们的后顾之忧，我们下大力抓好国家相关政策的落实，及时将补贴工资、社会保险及企业退休军转干部的养老金补贴拨付到位，计划11月底前完成企业退休军转干部的体检和2009年度报纸征订工作。同时我们还深入了解他们的生活和思想情况，及时帮助他们解决存在的困难，稳定了他们的情绪。

8、干部人才管理工作。及时完成了10662名机关事业单位在职人员的平时及年度考核工作；按时完成了对在公务员岗位未予登记的278名工作人员考录等工作；完成了事业单位岗位设置的上报及审批工作，为此项工作的运行打下了良好的基础；完成了学历认证工作，共认证专科学历288人，本科学历188人，学位51人；完成了房管局、文体局、档案局等三个直属事业单位的参照公务员上报及登记工作。同时做好人才资源管理开发工作，截至11月底，新增单位1个，新增人事人员63名，新增集体户口17个，办理各项业务300余人次；接收*年毕业生78名，接收档案134份。

9、工资保险及机关事业单位编制管理工作。企业工资保险股按要求完成了各种统计报表、日常管理及企业退休职工养老保险金调待等工作，办理正常退休193人，特岗退休48人，协助工伤调查50余例；工资福利股完成了机关事业单位10000余人次的工资正常晋升工作，办理技术工人考试报名及审核544人，并按要求完成了各项日常工作；编委办公室在做好各项日常管理工作的同时，完成了142个事业单位的法人年检及变更工作，完成了全省第二次经济普查单位名录清查工作，为机关事业单位工作人员发放编制证330个，录入人员信息429人。

二、存在的问题与不足

总结一年的工作，与领导要求及经济发展的需求相比，尚存在一定的差距，有许多问题与不足。主要表现在：

（一）我县社会保障体系覆盖面亟待扩大。随着我县经济的快速发展，大量劳动力从农业转向第二、三产业，而他们的社会保险问题却没能及时解决，养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险等社会保险扩面工作力度，尤其是工伤保险的征缴和扩面力度需进一步加大。

（二）人才观念需进一步转变。经济发展需要大量的人才支持，我县由于客观因素的制约和主观思想认识的不足，使我县在引才、用才方面不够大胆，在人才工作上存在引才难、留才难的问题，制约了我县经济的发展。

（三）劳动执法力度需进一步加强。经济的迅速发展，使我县用人单位数量及用工数量快速增加，部分单位存在用工不规范、违反劳动法律等问题，而我局执法力量过于薄弱，执法程序有待进一步规范。