国税局市委政务公开发展总结

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*年，*市国税局在市委市政府和省国税局的正确领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以政务公开工作为抓手和各项工作切入点，通过提高思想认识，加强组织领导，完善规章制度，创新工作方法和落实岗位责任，圆满地完成了政务公开各项工作，促进了全市国税系统依法行政和依法治税水平的提高。

一、*年政务公开工作的基本情况

(一)统一思想认识，增强政务公开工作主动性。

全面推行政务公开是构建和谐社会、和谐国税的基本要求，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是做好依法治税、从严治队工作的有力措施。为此，我局切实强化教育，进一步统一干部职工思想，提高认识，增强全面推行政务公开工作的自觉性和主动性，积极发挥创造性，认真落实政务公开各项工作，自觉接受群众和社会各界的监督，努力推进依法治税和依法行政，形成公开、公正、公平、规范的政务氛围。

（二）加强组织领导，建立健全政务公开工作机制。

我局高度重视政务公开工作，将其作为党风廉政建设和依法行政、优化服务的一项重要内容狠抓落实，成立了政务公开工作领导小组，负责政务公开工作的组织、领导、统筹和监督工作，为政务公开工作顺利开展提供了组织保障。明确机关各部门职责，落实岗位责任，将政务公开工作分解、细化到具体科室，指定政务公开工作主办、承办部门，从而形成了班子统一领导，办公室具体负责，业务部门分工合作的管理模式，确保了责任到人，工作到位，为全面推行政务公开提供了有力保障。

（三）完善制度建设，确保政务公开工作规范运行。

在近几年先后下发《*市国家税务系统文明办税“八公开”实施办法》、《*市国家税务局关于加强政务公开工作的意见》的基础上，为了进一步加强政务公开制度建设，我局于今年8月印发《*市国税系统政务公开实施办法》，规范了政务公开内容，拓展了公开形式，完善了公开程序，落实了责任分工，使全市国税系统政务公开工作逐步走上规范、有序的道路。

一是规范了公开内容。坚持以公开为原则，不公开为例外，明确将政务公开划分为政策公开、执行公开、服务公开三大类型，根据不同的公开内容和公开类型确定适宜的公开范围和途径。政策公开，主要是公开国税部门已出台的重要政策、重大决策；执行公开，主要是公开为纳税人、为基层单位办事的政策依据、管理制度、程序办法、办理时限和结果；服务公开，主要是公开与纳税人和人民群众生产生活密切相关的各项政务活动。

二是拓展了公开途径。我局在政务公开工作中坚持做到“五个上”，即：上墙、上网、上屏、上报、上会，充分运用各种有效形式，务求将内容公开面扩宽扩深。对内，主要通过召开会议、编发会议纪要和信息简报、发送电子邮件、张贴告示、以及在行政管理系统登载等形式公开；对外，除将政务公开的内容制成小册子、宣传单张、宣传卡放在办税大厅供纳税人取阅等常规方式外，还通过报刊、简报、公告、电台、电视、互联网站、大型宣传咨询活动等方式进行政务公开，保障群众的知情权，扩大群众的监督面。同时，进一步深化信息化技术在政务公开工作上的应用，在行政系统上开辟“政务公开”、“大事记”、“科室动态”等专栏，并通过电子邮件、电子公文等形式公开相关事项，使机关工作人员及时、全面了解机关行政管理情况。进一步完善市局门户网站“政务公开”板块，充实栏目内容，及时将对外公开事项登载上网，使国税门户网站真正成为市民了解、监督税收执法权和行政管理权行使的窗口和平台。

三是完善了公开程序。建立健全主动公开和依申请公开制度，对有文件制度规定组织实施程序的，按文件制度规定办理；对没有文件制度明确规定的，按公开事项的重要性和时限性作区分，设定基本程序和简单程序，规定了公开时限及审批流程。对经常性发生的事项，如机关财务管理情况，以及工作人员绩效考核、请销假情况、出国出境情况等，在每月或季度终了后10天内予以公开。对非定期的公开事项，在该事项发生、发现、变更之日起10个工作日内（突发性事件于该事项发生、发现、变更之日起2个工作日内）予以公开。建立、健全政务公开审核、审批程序，严格执行《*市国税系统政务公开实施办法》有关保密的规定，防止将国家秘密、依法受保护的商业秘密、依法受保护的个人隐私等法律、法规禁止公开或免予公开的事项公开，或者擅自扩大事项的公开范围，造成不良影响。

