卫生局加强卫生监督所内部管理总结

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*年，我所在区委区政府、区卫生局的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照今年我区工作的指导思想和总体任务，以大力弘扬敢为人先、务实进取的创业精神，团结拼搏、开拓创新，克服入手少、工作量大、任务艰巨等困难，不断加强队伍建设和人员作风建设，以“创建国家卫生城市”为中心任务，认真开展各项卫生监督执法工作，在开展职业卫生监督、加强餐饮消费安全、大力整顿医疗市场、打击非法行医、保障重大活动餐饮安全、严防公共卫生突发事件等方面均取得较好成绩，为全面推进我区和谐社会建设和现代化新城区建设做出了应有的贡献，现将全年工作完成情况总结如下：

一、认真学习党的十七大会议精神，加强党风廉政建设、精神文明建设，以良好的党风、政风、行风推进各项工作深入开展。

（一）深入学习、准确理解和全面把握党的十七大精神的丰富内涵，进一步统一思想，凝聚力量。党的十七大召开以来，我所党支部书记陆并满同志及时带领党员和全体同志收看开幕式实况、全神贯注聆听总书记的报告、并通过召开专题研讨会、书写心得体会等形式，在单位掀起学习十七大会议精神的热潮。大家纷纷表示，我们的权力是人民给的，我们的工作要充分体现“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的精神，作为卫生监督战线上的干部职工，一定要遵照同志报告中提出的要求，努力提高重大疾病防控和突发公共卫生事件的应急处置能力，关键时刻上得去、打得赢。

（二）开展民主评议党员和纪律教育学习月活动，以党的作风建设为重点，结合纪律教育月工作，认真学习贯彻省第十次党代会、市第九次党代会精神，党员领导干部带头，大家边学习、边思考，撰写学习心得36篇，大家对照检查自己在工作中存在的问题，提出具体的改进措施；通过开展批评与自我批评，找准思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风等方面存在的问题及原因，全心全意为人民服务的宗旨意识普遍得到增强，党员在“创卫”以及各项工作中的先锋模范带头作用。

（三）精心组织和开展政风行风评议工作，不断推进工作作风和工作方式转变，提高行政效能和服务质量，努力构建和谐政民关系。将政风行风评议工作和治理医药购销领域商业贿赂专项工作有机结合，统一组织、统一部署，及时成立所政风行风评议工作领导小组、卫生监督稽查工作组、治理商业贿赂专项工作领导小组，以加强对各项工作的领导，通过悬挂横幅标语、张贴宣传画、制作宣传栏、公布投诉电话、电子邮箱、设立举报信箱和编写简报、召开服务对象座谈会等多种形式，向社会各界公开本所行评内容、方法、服务承诺事项等，增加工作透明度，收集了解群众的意见和建议，发挥好社会监督作用。召开和服务对象座谈讨论会6次，向服务对象发放问卷调查表100份，回收98份，基本满意和满意100％。构建和谐社会的理念贯穿日常工作中

（四）将以人为本、构建和谐社会理念全方位贯穿于各项工作之中。

1、所领导多次强调，在有法必依、执法必严的前提下，工作方式上要“堵疏”结合，帮助经营者增强法制观念，提高卫生管理水平，提前化解可能出现的矛盾。一年来，在“创卫”、“产品质量食品安全专项整治”等各项大规模整治行动中，我们始终坚持以人为本、以构建和谐社会为宗旨的行动原则，关心群众，服务群众，做好各项工作。如原属黄埔区近年才并入我区的墩头基社区，内有无证店档119间，许多经营户反映从业十几年从未办过证，为尽快改变现状，所领导专门开会研究决定，到该社区监督检查的监督员都会带申请书上门，经现场检查分类筛选后，凡符合或基本符合办证条件的，现场指导整改、现场发放和指导填写卫生许可证办理申请书、现场受理；对有抵触情绪的，耐心做好解释和引导办证。现在，该社区范围申办卫生许可证店档96间，取缔无证店档23间，卫生状况得到很大改观。我所还将此做法推广到全区各街“五小”行业较集中的区域，开设“便民绿色通道”，开展现场咨询、受理、引导办证，整治无证经营收效显著，在国家技术考评中获得专家的好评。

