畜牧局总结

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2008年,在市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导下，畜牧局紧紧围绕农民增收这个核心,认真贯彻执行畜牧兽医法律法规,加快推进现代畜牧业进程,畜产品质量安全水平进一步提高。2008年主要畜产品产量分别达到：肉类产量3.06万吨，蛋类产量3.28万吨，奶类产量5.69万吨。生猪存栏量31万头，牛存栏3.1万头，家禽存养量325万只，特种毛皮动物存栏598万只，全市畜牧业持续稳定增长。全市畜牧业总收入达到25.1亿元,同比增长10%。2008年主要抓了以下几方面的工作:

一、抓标准化生产，规模化养殖，培育好畜禽生产基地

积极推进标准化生产。一是在全市范围内开展畜禽养殖场、养殖小区备案活动。制定《*市畜禽养殖场、养殖小区备案管理办法》，指导344个畜禽养殖场依法建立规范的养殖档案，建立畜产品追溯制度，保障畜禽产品质量。二是申报实施生猪规模养殖场（区）标准化改造项目。争取国家投资100万元，自筹资金76万元，对德兴养殖公司养猪场、成山海强养殖场、埠柳大梁家养猪场、寻山石侯子养猪场、崂山董连玉养猪场5个猪场进行标准化改造，实施猪舍标准化改造4220平方米，扩建沼气池350立方米，污水处理池900立方米，硬化路面2000平方米。三是组织实施现代农业生产发展资金项目。争取省以上资金330万元，自筹资金700万元，通过对恒大集团高产奶牛繁育中心、崖头奶牛场、每日农牧，俚岛卧龙王家、大疃孤石杜家等6个奶牛场标准化改造和恒大奶牛场生态循环养殖项目建设，全面提升我市奶牛养殖标准化水平。同时加强畜牧社会化服务体系、畜牧产业组织体系建设，提高畜牧系统技术推广能力和奶业组织化程度，增强抵御风险能力。四是组织实施奶牛饲养小区标准化改造项目。争取省以上投资200万元，自筹资金490万元，对滕家鲍村、崖头前密文、俚岛卧龙王家、大疃孤石杜家、东山沟姜家5个奶牛场进行改扩建。五是组织实施蛋鸡标准化规模场改造以奖代补项目。争取国家投资80万元，自筹174万元，对崂山船坞、崂山崂山屯、崂山古塔、王连客岭、石岛桃园等9个养鸡场进行标准化改造。六是加紧无公害畜产品认证工作。2008年有11家单位已申报无公害认证，其中7家已通过认证，有利提高食品质量安全水平。

培育好畜禽生产基地。在奶业生产基地上，搞好崖西、崖头、大疃、滕家等镇为主体的奶牛基地镇建设。以奶牛良种补贴工作为重点，争取省以上补贴资金33万元，奶牛改良数量达到11770头，实现奶牛品种优化。在特种动物生产基地上，以疫病防控和品种升级换代为重点，引进优良种兽2600只，改良狐狸1.68万只，为石岛蚧口村申报实施一村一品水貂特色产业项目，总投资578万元，申请上级补贴资金20万元，年可新增经济效益104万元。在生猪基地建设上，2008年全市,能繁母猪存养量3.39万头，以生猪人工授精技术推广为重点,实现母猪人工授精6000多头，改良商品猪达到4万多头。在肉、蛋鸡基地建设上，以烟台益生种鸡场建设为重点，实现肉蛋鸡良种推广8.6万多套,进一步壮大崖头、石岛两大肉蛋鸡生产基地。合作组织建设上，今年新成立了俚岛镇鑫瑞祥奶牛合作社、崂山民兴生猪合作社、*奶牛产业合作社等畜牧合作组织，以“龙头企业＋合作组织＋基地农户”为基本特征的现代产业格局初现端倪。

二、抓畜牧业扶持政策的落实，促进畜牧业又好又快发展。

一是落实好能繁母猪的补贴。今年我市能繁母猪共计3.39万头，争取上级补贴资金135万元。二是做好后备母牛的补贴。对优质后备母牛按每头500元给予一次性补贴。争取省以上补贴资金42万元。三是对生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目补贴。共申请补贴资金100万元，四是做好临时性的补贴政策。“三鹿婴幼儿奶粉”事件后，对全市10442头奶牛给予每头100元的一次性饲料补贴，争取省以上补贴资金62.8万元。同时对奶站给予一次性补助，争取省以上补贴资金8.23万元。