（四）联系工作实际，促进廉政勤政和行风建设。

在开展政务公开工作过程中，我局坚持将政务公开工作与日常工作结合起来，通过落实政务公开各项要求促进系统勤政廉政建设和行风建设。一是在政务公开宣传教育上下功夫。通过宣传教育，不断增强干部职工大局意识、服务意识、责任意识和执法风险意识，树立科学发展观，提高依法行政、秉公办事和科学执法能力。二是在发挥政务公开促进机关行风建设作用上下功夫。通过抓好政务公开工作，进一步落实文明办税优质服务措施，抓好创建“文明单位”和开展“文明窗口竞赛”活动，完善挂牌上岗、规范着装、使用文明用语等制度，抓好职业道德建设，使机关作风建设上新水平。三是在发挥政务公开促进廉政建设作用上下功夫。在党风廉政建设过程中，把政务公开工作摆上突出位置，将机关内部人、财、物的管理和对外执法活动置于公众的监督之下，确保了“两权”的正常运行，推进党风廉政建设的深入开展。

（五）强化监督检查，确保政务公开各项工作的落实。

加强政务公开监督机制建设，落实对政务公开工作的考核监督，确保政务公开制度全面实施。一是加强制度建设，完善监督体系，全面落实政务公开有关制度，保障政务公开工作规范运作。二是拓宽监督渠道，设置政务公开意见箱，公开举报投诉咨询电话，设立政务公开来信来访来电记录本，设置政务公开“回音壁”，对群众关心的热点问题和涉及群众切身利益的重要事项认真研究，公开处理结果。三是抓好政务公开检查工作，通过开展作风建设考核评议活动，印发调查表，召开纳税人座谈会等形式，加强对政务公开实施情况的检查监督，提高政务公开质量。四是明确政务公开领导小组及其办公室的管理职责，明确具体部门、人员的岗位职责，明确单位领导和部门负责人的领导职责，把政务公开与岗位考核结合起来，完善奖惩机制，确保工作落实。

我局政务公开的全面推行，促进了规范执法、廉洁从政、依法治税，增强了纳税人的依法纳税意识和纳税遵从度，有效改善了征纳关系，优化了税收环境，促进了税收工作和廉政建设工作的开展。但我局政务公开工作距离上级要求还存在一定差距。一是部分税务人员观念还没有实现真正转变，对政务公开的认识还不全面、不深刻、不到位，对自身所负的政务公开工作的职责不明确，有的甚至对政务公开还存有一定的抵触情绪；有的对政务公开内容不熟悉，造成公开不及时、不全面。二是政务公开的形式不够新，公开的速度不够快，互动性不够强。三是对政务公开的监督力度还不够强。未能形成一整套有效的监督体系，政务公开以自觉公开为主，群众和社会的监督力量未能得到充分发挥。

二、*年政务公开工作计划

*年，我局在政务公开中将着重抓好以下几方面的工作：

一是进一步加强对政务公开工作的组织领导。各级国税部门要充分提高对政务公开工作重要性的认识，全面掌握政务公开的基本要求，增强做好政务公开工作的积极性和主动性。把推行政务公开工作作为当前乃至以后的一项重要工作抓紧抓好，花大力气在政务公开的制度建设、程序设计、流程处理、方式方法等方面进行不断完善和补充，努力克服工作中的困难，特别是在转变观念上的困难，做到工作有组织、有落实、有监督、有整改、有促进。

二是进一步加强和完善政务公开制度建设。我局虽然已制定了明确的政务公开实施办法，但还需在工作实践中不断补充和完善，*年要努力从以下几个方面入手加强政务公开制度建设：首先，要拓宽公开的形式，使之走多元化道路；其次，要扩展公开层面，强化内外监督力量；第三，要明确考核办法，强化职责分工，并进行定期不定期的工作评估；第四，要深化责任追究，对在政务工作中责任不落实、处理问题不得力造成工作失误的部门和人员要予以追究、处理。通过严格按制度办事，确保每项工作、每项措施都落到实处，提高政务公开工作的刚性与规范性。

三是不断改进和创新政务公开工作方法。要不断增强政务公开工作的创新，充分运用和融合现有资源，大力发挥网络系统信息量大、更新快捷、查询便捷、互动性强、传播广泛的优势，将其作为政务公开的主渠道，完善、充实政务公开专门版块，定期登载各类政务信息以及税收新闻、纳税公告、办税流程等，做到经常性工作定期公开，阶段性工作分期公开，临时性工作随时公开。

四是加强对落实政务公开工作的跟踪和监督。要进一步强化内外监督，建立多渠道、多层次的监督体系。在内部建立政务公开的监督体系，加强对各部门，特别是对各县（市）区局落实政务公开工作的监管力度，力求做到事事有跟踪、事事有落实。对外，要邀请各机关单位及社会各界人士为政务公开工作的特邀监察员，充分发挥他们对我局开展政务公开工作的检查与监督作用。要进一步畅通监督渠道，通过门户网站、举报电话、举报箱，广泛接纳群众的意见和建议，自觉接受群众监督。

五是加强部门间的协调配合。政务公开因其全局性、综合性、持久性的特点，需要单位各部门的密切配合。办公室作为政务公开工作日常管理部门，要带头落实政务公开责任，协调各部门做好政务公开各有关事项。其他各职能部门按照各自分工，认真做好公开事项的提供、，对政务公开工作进行监督、考核，对不依法履行政务公开义务的机关（部门）、责任人进行查处。