农业局加强产业化管理开发总结

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进入*年以来，我县农业开发办按照省、市农业开发工作部署，结合今年的农业开发任务重、标准高、验收严、责任大的特点，我办加大农业开发的工作力度，并采取有效措施，以争创优良项目为目标，使我县农业开发工作再上新台阶，到目前为止，我县农业开发工作运行良好。

一、项目概况

我县*-*年争取到三个产业化经营龙头项目，项目总投资1251万元。其中：沧州晶奥食品有限公司新上保鲜粉条深加工项目总投资490万元，财政资金190万元，银行贷款200万元，企业自筹资金100万元；小枣批发市场信息大楼项目400万元，财政资金150万元、群众自筹150万元、银行贷款100万元；欧亚匡小枣深加工项目361万元，财政资金119万元、群众自筹242万元。项目建成正常运营后新增产值2540万元，其中：晶奥食品有限公司保鲜粉条深加工项目1170万元，小枣批发市场信息大楼项目299万元，欧亚匡小枣深加工项目1071万元。利税732.4万元，其中：晶奥食品有限公司粉条深加工项目180万元，小枣批发市场信息大楼项目299万元，欧亚匡小枣深加工项目253.4万元。

二、项目完成情况

1、建设任务完成情况

沧州晶奥食品有限公司粉条保鲜深加工项目共完成固定资产投资213万元，占计划的100%，流动资金277万元，完成的主要工程：一、土建部分，建成1600平方米生产车间（含晒场），新建仓库和办公楼600平方米，冷库和锅炉房100平方米。二是设备部分，购置生产设备19台套。三、公益事业，修路、还货贴息、培训等均按计划完成。崔尔庄小枣批发市场信息大楼项目，共完成固定资产投资494万元，占计划390万元的126%。土建工程完成2964平方米（总造价220万元，围墙及场地硬化和库房用款23万元），购置网络监测和农药残留监测系统仪器3套（总造价200万元）。流动资金完成10万元。欧亚框小枣深加工项目完成固定资产投资237万元，占计划的100%，土建工程完成1600平方米，占计划的100%。

2、资金完成情况

*-*年实际完成总投资1355万元，占计划的108%。其中财政资金459万元，占计划的100%，企业自筹资金完成596万元，占计划492万元的121%，贷款完成200万元，占计划的66%。沧州晶奥食品有限公司粉条保鲜深加工项目完成总投资490万元，占计划的100%，财政投资完成190万元，占计划的100%。群众自筹完成100万元，占计划的100%，贷款200万元，占计划的100%。崔尔庄小枣批发市场信息大楼项目总投资完成504万元，占计划的126%；财政资金完成150万元，占计划的100%；群众自筹完成254万元，占计划的169%。欧亚匡小枣深加工项目总投资361万元，完成361万元，占计划的100%；财政资金完成119万元，占计划的100%；群众自筹242万元，占计划的100%。

三、效益情况

我县*年农业综合开发产业化经营项目突出本地特色，充分利用小枣的资源优势，围绕我县支柱产业小枣做文章，并结合农业结构战略性调整，大力推进农业产业化经营，扶龙头、扩基地、引资金、上规模，取得了一定的经济和社会效益。这三个项目从现在发展趋势看，市场前景广阔，并能够发挥龙头辐射作用。

产业化经营项目的实施，将取得明显的社会效益，这三个项目正常运营后，可带动周边农户14000户，户均增收1万元，人均增收2500元，安排农村劳动力13130个，相关产业产值9000万元。主要表现在四个方面：一是在发展农村经济中起到了龙头带动作用，增加农民收入，项目的实施不仅使农民得到了实惠，而且对周边群众起到了示范作用，使广大农民群众学到了技术，获得了信息，了解了市场，受到了启迪，激发了广大农民群众围绕龙头经济进行产业化生产的积极性，真正起到了龙头带基地、基地带农户，共同发展致富的作用。崔尔庄小枣批发市场始建1996年，占地面积200亩，拥有职工130余人，当时该村人均收入2000多元，由于市场的带动、发展起了多种行业的收入，如：包装、运输、服务等。到2001年该村的人均收入达到6000元。2001年张振忠带领全村人民成立了沧州崔尔庄枣业有限公司，充分发挥市场的带动作用，其它行业的发展更加迅速，到*年人均年收入达到1.2万元，尹传贵全家共5口人，现有结果枣树400多株，2001年收入1.2万元，*年收入1.8万元。相继部分村民盖起二层楼，村容村貌显得更加整洁。这次又开始实施是小枣批发市场三期项目，包括信息大楼监测网络，将对市场的发展起到积极的推动作用，该村的村民人均收入可达到14500元。二是多种经营项目的实施，促进了农村精神文明的发展和农村社会治安的好转，农民增加了收入，得到了实惠，极大的调动了农民的积极性，学科学、学知识的热情空前高涨。三是市场的扩建和多经项目的实施，为农村剩余劳力的转移创造了良好的条件。四是扶持了民营企业，增加了农民收入和财政收入。