三、抓畜禽良种繁育体系建设，提高畜产品质量

一是积极落实国家的奶牛细管冻精良种补贴政策。按照《2008年*市奶牛良种补贴项目实施方案》，对全市11770头奶牛进行改良，实现奶牛品种优化。二是完成我市生猪人工授精站点建设。投资170万元建成*市猪人工授精站，引进长白、大白、杜洛克等优良种公猪25头，加快优质良种猪的推广。三是积极开展畜牧科技体系建设。积极开展畜牧科技人员进场入户行动，组织科技下乡，举办培训班48期，培训5200多人次，免费发放技术资料26000多套。四是加强基层兽医站基础设施建设。今年申报了16个乡镇兽医基础设施建设项目，争取省以上投资48万元。改善了基层兽医站办公环境，切实提高乡镇兽医站对动物疾病的防控监测水平。五是大力推广自然养猪法。通过多种形式多种渠道推广自然养猪法，已建成和在建的自然养猪法养猪场20多处，发酵床圈舍面积1.3万平方米，生猪1.2万头以上。

四、抓重大动物疫病防控体系建设,确保畜牧业健康发展2008年把重大动物疫病防治工作放在更加突出的位置，进一步完善和健全动物防疫机构建设，通过建立完善“五位一体”的重大动物疫病防控责任管理体系，强制免疫工作防疫密度达到100%，圆满完成上级下达的免疫任务。加强奥运期间动物及动物产品质量安全监管，保证奥运期间动物及动物产品质量安全和社会稳定。一是加强领导，落实责任。成立*市重大动物疫病防控指挥部,为做好重大动物疫病防控工作提供可靠的组织保证。畜牧局与各基层兽医站签订责任书，兽医站与基层检疫员签定责任书，并把重大动物疫病防控工作作为一项重要指标纳入岗位责任制考核。二是做好免疫注射和消毒灭源工作。搞好免疫普查和免疫效果监测，及时做好免疫抗体水平达不到要求、漏免和新补栏畜禽的补免工作，消除免疫漏洞和空白点，保证免疫密度达到100%。做到牲畜免疫率和耳标佩带率达到100%。在做好免疫工作的同时做好消毒灭源工作，各兽医站加大对大型畜禽饲养场、重点养殖户、候鸟栖息地特别是加强对城乡活畜禽交易市场的监管，严格落实活畜禽交易市场定期休市消毒制度，彻底消除疫病隐患，确保消毒工作取得实效。三是强化监督措施，确保防疫质量到位。加强产地检疫和屠宰检疫，做到有运必检，有宰必检，检疫率达到100％。加强市场和流通环节的监督治理。认真做好上市畜禽及其产品的监督检查，坚决杜绝不合格或未经检疫的畜禽上市交易。四是加强疫情监测。以市兽医站为基础建立动物疫情测报站，加强对疫情的监测，严格落实疫情报告制度。全市858个行政村都设立疫情报告员，形成市、镇、村三级疫情监测网络。五、抓行政执法,规范投入品市场经营行为

贯彻落实《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》等法律法规，深入开展畜产品质量安全专项整治行动，构建畜产品质量安全管理长效机制。一是积极应对“三鹿婴幼儿奶粉”事件。三聚氰胺问题奶粉事件发生后，市畜牧局立刻做出反应，对全市1462个原料奶生产企业、68个鲜奶收购站点、65个饲料兽药生产经营单位进行一次拉网式排查，落实监管责任人，同时对所有奶站进行治理整顿，按分布重新规划，统一发放生鲜奶收购许可证。坚决取缔不合格奶站。二是规范和整治饲料经营市场。我市现有鱼粉生产企业186家，其中已经取得《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》的94家，正在申请办理的25家，无证且未申请办理的67家。通过鱼粉生产行业专项整治行动，所有无证企业全部关停，建立健全鱼粉生产监管监测制度，规范鱼粉生产秩序，产品质量明显提高。三是强化投入品的监管。对养殖场户建立养殖档案，加大监督力度，严格执行兽药停药期规定，把好饲养关；严禁使用违禁药物和添加剂，自配料、成品料全部实行每批次留样制度，以备抽检。对全市40家兽药销售网点、26家兽医站进行拉网式清查，整顿和规范兽药及兽用生物制品经营秩序，坚决打击生产销售非法兽药产品行为。

