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一年来,在市委、市政府和业务上级的正确领导下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的*精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以科学发展观统领档案工作全局,干部队伍不断加强,档案信息化水平逐步提高,馆藏体系日臻完善,开拓创新,服务成效显著,较好地完成了年度工作任务,连续5次获得全省档案系统先进集体荣誉称号。现将有关情况汇报如下:
一、加强学习,全面提高档案干部队伍整体素质
一是加强局机关干部队伍建设。坚持“制度管人,教育育人”的原则,努力塑造一支政治硬、业务精、能力强的高素质干部队伍。
年初,我们进一步完善了学习、纪律、卫生、宣传等各项规章制度,健全工作奖惩激励机制,实行了机关岗位责任制,任务到科室,责任到每个人,保证了时间、工作同步。通过各项制度的制订与落实,极大地调动了干部职工的工作热情,政治素质和业务水平有了明显提高,为全年工作任务的顺利完成奠定了坚实基础。
二是强化培训,努力提高基层档案人员的业务水平。上半年,我们举办了一期全市机关、事业单位和部分重点企业档案人员业务培训班,有109个单位参加了培训。通过培训,不仅提高了基层档案人员的业务素质,还圆满完成了2006年度机关(企业)文件材料整理工作。在此基础上,我们还结合阶段工作,分期分批地举办了形式多样的各类短训班6期,参训人员达到200多人次。基层档案人员的业务水平得到了进一步提高。
二、深入开展业务指导工作,档案规范化管理再上新水平
一年来,我们认真贯彻落实省、市业务上级关于档案规范化管理工作的有关规定,以档案工作目标管理为抓手,按照《山东省档案管理考核办法》等业务规范,在全市机关、企事业单位和社区、农村中,广泛开展了档案规范化管理活动,取得了丰硕成果。
1、机关档案规范化管理全线飘红。我们在巩固全市机关规范化建设活动成果基础上,把档案规范化管理工作,作为促进机关规范化建设的手段,采取“抓两头,促中间”的有效方法,努力提高机关档案规范化管理水平。今年,全市共有118个机关单位参加了考核,其中市公路局等2个单位达到省特级标准,石岛管理区等3个单位通过省一级验收,至此,全市共有8个单位荣获省特级档案室称号,20个单位荣获省一级档案室称号,50个单位达到省二级标准,全市所有机关全部达到合格以上等次,考核单位的数量和质量居威海各市区之首。
2、企业和科技事业单位档案规范化管理水平再上新台阶。我们以规模企业和市级重点企业为档案规范化管理重点范围,采取“推广典型,带动辅射”的方法,努力做好档案管理与增创效益这篇文章,进一步提高了企业和科技事业单位档案规范化管理水平。全市参加考核的44个企业和科技事业单位中,有21个单位达到了省二级以上档案规范化管理标准,其中,市热力燃气公司等7个单位达到了省一级标准,华力电机集团等14个单位达到了省二级标准,崖头集团等23个单位达到合格标准。
3、社区档案管理认证活动全面展开。在去年全市80个社区全部建档的基础上,今年我们又把社区档案工作的重点转移到规范化上来。我们按照威海市社区档案管理认证标准,在全市社区中广泛开展档案规范化管理认证工作,全市有50个社区居委会的档案管理达到威海市三级以上标准。其中,一级1个,二级19个,三级30个。
4、农业、农村档案工作亮点闪烁。为配合我市社会主义新农村建设,我们认真落实市委、市政府《关于建设社会主义新农村的实施意见》,立足部门特点,紧扣农村发展、稳定、和谐主题,组织专门课题攻关力量,利用3个月的时间,自主开发出了农村档案管理系统,并在全市农村中适时开展了农村档案计算机管理工作。该系统将农村文书、村民、党员、生产经营、科技、声像、实物、土地管理、会计和人物等10大类档案全部纳入计算机管理范畴,突出农民关心的合作医疗、养老保险、农村宅基地和收益分配等热点难点内容。该系统经过实地测试,得到了用户和业务上级的充分肯定,具有操作方便,稳定可靠,科学规范,实用性强的特点,技术水平领先于国内同行业。目前,全市22个镇(街道办)的60多个行政村的试点工作全部结束,农村档案现代化管理工程全面展开。
继续加大对农业、农村档案工作力度,积极开展农村档案工作争先创优活动,全市农村经济收入达到50万元的106个行政村档案全部达到威海市二级以上等次。
三、加强档案馆业务建设,努力丰富档案服务手段
1、馆、室档案数字化齐头并进,档案信息化建设再上新水平。为了加快档案馆馆藏数字化进程,我们克服资金和技术等困难,把重要全宗与珍贵档案作为数字化重点,以岗位责任制的形式,将数字化的任务落实到科室,责任到人。全年共完成馆藏文书档案数字化8万页。累计完成馆藏档案数字化28万多页。与此同时,基层档案室数字化工作进展顺利。目前,全市共有140多个单位的档案实现了计算机管理,并使用了统一的档案管理软件系统,其中市直部门应用率达到了95%。基层档案计算机管理工作的开展,为档案数字化打下了良好基础,实现了馆室档案计算机管理的有效衔接。今年,我们共接收70多个市直部门电子档案140多盘,7000多件。至此,馆内电子文件达到580盘34000余件。