2、继续保持和发扬“保持共产党员先进性教育活动”中形成的优良作风。在春节、中秋等传统节日及时将生活必需品和党的关心送给我所帮扶对象八斗村2户残疾贫困户；全所上下心系灾区和困地区，积极以捐款、捐物等实际行动参加区民政部门组织的以“送温暖、献爱心”为主题的对口帮扶广西百色市、我省梅州市和从化市、增城市贫困山区的公益活动。

3、充分发挥工会组织的作用，活跃群众文化生活。在繁忙的“创卫”工作中，见缝插针，动员和组织大家积极参与由区卫生局主办的第一届体育文化艺术节，并取得了广播体操第三名、羽毛球团体赛第三名、乒乓球女子单打第三名的好成绩。另外，还组织全体人员到海军某部开展“同呼吸，共命运，心连心”的拥军活动，参观部队的天象馆,并进行登山、唱歌等集体活动。关心群众，同志生病了会有组织去看望，家里有困难了会有领导来问候，“温暖、和谐、团结”的气氛在单位内洋溢。

（五）认真落实社会治安综合治理、计划生育、交通安全消防等工作任务。按照要求与各有关部门签订《社会治安综合治理目标责任书》、《计划生育工作目标责任书》，组织全体人员进行安全生产、消防、交通、计划生育安全等有关的学习、教育活动。“春节”、“五一”、“国庆”等节假日期间的安全工作，做到节前有检查，节后收集情况、及时上报。认真落实“三防”、保密、保卫工作要求，强化涉密人员责任意识。顺利通过夏港街年度计划生育检查，全年无重大治安、交通、消防事故发生。

二、加强内部管理，不断改善监督执法条件，提升依法行政工作效能，促进卫生监督服务工作更上新台阶。

（一）加强内部管理，不断完善各项规章制度，强化服务意识与法律意识。

1、进一步补充和完善本所《制度汇编》的有关内容，如在原基础上修订了《处理突发事件值班制度》，对应急反应提出更高、更具体的要求。修订了《档案管理制度汇编》，对档案管理分类、归档、保管、利用等作进一步补充说明。

2、及时修订我所*年度质量目标，更新规范性文件；每周一举行全体人员会议，传达上级最新的指示精神，鼓励全体人员进行内部沟通，通报反馈结果，为做好我所的服务意识与法律意识宣传工作开设长期有效的渠道；高度重视ISO9001内审和外审迎检工作，组织学习相关知识，积极做好自查，完善相关事宜，顺利通过今年内审和外审。

3、创新工作思路，不断探索新的工作方式，一是在“一站式”卫生许可申请受理环节即加强对申请者准备资料、流程布局等环节的指导，使后续许可审批工作进行更顺畅，充分挖掘提高审批效率的潜力。二是集思广益、设计符合审批标准和流程的专用《整改通知书》，用于现场对照检查、使对申请办证者提出的整改意见更加清晰、简洁，整改要求更具体、明了，通过不断探索新的工作方式，提高申请办证者的整改质量来促进审批进度。

（二）争取上级有关部门支持，努力改善卫生监督执法条件。

及时根据人员增加变化和随监督任务成倍增加而剧增的工作量，积极向上级有关部门请求和说明情况，增进主管区领导、主管局、区创卫办等上级部门对本所完成主要职能工作情况的了解，对缓解现时困难的关心和帮助，在上级有关部门的支持下，添置执法专用车辆一台，电脑、打印机、数码相机等监督执法器材一批。另外，经请示区卫生局、区创卫办同意后，临时聘用了9名卫生监督检查员，充实到各街道、各医院防保科。这些办法和做法，对本所完成创卫以及各项监督执法任务起到较大作用。

（三）加强队伍建设，加强卫生监督信息化管理建设，推进卫生监督体系建设。

1、通过组织人员参加市、区组织的各类公务员知识更新培训，如“以科学发展观统领广东经济社会发展”、“创新与超越性思维”、“突发公共事件应急管理”讲座等，加强人员法律法规、职业道德和行政能力建设；通过派员参加各类专业知识培训，努力提高全员业务素质。今年我所派人参加国家、省、市、区组织的各类培训班39期共计189人次；其中，参加公务员培训班18期，接受培训120人次。参加各类专业知识培训21期，培训69人次。同时，所里还鼓励大家将理论和实践相结合，撰写和向外报送专业论文，今年有3编论文在国家级专业刊物发表。

