安监局发展食品安全整治总结市

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各位领导：

现对我市市产品质量和食品安全专项整治行动进展情况作一汇报

针对当前产品质量和食品安全方面存在的问题，*市政府高度重视，多次召开会议传达学习国务院及省政府“产品质量和食品安全专项整治工作”电视电话会议精神，《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等一系列重大决定。研究部署、贯彻落实我市的产品质量和食品安全专项整治工作，明确了将整治工作做为近期工作的重中之重，确保此次专项整治工作取得实效。同时成立了产品质量和食品安全专项整治工作领导小组，制定了《*市产品质量和食品安全专项整治行动实施方案》。对我市专项整治工作的指导思想、主要任务和目标、工作要求进行了部署。各县（市、区）政府、各部门按照方案的要求，立即行动、协调配合，全面开展了专项整治活动。目前，此项工作已收到了预期的效果，正不断引向深入。

一、近一段时期整治工作开展情况

（一）提高认识，统一思想

此次专项整治关系人民群众的生命健康安全和切身利益，关系政府的形象和声誉，为了确保专项整治工作扎实展开，市政府组织召开了全市产品质量和食品安全专项整治动员部署大会。会上强调指出，要按照国务院和省政府的统一部署，结合自身实际，各方联动，全力推进产品质量和食品安全各项工作，切实推进“三个形成”：一是形成共识。产品质量和食品安全关乎人民群众身体健康和生命安全，关乎经济社会发展和稳定大局，全市上下要切实增强责任感和紧迫感，牢固树立“质量就是信誉、质量就是效益、质量就是形象”的共识，抓住突出问题和薄弱环节，采取有效措施，着力加强产品质量和食品安全监管工作。二是形成合力。产品质量和食品安全涉及生产、生活方方面面，贯穿经济社会发展始终，全社会必须形成和强化“政府重视质量、部门监管质量、企业提升质量、社会关注质量”的工作合力，通过各级政府发挥主导职能、有关部门主动加强监管、广大企业成为质量提升主体、全社会强化监督主力作用，有效提升全市产品质量和食品安全监管水平。三是形成声势。积极新闻媒体监督、社会舆论监督、群众举报监督的作用，严厉打击违法违规行为，营造专项整治浩大声势，曝光典型案件，形成全社会“人人关心、人人支持、人人参与”的产品质量和食品安全良好舆论氛围。会后，各县（市）政府、各部门也召开了专项整治行动动员会议，对此次会议精神进一步的贯彻落实。

（二）加强领导，精心组织

市政府成立了以*副市长为组长，*个相关部门主要负责人为成员的全市产品质量和食品安全领导小组。专项整治办公室设在质监局，其中市公安局、农委、工商局、质监局、卫生局、食品药品监督局、商务局、出入境检验检疫局、政府办分别牵头负责我市的*项具体工作。各县（市）政府也相继成立了以主管县（市）长为组长，各部门负责人为成员的专项整治工作领导小组，特别是公安、工商、质监等部门在专项整治工作领导小组下面成立了专项整治行动小组，把部门工作职责和专项整治工作有机结合，做到了认识到位、组织到位、措施到位。为专项整治工作的顺利开展提供了组织保证。

（三）严格落实，层层分解

按照《*省产品质量和食品安全专项整治行动实施方案》的要求，市政府抽调质监、工商、农委、卫生等各个单位人员组成专门部门，在对全市产品质量和食品安全总体情况进行调研的基础上，认真分析、借鉴国家和省整治方案，结合实际制定了我市的实施方案，并多次征求各方面意见进行修改，经市政府常委会通过后，下发到各县（市、区）政府、各部门和有关企业。方案对整治工作目标、整治重点和任务、整治时间和步骤、组织领导和分工进行了细化。具体是*大重点、*项任务、*个工作目标和*个百分百。各县（市）政府结合全市的专项整治的目标、主要任务、整治重点等根据实际情况制定了各县（市）专项整治行动实施方案。进行了具体的分解落实。统一了思想，明确了目标任务。

二、专项整治工作取得的阶段性成果

专项整治工作全面启动以来，我市紧紧围绕确定的整治重点和任务开展工作，工作中体现了“四个到位”。一是排查摸底到位。为了提高集中整治的针对性和有效性，各地区、各部门全员动员，对全市整治重点区域、重点单位、重点产品认真开展调查摸底工作，为下一步工作打下了坚实基础。二是行动谋划到位。各地区、各部门专项整治领导小组对专项整治行动计划再次进行分析、研究、部署。进行了快节奏、高强度、大范围的集中打击，形成声势，形成高压态势。三是组织指挥到位。各地区、各部门领导，自始至终直接参与整治工作，多次深入执法一线，实施靠前指挥。四是综合协调到位。各地区、各部门在专项整治中具有较强的责任意识、大局观念，坚决执行市政府的统一部署、统一协调，切实做到全市一盘棋。经过各地区、各部门的不懈努力，我市的八个专项整治小组取得了一定的成绩。其中：