2009年工作打算

尽管我市畜牧业总的发展态势较好，但在实际中仍存在一些问题。一是龙头加工企业少且规模偏小，对畜牧业的带动力不足，产业化程度低。二是畜牧生产科技含量低，饲养管理水平不高，畜产品质量缺乏有效保障。三是畜牧业生产方式落后，规模化、标准化水平低。

2009年畜牧生产发展以项目建设为支撑，加快推进畜牧养殖小区建设，强化畜产品安全生产和监管，全面推动畜牧业可持续发展。具体目标是：到2009年，全市特种毛皮动物动物存栏600万只，牛存栏3.3万头,猪存栏32万头,禽存栏330万只。肉类总产量达到3.3万吨,蛋类总产量达到3.7万吨,奶类总产量达到6万吨,畜牧业总收入达到27.5亿元,保持10%以上的增长速度。2009年主要做好以下工作:

一、以项目实施为重点，推动标准化养殖小区建设

以标准化改造项目建设为契机，积极发展资源节约型和环境友好型畜牧业，促进循环经济发展。抓好现代农业生产发展资金项目、生猪标准化养殖场改扩建项目、奶牛饲养小区标准化改造项目、蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补等建设项目，按照实施方案的要求，做好项目的实施工作，确保项目顺利进行。落实好奶牛良种补贴、后备母牛补贴、能繁母猪补贴等国家的惠农政策，积极争取新的惠农项目，大力发展养殖小区，推进良种繁育体系建设。

二、培育发展龙头企业、畜牧专业合作组织和专业协会

认真落实国家、省、市有关扶持畜牧业产业化龙头企业的优惠政策，积极发展和培育畜牧产业化龙头企业，大力推广“公司+中介组织+基地+农户”的经营模式，推动养殖基地和龙头企业对接，带动优质畜产品基地建设。同时，积极培育养殖专业合作经济组织等中介组织，力争2009年发展畜牧业合作经济组织20个，建立起利益共享、风险共担的利益联结机制，切实维护农民利益。

三、加强畜牧科技体系建设，推广实用技术

一是建立畜禽良种繁育体系。落实国家的奶牛细管冻精良种补贴政策，使我市奶牛品种改良率达到100%，实现奶牛品种优化。充分发挥生猪人工授精站点作用，加快优质良种猪的推广，确保猪良种率达95%以上。加大对金箔尔种貂场、环山种猪场、益生种鸡场的管理和技术指导，提高种畜禽生产能力和推广能力。二是积极开展畜牧科技体系建设。开展畜牧科技人员联系千场万户行动，对养殖户进行技术指导，提高畜牧业科技含量，增加养殖效益。以畜牧信息网为基础，为兽医站配套网络终端设备，形成覆盖全市信息服务网络，通过网络处理业务信息，大大提高工作效率和科技服务质量。三是做好实用技术推广。一要大力推广发酵床养猪法。2009年争取全市采用发酵床养猪法的养殖场达30处，占规模饲养比重达到20%，建设发酵床2万平方米，自然养猪存养量达到2万头，为农民新增纯收入150万元。同时，解决养猪环境污染问题，实现污物“零排放”，保护环境，提高人们生活质量。二要推广秸杆青贮技术，争取青贮总量达10万吨，实现经济效益、环境效益双赢。三要推广规模养殖场沼气建设工程，选择猪、牛、貂、鸡规模养殖场进行沼气推广试点工作，有效解决养殖污染问题。

四、进一步完善重大动物疫病防控体系建设

建立健全长效防控机制，发展巩固无疫区示范区建设成果。突出抓好猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病强制性免疫工作，同时不放松对其它疫病的免疫。抓好疫情监测、强制免疫、疫情封堵、疫情报告和疫情处置五个环节，确保全区无重大动物疫病发生，免疫密度达到100%,完善动物疫情预警机制。积极推进动物标识及疫病可追溯体系建设。

五、进一步加强畜产品质量安全综合治理

推行标准化生产，实行质量监管，积极推行养殖档案制及入市场登记备案制度，力争从源头上控制畜产品质量。继续推进奶站整顿和饲料整治工作。做好奶站的规划、整顿和规范工作。认真开展饲料安全检测工作，打击劣质饲料和违禁药品，加大对重点环节的执法检查力度，积极实施无公害畜产品生产基地和畜产品的申报，强化品牌意识，确保畜产品质量安全，形成长效机制。