2、为了加强队伍建设，不断激励业务骨干的工作热情，使大家能为我区的公共卫生事业做出更大的贡献，所领导想方设法拓展本所各方面业务骨干的个人进步空间。经陆并满所长，黎建晖、李健生副所长等所领导多方努力，争取到上级各级领导部门对我所干部队伍建设极大的关心和倾力支持，今年我所提任、改任了5位业务骨干，激励了大家的工作热情，表示要加倍努力工作，为监督事业添砖加瓦。

3、全面推进卫生监督信息化建设。今年在区卫生局和所领导的大力支持下，“职业卫生管理系统”已投入正式运行，完成了全区性的生产性企业的职业卫生现况调查，对198生产性企业建立了职业卫生管理档案。“卫生监督综合管理网络系统”经过和软件设计公司多次讨论、确定，现初步完成开发，已装机试运行，预计明年上半年可投入正常使用。

（四）加大宣传力度，外树形象，多渠道扩大我区卫生监督工作知信度。

一是积极参加区举办的各类宣传活动，如“3.15”消费者日宣传活动、产品质量食品安全专项整治宣传活动等；

二是在所内外通过多种形式开设宣传专栏，如在单位门厅、走廊开设创卫倒计时表、行风评议、卫生监督信息快报等专栏，在“一站式”服务大厅大屏幕滚动播放卫生行政许可审批有关内容，在区政务网及时公告卫生监督有关知识，举办卫生知识有奖问答活动；

三是及时对外报送工作信息，今年我所向省卫生监督网、市卫生监督快讯、区党务政务专报等单位报送信息48篇，被省、市、区级相关宣传机构采用22篇。通过上述宣传活动，萝岗卫监的形象在辖区群众心中日渐清晰，公共卫生和传染病防治知识日益普及。

（五）行政管理与后勤服务周到细心，协助所领导合理安排人、财、物，为全所工作提供有力保障。

1、做好办文、办会工作。今年上级下达和我们上呈的文件多达1300余件，我们认真做好文件的收发、分类、登记、制文、传阅及回收归档工作，这项工作要求高，责任性强、保密性强，有关人员能认真制作和处理每一份文件，做到忙而不乱，各类工作报表和卫生监督报表均能准确统计、依时上报。全年未发现泄密、失窃等现象；以较高质量协助所举办的创卫“冲刺”动员大会、餐饮消费安全动员会、餐饮消费安全工作会议、创卫总结会、和南沙卫生监督所创卫经验交流会等会议。

2、建立健全档案管理制度，加大投入,做好档案管理软、硬件建设，努力提高档案管理水平,使之适应新形势、新发展的需要。一是完成*－*年各门类共4833卷（件）档案的收集归档，于7月18日通过档案局评审，成为*年区首家获颁省一级档案管理证书单位，评审组对我所档案工作给予高度评价:“领导重视，档案管理意识强。克服了成立时间短、经费不足，人员少、档案总数多、档案专职人员未完全到位等困难，达到省一级档案管理水平难能可贵”。二是对照《*市创建国家卫生城市档案资料工作指引》要求和责任分解指引，有关同志克服了收集资料时间跨度长、门类多、部分资料已遗失、因单位分设、人员变换单位、难以溯源等巨大困难，加班加点，在各科和有关部门的协作配合下，通过科室上报、档案寻查，向市所和兄弟区所、区局、区疾控走访了解，相互核对等方法，逐项逐条对照、分析、补充、汇总，通过艰苦的努力，完成31盒84卷586件创卫资料的建档工作。

3、及时办理了5名提任（转任）同志的有关手续，4名政府雇员的招聘录用手续，9名创卫临时检查员的聘用工作，以及来所实习的广药学生实习、授课安排、带教等事宜；完成全体工作人员公务员过渡登记工作，*年度目标考核工作，完成*年公务员培训积分管理工作，我所全体公务员在单位管理员的指导下，全部完成今年培训积分任务指标。圆满完成经费预算、政府采购、车辆维修保养、办公室环境卫生绿化、美化，办公用品添置、政府雇员和临聘人员医疗保险和社会保险等工作。

三、认真贯彻落实《职业病防治法》，加大职业病防治工作执法监督检查力度，提高职业病防治能力和水平，保护劳动者健康权益。

（一）预防性卫生监督

今年共完成了新建、改建、扩建建设项目的职业卫生设计审查与审核共55家，其中对16家存在一般职业病危害的建设项目和3家存在严重职业病危害的建设项目提交的职业病危害预评价报告出具了审核意见书；对10家建设单位提交的控制效果评价报告书出具了审核意见书，另外出具不同意预评价报告或控制效果评价报告的审核意见书2份，全年共完成建设项目的竣工验收17家。

