发改委民营经济项目建设总结
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*年以来，*在县委县政府的领导下，从乡情实际出发，坚持以科学发展观为指导，突出重点，抓住关键，打好基础，求真务实，埋头苦干，经济建设、基层组织建设、社会稳定等工作都呈现新的起色，现将*年工作完成情况和明年主要工作计划汇报如下：
全县经济工作会议以后，我们通过坚持以招商引资为突破口，以扩大开放为动力，紧紧抓住“引上大项目、发展大集群”两个重点，发挥企业主体和乡村干部作用，工业经济取得了新的突破：全乡社会总产值达6亿元，其中农业1.1亿元，工业4.9亿元；乡镇企业营业收入实现4.71亿元，增加值达1.2亿元，利润实现4722万元，固定资产投入完成4020万元；财政收入实现176.3万元；引进县外资金5480万元，无偿资金246万元。目前，我乡新上技改500万以上项目5个（伟龙公司、海通渔具、国强五金、明旺五金、永兴射钉弹），结束了没有500万以上项目的历史，在建千万以上项目2个（恒昌塑料泡沫板厂、金章鞋业），在谈超亿元项目2个（华升精密铸造、三村新农村建设项目）。我们的做法是：
1、理清思路抓重点。一是抓干群解放思想。先后3次组织200余名干部群众到附近乡镇及山东、青县等地进行参观，促进干部群众思想观念转变。二是选准突破口：一个是规划建设南王五金工业聚集区，做大做强传统五金产业；另一个是引上千万元以上的大项目，活化全乡经济。三是扩大项目选址范围。我们不仅把能落户本乡的项目留下，还把不能落户本乡的，积极推荐到我县其他乡镇。总投资1.5亿元的华升精密铸造项目就是通过我们引荐，准备在汪家铺乡落户。四是确定市区为重点招商区域。与在市区工作的126名黄递铺籍人士建立联系，目前在谈谋划的6个项目中有4个是市外迁项目。
2、健全机制增动力。一是加强领导。成立由党委书记任组长的引上大项目、发展大集群领导小组，加强对项目建设的领导。二是重奖激励。不管什么人，只要引来大项目，不管落户本乡或我县其他地方，乡政府都将支付跑办费用，并兑现奖金3万元。三是狠抓督导。落实了“周一调度会”制度，使广大干部始终保持高度紧张的工作状态和高昂的工作热情。全乡共100多名干部到乡外找关系引项目。
3、抓住能人引项目。全乡在外知名人士279人，其中能协助我们招商引资的35人。为发挥他们的作用，我们采取了三项措施：一是建立联系能人责任制。对在外人士按片、村分包到每位干部名下，负责保持经常联系，直至抓出成效。二是以乡党委政府名义向279名在外人士发信一封，恳请他们为招商引资牵线搭桥。三是实行委托招商。委托市内外20名知名人士担任我乡招商。
4、动员企业引项目。一是引导企业寻求合作伙伴，扩大规模，增强产品竞争力，全乡共有5家企业与外地企业合作。二是引导现有企业引上项目。发挥企业与外地客商接触多的优势，让他们去招商。共有6名本乡企业老板邀请国内外客商来乡考察。
5、建设园区搭平台。我乡区位优势不明显，没有建设用地指标，为促成五金产业集群发展，我们对南王五金工业聚集区重新进行规划建设，园区占地500亩，一期占地100亩。我们已做通群众工作，与74户村民签订了100亩土地回收协议，并基本达成补偿意向，正在规划建设小区内道路。具体工作：一是围绕园区建设选能人。南王村原班子软弱涣散，我们通过选举，产生了威信高，能办大事的南王村两委干部。二是解决园区用地问题。由于园区内仅20亩地为一般耕地，其余均为基本农田，通过我们积极工作，南王村委会与所涉及的74户村民签订了土地回收协议。
二、发展小枣产业，抓好劳务经济，促进群众增收致富
为加快新农村建设步伐，我们确定了立足群众增收，发展劳务经济，巩固小枣产业，加强基础设施建设，提高群众生活水平的工作思路，促进了群众增收致富。
