城管局发展住房资金管理总结区

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*年，区住房资金管理中心在区委、区府正确领导下，在市房改办、市公积金中心的指导下，按照区委五届八次会议和区人代会《政府工作报告》中提出的工作任务和奋斗目标，结合实际，运用新方法，解决发展中出现的难点、热点问题，高效率、高标准地完成了各项工作任务。

一、突出重点，各项指标取得稳定增长

一年来我们紧紧抓住发展这条主线，突出重点，围绕中心，采取各项措施，取得了各项经济指标的平稳增长。

1、住房公积金归集36241.69万元（止9月底，下同）。支取21313.01万元，净归集14928.68万元，分别比去年同期增长10%、9.73%、10.38%万元。实现归集余额88328.7万元。

2、住房公积金抵押贷款发生18167.60万元，计1056户，实现贷款余额61917.87万元，计6277户。

3、住房公积金归集人数增加6140人，比去年同期增加10%。

4、各项住房资金增值2412万元，净增值1170万元，分别比去年同期增长44.51%和71.3%。

5、审批“老职工”住房货币补贴553人次，金额700.9799万元，“新职工”276人次，金额51.6364万元。

至9月底，全区各项住房资金已达98182.75万元，其中：住房公积金88328.7万元，住房维修基金5322万元，单位住房资金1206.23万元，各项基金3325.82万元。

二、创新管理，建立公积金数字化管理系统

我区的公积金管理系统自建立以来一直沿用电脑和人工相结合的办法，随着缴存人数的大幅增加，该办法已经难以适应形势的发展。今年，我们对原系统进行全面改造，实行数字化管理。（1）建立个人帐户密码系统。在符合支取条件的前提下，职工输入身份证号码和密码，即可安全、迅速地支取住房公积金。密码数字系统的建立，杜绝了公积金被他人冒领现象，增强职工保密意识，同时地提高了中心办事效率。（2）年度基数调整实行软盘输入方式，减少了工作量，提高了精确度。（3）建立职工公积金数据网络查询系统。在原有电话查询的基础上，增加了网络查询系统，拓展了查询渠道。在查询平台，职工只要输入身份证号码，即可即时查询本人公积金缴存、支取、基数、余额记录，直观、详情。增强了社会对住房公积金监督的力度。

住房公积金数据系统的建立，开创了管理工作新方式，确保公积金安全性、准确性，提高了职工的知情权，建立以来效果和作用十分明显。

三、以构建和谐社会为己任，稳妥处理群体性投诉事件

建设和谐社会是党中央提出的任务，也是我国社会很长一段时间奋斗的目标，让职工按《条例》规定享受公积金制度是建设和谐社会的重要组成部分。

随着社会对住房公积金认知度的不断提高，引发了职工投诉企业缴存住房公积金的热潮。处理稍有不慎，极易引起企业和职工的冲突，甚至影响稳定大局。一年来，我们紧紧把握好维权和维稳关系，切实做好群体性投诉事件。

1、树立高度政治敏感性，牢牢把握好稳定这个前提。

对职工群体投诉既热情接待，又严词警告，引导职工合法合理地维护自己的权益，为企业稳定发展创造良好的社会环境。

2、坚决维护职工权益。

从构建和谐社会大局出发，多次与企业沟通，讲法规、讲利弊，坚决督促企业改正违法行为。如对某公司的群体性投诉，先后调解十余次。及时汇报领导和上级部门，坚持原则性和灵活性，采取合法合理的方式，妥善解决群体性投诉。

3、寻求解决投诉事件新路子。

根据国务院、省、市有关条例和文件精神，着力探索解决投诉新路子，调整了外地职工支取住房公积金时间规定，确定合法合理的补缴期限，形成调研报告，供领导决策。

四、以群众利益为先，尽力发挥公积金贷款购房的支持作用

根据当前的房价，大部分职工购房需进行贷款，而住房公积金购房贷款利率明显低于其它贷款。为使职工减少利息支出，减轻经济负担，在报经区政府同意后，我们整合各种资金，在职工公积金贷款政策上作了最大限度的努力，为此，我们在政策上作了如下修正：

1、对在北仑区域购房的家庭，最高贷款额度由原来的40万提高到60万元；

2、对在北仑区域购房的只一方缴存公积金的，最高贷款额度由原来25万提高到30万元；

3、将原来可贷额计算中应减去补缴金额之和，调整为：按补交金额之和1/2计算；

4、对正常原因停缴后补缴的，补缴月份视为连续缴存；

5、购买拆迁安置房申请贷款的，可按（仑政[*]39号）文件公布的市场平均价格计算房价而进行贷款。

新规定的实施，特别是可贷额度的提高，在全市范围内超前的，使住房公积金最大可能地发挥了支持、帮助职工解决住房问题的实际作用。

五、以实践为标准，调整低收入家庭住房保障新形式

我区弱势群体住房保障采用以低廉的经济适用房实物配置方式。这一办法虽解决了部分低收入家庭的住房困难问题，但实践证明存在三大问题：

一是需求的无限性与供给的有限性问题。社会保障的对象应是动态的，其数量应随着保障人经济条件的变化而变动。但经济适用房的提供却是静态的，被保障人一旦购买了经济适用房之后，难以建立动态的退出机制。二是需求与支付能力的问题。从已交付的100套经济适用房安置过程中反映出，尽管政府对经济适用房的定价比较适中，但被保障对象需求与支付能力存在极大矛盾，导致部分经济适用房滞销。三是经济适用房建设周期长、物业管理难问题。

根据上述情况，我们提出了以住房租金补贴的办法来解决低收入家庭的住房难问题，突破了传统的实物配置方式，直接以资金补贴的形式，由困难家庭向社会租房。新方法解决了实物配置方法所存在的弊端，更具实际意义和可操作性。

六、以硬件建设为契机，提升服务质量

1、搬迁改造公积金服务大厅。在区政府支持下，争取了400平方米的办公场地，合理布局，达到了一流服务大厅的标准，为广大职工办事提供了良好的环境。

2、规范办事流程。重新梳理公积金办事程序，细化办事栏目，张贴在办理窗口，在公积金网站设计表格、资料下载软件，明明白白地解答了“办什么、怎么办”问题，提高了办事效率，提升了单位的服务形象。

3、树立为人民服务光荣的意识。学习同志提出的“以服务人民为荣，以背离人民为耻”的荣耻观，要求大家在工作岗位上切实履行服务职责，热情对待群众，从细微处入手，做到问不烦、答诚恳、办仔细、笑应对，杜绝冷面孔、马虎办、生硬答的官架子作风。

七、以资金安全使用为中心，建设管理惩防体系

一是以落实责任制为抓手，明确责任分工。党组书记对单位的党风廉政建设负总责，对其它党组成员和联系科室长负直接的责任，副主任和科室长对相关人员负直接责任，形成党组统一领导，各级齐抓共管，层层抓好落实的管理机制。

二是强化监督、制约体系。建立资金管理领导小组，提高银行存放资金透明度。建立交叉制约机制。坚持资金审批“四个严禁”，把好“五关”。自觉接受社会监督，提高资金运作透明度。

三是抓好队伍建设。加强教育，提高工作人员对加强党风廉政建设重要性的认识。规范从政行为，严禁利用工作之便“吃、索、要”。坚持严格的人事任用制度，实行中层干部竞聘制、交流制。

一年来，各项工作业绩斐然，但我们将不骄不躁，继续按照区委、区府的要求，着重研究发展中遇到的新问题，运用新思路，采用新方法，努力把各项工作提高到新水平。

2008年工作目标和思路