（二）经常性卫生监督

针对周边地区出现铅作业与粉尘作业的职业病危害事故，结合我区的实际情况，在我区开展了存在铅、粉尘、有机溶剂职业病危害企业专项的职业卫生监督检查，重点检查了存在铅作业的职业病危害的5家蓄电池制造企业和存在粉尘作业的6家宝石、家具制造企业7家以及皮革制造、制鞋企业11家，针对存在违法《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定，卫生监督员均依法开具了卫生监督文书，并限期整改，跟踪整改情况，确保职业病防治管理措施落实到位。

今年共对43家存在严重职业病危害企业开展了经常性职业卫生监督，出具35份卫生监督意见书，限期整改9家。另外，还处理21起劳动者对用人单位的职业卫生投诉。

四、以“创卫”为中心任务，加强预防性卫生监督，清理和整顿无证经营行为，打击非法行医，全面完成各项卫生监督工作任务

（一）创卫工作

1、及时成立创卫工作领导小组，从组织上为创卫工作提供有力保证。

成立所创卫工作领导小组，陆并满所长任组长，2个副所长分别任副组长，各科科长为组员，从组织上保证了对创卫工作的领导力度。制定创建国家卫生城市实施方案，全所人员不分科室、不分岗位重新组合编成3个创卫检查组，陆并满所长、黎建晖、李健生副所长各率领1组分片区进行滚动式创卫整治工作。由于所领导深入检查一线，切实负起责任，全面掌握创卫工作态势，及时发现和处理辖区内创卫工作存在的问题，牢牢把握住领导、指挥、组织的主动权。

2、加强思想政治工作，充分发挥党员模范先锋带头作用。

及时召开动员会，传达上级有关创卫指示精神，使大家认识到工作重要性和艰巨性，号召大家勇于拼搏、甘于奉献，在党支部的倡议和党员的模范带头作用下，全所上下一心、团结奋战，以饱满的工作热情全力投入到创卫。舍小家，顾大家，轻伤不下火线，一切为了“创卫”是*全体卫生监督员的精神写照。

3、加大宣传力度，营造浓厚创卫氛围。

为使创卫工作人人知晓，营造良好创卫生氛围，相继召开了食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治等创卫学习培训班和培训会议约40期，免费发放《卫生管理制度》《卫生许可证办理指引》《餐饮行业预防食物中毒》《预防禽流感》等各类宣传单张15000余份；2200间各类经营单位，约8000余人次参加了学习培训。各经营业户逐渐熟悉并掌握了创卫标准要求。各科的监督员在外出检查中，随时携带各类创卫宣传单张，免费发放给店主，发放宣传单张7000余份，扩大创卫宣传效果，创卫氛围日益浓厚。为使各迎检单位明确职责，我所按旅店业、理发业、美容店、餐饮业、医疗机构等四个方面编写了《创卫告知函》和《*市创建国家卫生城市工作规范摘录》，免费发放给受检单位，共计2000余份，业主普遍反应此举为其在创卫技术考核期间的工作要求指明了方向，受到群众的热烈欢迎。

4、树立样板，全面提高，精心打造“创卫”亮点

黄陂员工楼商业街一度是“创卫”工作的重点和难点，通过整治后成为我区“创卫”工作的亮点。按照树立榜样，抓点带面，全面提高的总体思路，我所监督员连续多次深入该街区，针对不同现象，一店一策，因势利导，提出有针对性的整改意见。通过管、帮、促相结合的工作方法，绝大部分生产经营单位能做到亮证经营，从业人员持有效健康证明上岗，卫生管理制度上墙，健康证明、卫生检验检测报告及食品原料采购索证资料统一存放，做到随时备查，店容店貌等卫生状况有明显提高。

5、加强对群众投诉和媒体曝光问题的处理力度。热情接待群众来电来访，让群众成为“创卫”工作的义务监督员。及时上报、妥善调查处理公共卫生突发事件2起；调查处理群众投诉事件12起（职业卫生1起、医疗卫生2起、食品卫生9起）。