1、小枣产业得到发展。一是生产条件得到改善。截至11月底，我乡农业开发项目顺利通过上级验收，全面竣工。项目总投资390万元，涉及11个村、8700亩耕地。共修桥涵18座，修整田间土路22千米，架设高低压线路5.5千米，修建井房16间，开挖沟渠38千米，铺设地下管道3.5千米。同时投资1.5万元，在西洼东村实施节水灌溉工程，修井1眼，铺设地下管道6000米。二是种植技术得到推广。覆盖全乡29个村的农技队伍每半月召开一次例会，农技站聘请市县农技专家来乡讲课6次，全年对全乡30名农技员进行了10次培训，发放明白纸20000余份。同时发挥农技员作用，推广配方施肥等3项先进技术。二是种植结构得到调整。嫁接冬枣、金新4号、无核枣4000亩。三是服务组织得到加强。成立王胡优质农产品产销协会，促进信息快速传播，提高枣农效益。四是产业链得到延伸。全乡新上小枣加工企业7家，绿宝公司打出“绿凯”、“绿豪”品牌，把小枣等产品出口到美国、日本等国际市场200吨，创效益220万元。
2、劳务产业发展迅速。我们把劳务经济作为群众增收的重要途径，通过抓好劳动力培训、用工信息服务、维权等工作，对1500人进行了家政、计算机等技术培训，与乡外10个用工中介机构建立联系，全乡发展民间中介组织24个。到目前共输出9600人，全乡劳务收入近5000万元，同比增长12%、16%，人均劳务收入2140元，占纯收入的82%。
三、开展平安创建，平安和谐进入新境界
今年以来，我们在平安稳定工作上进一步加强领导，落实责任，通过落实奖惩等制度，调动了村级维护安全稳定的工作积极性，积极化解矛盾纠纷，形成了群防群治的工作格局。到目前，我乡无集体访、越级访案件，无重大群体性事件，无安全生产事故发生，共调解矛盾纠纷316件，结案率100%，*等村3起涉及400余人的群体性事件也在村级得到化解。
1、安全防范意识得到增强。一是开展法律法规教育，增强群众法制观念。利用集日开展了3次法律咨询活动，发放宣传材料3000份，解答群众法律问题200余人次；将4月份定为“普法宣传月”，开展了送法入户活动，将《土地法》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》等常用法律法规制成明白纸，由包村干部和村干部入户宣讲；各村都配备2—3名法律义务宣传员，每月通过板报、广播等形式进行法律知识、公德意识教育。二是组建巡防队。乡政府与派出所组建5人巡逻队，明确一名副科级领导负责，每天坚持巡逻。同时各村结合村情，将村民组织起来，每天由5—10人进行巡逻，实行群防群治。全乡共有巡防队员260人，昼夜保护人民群众的财产安全。
2、矛盾纠纷得到及时调处。建立“以奖代补”矛盾纠纷调解机制，调动民调员工作积极性。实行矛盾纠纷调处奖励制度，根据案件难易程度，为民调员发放一定的资金补助。通过机制创新，调动了全乡170名村级民调员的工作积极性，解决了村级民调队伍工作积极性不高、调解不力的问题，使95%以上的矛盾化解在村级。
3、重点人群得到经常教育。对两劳回归人员、有劣迹的、非法邪教等可能影响社会秩序的人员共44人分别进行了训诫教育。
4、危及安全的情况得到遏制。结合本乡实际，我们开展了3个专项治理行动：以打击烟花爆竹生产经营为重点，开展了易燃易爆物品专项治理；以打击寻衅滋事为重点，开展了打击农村黑恶势力的专项治理；以打击放火盗窃为重点，开展了侵财性犯罪和破坏生产经营性犯罪的专项治理。行动中查获硫化锑2公斤，对23人进行训诫教育，抓获嫌疑人5名。
四、创新举措，凝聚合力，党的建设再上新台阶
今年我乡按照以促进发展保持稳定为主线，以增强党员干部战斗力凝聚力为目标，以提高党员干部队伍素质为着力点，创新举措，狠抓落实，增强了党员干部的服务本领。*年我乡调整村班子1个，转化后进班子2个，29个村班子全部健全并能发挥作用，2个村有了集体收入，呈现出新的局面。
1、抓好培训教育，提高党员干部素质。一是坚持乡干部入村上党课常抓不懈。每月统一时间，统一行动，共组织全乡900多名党员统一进行了11次集中教育培训。二是开展了“我为党旗添光彩”主题实践活动，共为群众办好事160余件。三是开展“凝聚合力，实干兴乡”大讨论活动。结合县委提出的“沧县大发展，我们怎么办”主题讨论活动，我们在广大干部党员中开展了一次“凝聚合力，实干兴乡”大讨论，使干部们树牢团结意识，踏实工作。