2、接收、征集双管齐下,馆藏总量大幅攀升。今年,我们采取多种手段,认真收集散存在机关和社会上的重要档案资料,全年共接收文书档案118盒,2002件;婚姻档案276卷,并进行了计算机著录,著录条目101029条;实物档案41件,音像资料29盘,资料108册。至此,馆藏档案总量达到60600卷,实物档案突破千件大关。
3、档案信息网站建设成效显著。为了进一步畅通档案利用渠道方便社会各界网上利用档案,我们按照有关规定,借鉴同行经验,不断更新档案信息储量,档案网页点击率不断攀升,全年点击率高达一万多人次。
4、档案资源开发利用成果再创历史新高。为了及时推广我市机关、企业等单位利用档案在为经济建设和机关服务等方面取得的良好经济效益和社会效益,我们按照省局要求,对2006年度档案资源开发利用成果进行广泛挖掘和筛选,全市共有19个单位的22个项目获得了省档案资源开发利用“三等”以上奖励,再创我市历史新高。
四、围绕中心工作,创新工作思路,档案服务成效显著
1、开展“社会记忆工程”。这是我们积极响应党和政府关于“构建社会主义和谐社会”的号召,在全市范围内开展的一项变被动征集为主动获取档案的档案资源建设活动。该项工作主要采取影像拍摄和文字收集的方式,真实地记录我市城乡面貌、自然景观、民俗文化、居民生活等,为传承和保护我市历史文化遗产服务,同时,配合城乡改造建设,做好本市城乡改造前后各类影像档案的拍摄记录,服务于今后的社会查考利用。在开展这项工作中,我们“自拍、协拍和征集”三管齐下,真实全面的再现了我市自然风光、居民文化生活、文物古迹等城乡原貌,完整地记录城市化进程和社会主义新农村建设情况。截止到目前,共收集拍摄各类照片20000多张,录像资料1000多分钟。
2、发挥现行文件阅览中心作用,畅通为人民群众的信息渠道。
为保证社会各界查阅现行文件的需要,我们及时做好现行文件的收集和接收,全年共接收有关单位现行文件220余份。至此,中心现行文件总量已超过2200多份。同时,我们紧紧围绕全市工作大局,不断创新服务机制,规范服务程序,提高服务质量,继续做好档案的提供利用工作。全年共接待查档人员400多人次,利用案卷380卷(册),复制3200页,受到群众的普遍好评。
3、加强领导,做好农村帮扶工作。新一轮包扶工作以来,局领导高度重视,成立了由党支部书记任组长的包村领导工作组。经常入村到户调研,和村“两委”共同制定了三年规划和年度计划。为了解决村自来水问题,我们发动职工捐助了1800元,并从有限的经费中抽挤一块,将6000元钱及时送到扶贫村,彻底解决了老百姓吃水问题。在联亲结交中,三名班子成员多次深入到对口贫困户家中,摸底调查致贫原因,根据各自的实际制订了发展思路,争取利用三年的时间使他们走上自我发展的路子。并拿出600元捐给贫困户,解决了收割费用及三夏后期的化肥、农药等农资问题,深受贫困户的好评。
4、深入发动,开展慈善捐款活动。在全市开展的“慈心募捐”活动中,我们积极组织发动,干部带头,职工踊跃,在很短时间内就捐款4400元,并在第一时间送到了民政部门。
五、2008年工作打算:
明年,我们的工作重点将围绕社会记忆工程、社会主义新农村档案现代化管理工程、档案规范化管理考核、档案执法检查、数字化档案馆建设等方面开展。
一、围绕党委、政府工作大局,进一步开展社会主义新农村档案现代化管理工程,使我市农村档案现代化管理再上新水平。同时,积极做好有关宣传工作,争取省、市业务上级推广我市农村档案工作的做法和经验。
二、围绕构建和谐社会主题,加大工作力度,继续做好“社会记忆工程”照片、录像的拍摄和征集等工作,在此基础上,进一步完善“社会记忆工程”数据库。
三、根据《山东省档案管理考核办法》和省档案局关于档案年度考核的总体布暑,结合我市工作实际,以争先创优为目标,继续开展档案管理考核和认证工作,进一步促进全市档案工作走向规范化、科学化、制度化的轨道。
四、会同有关部门,在全市范围内依法开展档案执法检查,对档案管理存在的问题及时下发整改通知,限时纠正,进一步增强基层单位的档案法制观念。
五、结合新的档案管理标准,举办一期全市机关、重点企业档案人员业务培训班,进一步提高基层档案人员的业务素质和档案管理标准化水平。
六、加强档案馆基础业务建设,不断提高档案工作服务水平。一是按照山东省地方档案馆年度考核办法的要求,结合我市实际,创新工作理念,认真做好馆内各项工作,确保通过省特级档案馆复核验收。二是加快馆室档案数字化建设,进一步做好市直部门和镇机关电子文件管理和接收工作。三是继续做好档案的接收、征集工作,不断丰富馆藏。四是围绕中心工作,立足馆藏,搞好档案的编研、复制和鉴定开放。
七、积极筹措资金,对年久失修造成墙体渗水严重的档案馆楼顶进行维修,更新办公及档案馆库房陈旧设备,确保档案的现代化管理和安全保管。
八、按照制定的三年规划和年度计划,继续做好包村帮扶工作。致力于“亲情手拉手”活动,争取联亲行动取得更大成效。结合贫困户的特点,对症下药,积极帮助探求致富门路,在资金和技术上给予大力帮助。
九、认真完成市委、市政府交办的其他工作任务。