6、整治“五小”成效显著

整治“五小”是创卫工作的“重头戏”。我区“五小”行业主要集中在城中村和城乡结合部，从业人员文化水平偏低、卫生法律意识相当淡薄、无证经营现象较严重等特点。区卫生监督所在整治“五小”行动中注意区分不同情况进行分类处理：对卫生条件无法达标或拒不整改的，坚决予以取缔；对卫生条件差，但经过整改可以达标并表示愿意配合整改的，积极予以现场指导，停业整改；对于不符合整改条件的，则引导和要求其转为经营其他项目；对于符合办证标准的，分流进入快速办证的绿色通道。

整治“五小”专项行动共出动4000人次，检查生产经营单位8518户次，发证829间，取缔106间，罚款21间，合计人民币3.85万元。

（二）公共场所、生活饮用水卫生监督工作

1、根据*市创建国家卫生城市的公共场所的要求并结合《公共场所管理条例》，对我区240户旅店、宾馆、美容美发店等公共场所进行了监督检查，监督覆盖率达100%，重点对卫生许可证、从业人员健康证持证情况，卫生管理制度建立情况，室内外环境管理，消毒设施配置，公共用具清洗消毒，通风换气、禁烟标识等各项卫生措施落实情况及相关卫生指标达标情况进行了监督检查，共出动2520人次，检查895户次，其中发证173家，取缔34家，引导办证121家，处罚1家，罚款1家，罚款200元。6月至11月，开展“创卫”工作综合考评专项整治6次，切实加强公共场所卫生监督,重点抓好小美容美发店的卫生管理,提高公共场所从业人员的合法经营意识,共出动32人次，检查62户次，取缔2家。

2、加强饮用水卫生监督工作。根据《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》、《生活饮用水水质卫生规范》等有关规定和要求，联合区疾控中心定期对生活饮用水进行监督检查和检测，确保辖区居民饮水安全；定期对我区3个自来水厂的卫生设施、从业人员健康状况、水质检测情况等进行了监督检查，共出动18人次，检查8户次，发证3家，引导办证1家。通过开展加强生活饮用水卫生监督管理专项整治，完善各水厂的净水、供水设施，健全水质检测制度，规范其管理。

（三）食品卫生监督工作

1、积极开展预防性食品卫生监督，规范卫生许可行为。

完成光明乳品、元素食品有限公司等44家新、改、扩建的食品生产经营企业预防性卫生学设计审查；完成南侨油脂、元素食品有限公司等19家食品生产经营企业的建设项目竣工卫生验收；完成1760家食品生产经营单位《食品卫生许可证》的许可工作（包括新发、换发、变更、注销等），卫生许可现场监督检查率100%。

2、稳步推进食品卫生监督量化分级管理工作

截止*年12月上旬，我区生产性食品企业、餐饮业、食品商店等各类食品单位共计1760间，其中餐饮业（包括餐饮单位、集体食堂）830间。目前，我区A级食品单位共计21间、餐饮业完成量化评定800间，完成应评定任务的97％。其中A级13间、B级100间、C级687间。学校饭堂A级3间，完成学校饭堂应评定任务的比例100％。

3、全力推进“创卫”食品卫生监督工作，成绩显著。

*年1月11日，*市正式启动“创建国家卫生城市”活动仪式，监督二科在钟思群同志的带领下，针对*市和我区“创卫”检查组及各街道反馈存在的“创卫”食品卫生问题，及时安排人力加班加点督促相关单位落实整改，把整改情况按时书面回复相关部门，累计完成“创卫”整改回复报告30余份（书面、电子稿）。对于难点重点问题，制定工作方案逐个实施攻坚。

（1）实施永和街食品卫生“创卫”专项整治，有效控制了永和街无证食品单位经营的现象。*年12月22日至*年1月17日为期28天，我所在区“三创办”、区卫生局的带领下，与永和街道办、工商、公安城管等部门，联合开展了永和街辖区内食品卫生“创卫”专项整治的系列行动。该次行动共计出动60余人，出动车辆10台，取缔无证照餐饮摊档17间，没收违法经营物品及工用具约500公斤。该次行动对引导永和街辖区内无证照经营餐饮店档走向合法经营起到积极的作用。

（2）对辖区“创卫”难点问题：108家无证照餐饮店档实施定点重点整治。*年6月份整月，我所实施“创卫”专项整治行动17次,共计出动执法人员113人次(其中周六日加班10人次),出动车辆30车次。初步攻坚完成我区自查收集的“创卫”难点问题108间无证照经营的餐饮店档中的整治工作。其中已办证63间,取缔45间，有效地推动了“三创”工作的不断深入。