四、主要做法和体会

（一）确立指导思想，明确产业化经营项目的开发目标。

在产业化经营项目建设中，我们认真贯彻执行国家和省市的有关规定，把增加农民收入作为根本出发点和落脚点，努力把农业综合开发与农业产业结构调整结合起来，与农业产业化结合起来，与实施可持续发展战略结合起来，充分挖掘区域资源优势，面向市场，依靠科技，积极推进农业产业化经营，扶持具有带动作用的龙头项目，发展区域主导产业，提高农业整体效益。在项目安排上重点扶持了崔尔庄小枣批发市场信息大楼项目和充分利用本地资源优势的沧州欧亚匡枣业有限公司项目，突出了*的特色，形成了一批龙头带基地、基地连农户的“龙型”经济组织，取得

良好的经济效益和社会效益。

（二）注重科技投入，不断提高产业化经营项目的科技含量。

我们注意把科技创新作为提高农业开发工作整体水平的主要措施，常抓不懈，对龙头项目的主要设备购置、生产工艺都严格把关，充分利用先进的科学技术和机械设备。崔尔庄小枣批发市场信息大楼项目，从北京中国软件服务股份有限公司等地购进信息网络及检验监测设备，用款200万元，加强了市场监测和网络监测能力及病虫害的检疫能力，省林业厅领导带队及多名教授多次到实地讲课，*小枣中心高级工程师组成五人的专业技术指导队长期包技术技导、屋内授课、室外亲自操作，小枣的栽培管理技术，人人皆知，家喻户晓，大大提高了产业化经营项目的科技含量。

（三）强化项目管理和资金管理。

在项目管理过程中，我们认真贯彻执行省办的项目管理办法和评估办法，从项目申报、立项、评估论证到计划的执行，以及组织实施各个环节，农开办和财政局相互配合，通力协作，严格项目管理，按照科学的程序办事，不搞照顾项目，不搞人情项目，一切从项目出发，突出*特色，突出小枣主产业，使项目管理工作做到了程序化、规范化、科学化。主要体会是：

1、科学立项是基础。在项目立项过程中，我们始终坚持以市场为导向，效益为目标对筛选出的项目都组织有关人员进行实地考察，综合分析，评价其资源条件、辐射带动能力、技术水平、市场前景、经济效益、经营能力、自筹资金、资金配套及偿还能力等因素，坚决把好项目立项关。对那些突出本地特色、市场前景好、科技含量高、经济效益好、辐射带动能力强的支柱型产业化项目，重点扶持。

2、加强检查监督手段。在多种经营项目实施过程中，农开办和财政局有关同志多次深入项目建设单位，检查工程建设质量，督导工程建设进度，调查了解情况，掌握第一手资料，发现问题及时解决。在项目建设的关键时期，农开办主要领导带领有关工程技术人员，现场办公，从原材料供应到项目实施都严格把关，从而确保了工程建设质量。

3、严格资金管理是保证。项目立项实施以后，对项目单位资金落实情况进行定期或不定期检查督导，抓好风险防范措施，确保了项目资金按批复计划实施。维护了资金使用的严肃性，保证了投资的有效性和安全性。另外在产业化经营立项过程中，我们坚持有偿资金回收率必须达到90%以上，否则不予立项的原则，促进了到期有偿资金的回收。

五、存在的问题与建议

我县*-*年农业综合开发产业化经营项目建设基本完成了各项目标任务，取得了一定的成绩。但在工作中也存在一些问题，主要表现在：1、由于种种原因，资金到位晚造成沧州欧亚匡枣业有限公司项目进度较慢。2、在探索多种经营项目机制改革问题上刚刚起步，缺乏经验，许多方面需要进一步完善和提高。3、对竣工项目监控工作探讨的不够深入，也缺乏有力的监控手段。建议：加快项目批复进度，缩短从项目立项到批复的时间，力争做到当年立项，当年批复，当年投产，当年见效。

我县*-*年农业综合开发产业化经营项目建设取得了一定成绩，对增加农民收入，发展农村经济起到了积极的推动作用，深受项目区广大农民群众的欢迎。但与国家和省市的要求还有一定距离。我们决心在县委、县政府领导下，在省市农业开发办的大力支持和指导下，把农业综合开发产业化经营工作搞得更好。