非法生产、经营整治组公安部门于8月24日在*街和*路成功打掉二处销售假烟黑窝点，查获假冒中华、玉溪、小熊猫、红河等*种，共计*条假烟，涉案货值*万余元；整治期间先后配合商务局、质监局、卫生局共同协查，出动警力*人次，有利的保证了专项整治工作的顺利开展。

农产品整治组农业部门在9月22日对48户农药经销商店进行了全面检查，共检查样品*个。9月24日对我市的*个农产品生产基地开展了对投入品使用情况、档案建立情况等方面的检查，检查中未发现使用禁用农药。在检查的同时积极开展安全整治宣传活动，向广大市民和农产品经营户宣传农产品质量安全的重要性，介绍农产品质量鉴别方法、农业投入品使用注意事项等多方面知识。

生产加工食品和有关消费品整治组质监部门于8月14召开了全系统产品质量专项整治行动动员部署工作会议，8月28日全系统上下联动开展了以食品为重点的产品质量专项检查统一行动，成功打掉食品加工黑窝点3个。9月8日在*进行了以“全力打好专项整治攻坚战，确保我市食品和产品质量安全”为主题的大型宣传活动。到目前为止质监部门共出动执法人员*人次，检查生产企业*户，立案查处*件，涉案货值金额*万。关闭无证生产企业*个。

流通领域消费整治组市工商部门组织了城区超市、农村较大规模的超市等食品经销企业的检查，要求经营单位建立并执行进货验收制度，建立食品经营台帐，认真做好索证备案工作。目前全市城区食品经营者*%建立了自律制度，乡镇经营者*%以上建立了自律制度。同时对食品经营者进行分类监管，整治以来，共出动执法人员*人次，检查经营企业和个体户4*户，检查批发市场、集贸市场等各类市场*户，整治重点区域*处，取缔无照经营户*户，捣毁制假售假黑窝点*个。

餐饮消费整治组卫生部门对餐饮单位、学校及建筑工地食堂、农家乐旅游点及小餐馆进行了检查。共检查餐饮单位*户，出动执法人员*人次，查处违法案件*起。取缔无卫生许可证餐饮单位*户，整改合格*户，实施食品卫生监督量化分级*户，量化实施率*%。

药品整治组药监部门在全市开展了药品、医疗器械质量安全专项检查，全系统共出动执法人员*多次，车辆*台次、查办案件*多件，打掉制售假药窝点*个。有利的净化了我市药品消费市场。

猪肉整治组商务部门突出重点，加大屠宰市场监管力度，坚决打击私屠乱宰，制售病害肉、注水肉等不法行为，整治期间共出动执法人员*人次，立案查处3起，涉案货值金额*元。

进出口产品整治组出入境检验检疫部门加强全市出口食品生产企业的管理，下发了《*市出口食品实施批次管理加施检验检疫标志有关问题的通知》。并对出口食品企业进行宣传贯彻。从9月1日起，我市的*户出口食品生产企业全部加施了标志，并实行了批次管理。加施率达到*%。

截止到目前，全地区共出动执法人员*多人次，车辆*多台次，检查食品生产企业*户，食品经营业户*户，端掉食品生产加工黑窝点*个，涉案货值*元，在各新闻媒体播放有关信息*多条，有力配合了专项整治活动的开展。

虽然专项整治工作整体效果不错，但也存在发展不平衡、基层行动滞后、一线执法力度不够、协调配合不到位等问题。专项整治工作是一项系统性的大工程，需要个部门、各单位、各个环节的密切配合，但在实际运作过程中，部门之间、部门和各县（市）政府之间、各县（市）部门之间在配合协调上还存在一些问题，迫切需要予以解决。

三、乘势而上，认真谋划好下步专项整治工作

从现在起到年末还有3个多月的时间，*市政府将在省政府的领导下，继续认真抓好产品质量和食品安全专项整治工作，把这次活动作为一次重要的政治任务，要抓住这样一次契机，充分协调好各县（市、区）政府，各部门，坚决打好这场特殊的战役。