（3）耐心督导，细心落实餐饮业各项卫生标准。

在“创卫”食品卫生督导的行动中，所领导与监督员一起除对餐饮业的店容店貌、亮证及原料索证及台帐的建立情况进行检查外,每人手持电筒,对餐厅及厨房的每一个角落,尤其是容易滋生“四害”的邋遢地带,监督员不畏脏乱,常常是和餐饮业从业人员一道,挪动可挪动的设施,找寻和清除蟑迹、鼠迹。在每一位监督员身体力行的带动下,广大餐饮业主完成了从“要我支持创卫”到“我要支持创卫”的观念转变,都积极投入到“创卫”迎检的工作中来。

经过共同的努力，小饮食店基本实现了食品摆放隔墙离地、采购食品索证齐全、个人卫生良好；中小饭店做到了操作间布局合理、证件齐全、餐具消毒规范、内外环境整洁，“三防”卫生设施完善、符合国家卫生城市标准要求。如夏港街普晖村、东区街春晖三街、萝岗街荔红路、联和街黄陂员工楼、永和街新庄二路等小食品单位整治效果特别突出。

4、确保重大活动和节日的卫生安全，积极开展“餐饮消费安全”等食品专项整治行动。

（1）按上级卫生行政部门的部署，先后组织了元旦春节、五一、学校中高考考点、建筑工地食堂、“私宰肉”、“餐饮消费安全”等食品安全检查专项行动，完成“同饮珠江水-四海一家亲——*市关爱农民工新春大联欢”等活动聚餐的餐前卫生监督等重大节日食品卫生专项行动共计50次，出动卫生执法人共400人次。

（2）进入9月份以来，为迎接全国产品质量和食品安全第三次现场会在广东召开，同时结合创卫工作，我所积极响应上级部门要求开展“餐饮消费安全”的指示。结合工作实际，所领导及时制定了“通过‘餐饮消费安全专项整治’推动‘创卫’工作、让‘创卫’工作巩固‘餐饮消费安全专项整治’效果”的工作思路。把小餐馆、学校食堂作为重点环节，把农村作为重点地区，切实加强薄弱环节的食品卫生监管。我所通过召开区餐饮消费安全专项整治动员会、工作会议，上门检查指导等方式，帮助和指导生产经营单位建立健全食品卫生管理制度，如食品原料采购、进货索证制、食品出入库台帐等制度，以“拉网式”检查逐家清理，严肃查处餐饮店档不规范行为，共开展专项行动50次，出动600人次，检查900户次，取缔17家，处罚720家，其中责令整改700家，罚款3家，罚金2400元。通过整治，餐饮业100％建立了食品采购索证和台账制度、辖区群众餐饮消费安全情况得到很大改变。以良好的工作成绩迎接了“全国食品安全专项整治工作现场会”的召开。

5、以教育为主、处罚为辅的方式督促经营者合法经营。

截止*年12月上旬，辖区内发放食品企业、集体食堂和饮食店档等《食品卫生许可证》共计1760间，监督（检查）食品单位3600余户次。在日常监督中发现不符合卫生要求的食品经营单位，根据经营单位违法行为的轻重程度及整改情况依法分别给予警告、责令限期整改、责令停业整顿、罚款等卫生行政处罚。行政处罚方面，警告／责令整改370户次，罚款33户次，罚款人民币共计4.87万元。

（四）学校卫生方面

1、强化学校食品卫生和传染病防治的培训工作。*年6月5日，我所联合区教育局组织召开了“创卫工作和卫生管理负责人”培训班，对学校(托幼机构)卫生管理负责人87名进行了食品卫生和传染病防治管理工作的专项培训,强化了学校(托幼机构)自身卫生管理能力。

2、积极开展*年高、中考考点学校卫生专项检查行动。*年5月31日至6月1日两天,在区卫生局工作人员的领队下,我所由正副所长带领卫生监督员分组、联合区疾病预防控制中心对辖区的镇龙二中、九佛二中、开发区中学、*市玉岩中学等四间学校进行了高、中考考点学校卫生专项检查。行动中重点检查了学校的食品卫生和传染病防治工作,检查总体情况良好,对存在问题的单位执法人员依法给予了警告、责令改正的处理,有效保障了学生的身体健康。