2、规范管理制度，浓厚班子干事创业氛围。一是落实“党支部领导，村代会做主，村委会办事”的村务运作模式，通过这一模式的运行，理顺了两委关系，规范了村务运作，全乡解决了4个村因班子内耗影响工作的问题。二是建立干部承诺制度，各村将年度工作计划、责任人、完成时限，向群众做出承诺，乡党委按照承诺内容进行跟踪督办，今年全乡共为群众解决修路、用电、吃水等关系切身利益的实事60余件，赢得群众的一致好评。三是建立落实村干部述职交流制度。每半年村干部对工作进行一次回顾和总结，乡党委组织了2次交流述职会议，3名工作成绩突出的村干部进行了典型发言。四是健全完善综合考核机制。乡党委按照县委《关于农村干部经济待遇管理办法》，把村干部的日常行为、作风、实绩以及群众满意情况分解为35项内容，实行月考核季通报，考核结果与职务补贴挂钩。
3、建立激励机制，提高干部工作热情。为提高干部政治荣誉感，积极工作，我们采取了以下措施：一是为落实党员干部和群众对党委工作的知情权、参与权和监督权，乡党委制定出台了《村支部书记列席乡党委会议的试行办法》、《党员代表和群众代表列席党委会议的试行办法》，今年在经济发展、安全稳定、党建工作等专题党委会上，吸收了12名村支部书记参加列席会议，提高了党委科学决策水平。二是为激发村干部的干劲，解除村干部的后顾之忧，由乡政府出资10000元，为各村主要干部投了家庭财产综合保险和人身意外伤害保险。
4、攻坚克难，完成村级活动场所建设。我乡共29个村，18个村无活动场所，影响村级组织的形象，制约村级工作的开展。去年以来在县委、县政府帮助下，克服了建设用地难协调（有的村要向邻村协调建设用地）、资金难筹措（资金缺口达26万多元）、干群思想难统一等诸多难题，投资30万元建设办公场所7个，今年又投资65万元，建设村级活动场所11个，实现了29个村村村都有办公地点的目标。
五、关注民生解民难，加快社会事业发展
今年以来，我们从解决群众最直接、最关心的难点热点问题入手，克服基础薄弱、财力紧张难题，想尽千方百计，及时解决了诸多困绕群众生产生活的问题，较好地代表了群众利益。
1、困难家庭得到关爱。一是制定了《*贫困家庭救助办法》，对全乡500余户困难群众进行了救助和慰问，共发放救灾救助款物24万元，为2个困难户改造危房4间，资助困难学生25名，为2名孤儿解决了供养问题。二是出台并落实《特困党员干部救助办法》，为14名困难党员干部发放帮扶资金9960元。三是制定落实乡领导干部帮扶贫困户制度，每人与2个贫困户结对，建立经常联系帮扶制度。四是建立*扶贫解困基金会，扩大融资渠道，构建社会化救助体系。
2、难热点问题得到解决。一是实施“村内通”工程，乡政府采取以奖代补的办法，落实了修路1000米以下的村奖励10000元，1000米以上的村奖励20000元的规定，共投资150万元，硬化11个村主要街道10.5公里。二是投资16万元，修泗河高桥一座。三投资8万元，修机井5眼，解决了4个村3000余群众的用水问题。。
3、村容村貌得到治理。以文明生态村创建为载体，做好村容村貌治理，提高群众生活水平。今年我乡确定刘吉、路场、张庄子为文明生态村创建示范村，刘吉村投资18万元，硬化道路1200米，栽种国槐200株，冬青、月季500株，清理柴草垛60个，粪堆30个，拆除猪圈、厕所11个，并准备建一个以舞狮为主题的文化墙；路场村投资16万元硬化公路1000米，建设村民活动中心；张庄子村投资8万元建设村民中心，并完成“五乱”清理。其他村也着手制定了规划，清理粪堆柴草垛，改善了生活环境。
六、存在问题
一是干部群众思想观念保守，缺少高素质的农村管理服务人才、医疗人才、教育人才、经济管理人才。二是缺乏发展空间，没有建设用地，影响制约着发展速度的提高。三是由于我乡基础薄弱，财力紧张，公益事业建设资金投入严重不足。四是农村经济增长结构需进一步优化，农民增收缺乏保障。五是小枣产业链条不够长，产品科技含量不够高，价格依然在较低水平徘徊。六是农村专业合作组织发育不健全，作用发挥欠缺。七是土地承包政策30年不变，分散的农业生产经营制约了农业发展。
