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20*年,在市委、市政府的坚强领导下,我局以新一轮解放思想活动为契机,以建设一流队伍为抓手,坚持理念创新、方法创新、制度创新,按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,充分履行审计监督职能,发挥审计“免疫系统”功能,各项工作取得明显成效。全年完成本级预算执行审计、经济责任审计、专项资金审计等项目54个,被上级党政机关批转采用审计信息、审计情况等45篇次。
一、突出重点,科学审计,促进我市经济社会统筹发展
——以服务宏观管理、促进提高财政资金使用效益为重点,进一步深化本级预算执行审计。
——以促进领导干部落实科学发展观、维护财经秩序为目标,稳步推进经济责任审计。
——以促进惠民政策落实、推动和谐社会建设为核心,扎实开展民生审计。
——以边审计、边整改、边完善为主线,促进提高被审计单位管理水平。
——以推进内部审计转型与发展为切入点,指导搞好全市内部审计工作。
——圆满完成了市委、市政府交办审计事项和上级审计机关指令性审计任务。
二、以人为本,规范管理,不断提升审计机关效能
一是狠抓学习培训,提升全员综合素质。建立了“集训与自学”相结合的学习机制,结合审计工作布置学习重点,促进审计人员提高业务理论和政策法规水平;全年分10个专题安排业务骨干担纲主讲,开展“启发式、案例式”交流培训活动,丰富大家的审计经验,提高审深查透的能力。在搞好业务培训的同时,还3次组织全员深入学习十七大、两会、十七届三中全会以及各级领导的重要讲话精神,积极引导大家深入学习和践行科学发展观,并多次聘请有关专家来我局授课,切实提高思想政治素质。
二是狠抓制度建设,规范审计执法行为。通过组织审计人员对照《审计项目作业流程》等内控制度进行重温解读,进一步强化了大家“依法、程序、质量、文明”的意识;通过建立和落实审计组长、法制机构、局党组三级复核制度,对每个审计项目层层把关,确保审计执法的严肃性和公正性;通过建立审计项目领导分包责任制,对审计质量进行全程跟踪监控,保证审计人员严格遵循执业标准,规避审计风险;通过强化审计决定落实责任制,对落实审计决定不到位的,责成限期落实,切实维护好审计决定的严肃性、权威性。
三是狠抓廉政建设,树立良好审计形象。局党组制订并严格落实了“执法过错追究制度”和“廉政建设与职业自律”等内控制度,专门出台了“六条惩戒激励措施”;确立了“从政以廉为本”的理念,通过召开有关会议、收看专题片等形式,积极引导全员牢固树立“淡泊名利,廉洁从审”的廉政观;按照“一级抓一级”的原则,分四个层次建立了廉洁从审责任制,即:“一把手”亲自抓,分管领导、纪检组长靠上抓,其他党组成员配合抓,审计科长(组长)具体抓;还严格落实了领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、“审计廉政纪律五不准”等制度,将内外监督有机结合起来。
四是狠抓创新创效,促进工作提质提速。创新审计理念,把预算执行审计、经济责任审计及专项资金审计等结合起来,实现了“一审多果,一果多用”。创新审计模式,对重要审计项目探索尝试“自查自纠与抽查审计相结合”的方法,既发挥了被审计单位的主观能动作用,又节省了审计资源。创新审计手段,大力开展计算机辅助审计,今年审计的项目中90%以上应用了计算机辅助审计系统,取得了事半功倍的效果。加强审计工作的组织调度,科学安排审计项目和审计人员,规定每个项目完成的时限。强化审计项目的跟踪负责,每个审计项目都安排一名局领导负责,及时处理化解审计工作中遇到的矛盾和问题。
五是狠抓绩效考核,激励全员争先创优。制订并严格落实全员绩效考核制度,每季度都将个人完成的审计项目以及科研信息宣传工作等情况进行量化打分、汇总排名和通报,年终与评先选优挂钩,并在大厅的“公开栏”和机关文化展室设立“光荣榜”,将考核优胜个人的照片和名次进行展示,班子成员也全部参加考核。对不能量化的思想作风、职业道德等情况,实行定期民主评议,实行定量和定性考核相结合,以此正确评价每位干部职工,激发大家干事创业的激情。