3、对农村学校食堂、学校周边食品单位加强了整治力度。为保障学生的饮食安全,对不符合相关卫生要求的餐饮单位给予了坚决取缔。进入*年9月份以来,我所积极贯彻执行上级关于餐饮安全消费专项整治的有关文件精神,加大了对学校食堂食品原料采购索证及台帐建立的监督力度。目前,辖区52家学校（托幼机构）食堂量化分级管理达到100％，其中A级3间。猪肉等食品原料采购索证及台账制度100％建立。

（五）医疗卫生和传染病防治监督工作

1、加强医疗卫生监督，打击非法行医，净化医疗环境。

（1）*年我所在卫生局领导下，按照卫生部“开展严厉打击非法行医、整顿和规范医疗市场的活动，坚决取缔非法行医的精神”，对*中存在非法行医现象的诊所、药店、以及非法行医点进行监督检查，共出动462人次，检查97户次，其中取缔87间次，巩固检查10间次，医疗废物40余公斤，没收药品1箱；在监督检查过程中发现有涉及非法开展诊疗活动的6家有《医疗机构执业许可证》营利性医疗机构进行立案处理，对1家无《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的药店进行立案处理，*年共立案7宗，罚款人民币共59000元，没收非法所得人民币共16816元整。

（2）按照《医疗机构管条例》、《执业医师法》等法律法规有关规定，完成了对区管辖的开发区医院、黄陂医院、等多家医疗机构执业行为的检查。对存在问题提出整改并进行了复查；组织卫生监督员共计389人次，出动车辆78台次，对5街1镇的医疗机构进行了检查共137家次。完成对康宁医院医疗纠纷案件调查；完成*年医院管理年底督导检查工作；参加验收医疗卫生机构14间次，处理投诉7宗。

2、加强传染病防治监督工作

（1）按照*市《关于开展传染病防治及医疗废物管理监督检查工作的通知》，对照“创卫”有关要求，对辖区内疾病预防控制中心、医疗机构及卫生站进行传染病防控专项督导检查，对检查中发现的问题立即整改。

（2）认真贯彻卫生部下发的《消毒管理办法》有关规定，按照《医院感染管理规范（试行）》、《医疗废物管理条例》对辖区内的医疗卫生机构消毒隔离，控制感染医疗废弃物处理、传染病预防工作进行监督检查。依照*市《关于开展*年高中考点学校卫生专项检查通知》和《转发卫生部教育部关于开展全国学校卫生专项检查工作的通知》完成辖区内参加中考学校及其它中小学传染病防控监督检查工作。认真贯彻落实《关于印发*年广东省非法采供血专项整治工作行动实施方案的通知》，对辖区内医疗机构临床用血进行监督检查。*年传染病防治监督检查共出动412人次，检查144户次，开展专项传染病防治专项检查行动12次。

五、存在问题和主要困难

（一）人员少、尤其是卫生监督员少仍然困扰我们的主要问题之一。面对艰巨繁重的工作任务，我们经常处于疲于奔命的状态；

（二）卫生审批、审核工作的及时性存在不足；

（三）“五小”行业情况复杂，管理难度大，在“城中村”和城乡结合部，无证现象易出现反弹；

（四）对小餐饮实施监督管理时易发生矛盾，发生抗法事件。

（五）和各职能部门的合作与信息沟通仍需努力。

六、明年工作计划

（一）加强卫生监督机构体系建设，提高综合执法能力。

1、采取多种形式，根据卫生监督执法人员在卫生监督执法工作中所担当的不同角色，进行有针对性的培训，提高卫生监督队伍整体素质水平，规范执法行为，提高执法能力。

2、进一步完善卫生监督信息系统，加快推广使用进程。

（一）通过举办会议和培训班等多种形式开展对《中华人民共和国职业病防治法》《食品卫生法》《传染病防治法》等有关法律法规、卫生知识培训；

（二）继续在我区农村地区开展有毒有害作业企业职业卫生专项调查，力争完成本底资料的调查和电子档案的建立，实现职业卫生管理信息化，为政府决策提供科学的依据。

（三）大力开展公共场所推行卫生量化分级管理工作

（四）继续开展食品卫生放心工程。按照食品卫生监督量化分级管理要求，按先实施千人以上集体食堂、学校食堂、快餐配送单位日常监督后其它食品单位的顺序进行。

（五）继续加强医疗机构监督管理和传染病防治监督工作，对辖区内的医疗卫生机构的传染病预防进行监督检查，对传染病报告、预防、控制等进行监督检查；加大打击非法行医工作力度，净化我区医疗卫生市场。