公司发展党风廉政管理总结

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*年光明热电公司党总支认真贯彻落实党的*大精神和中纪委三次全会提出的六项工作任务以及《党风廉政责任制》的各项规定。按照安泰热电公司党风廉政建设的工作安排，结合全面开展的保持共产党员先进性教育活动，把党风廉政建设贯穿于公司的生产经营和安全稳定的各项工作中，进一步加大了标本兼治、综合治理工作力度，从源头上预防和解决职务犯罪问题，加大了责任追究工作力度，逐步建立健全了与公司改革、发展、稳定相适应的惩治和预防腐败工作机制，为公司全面完成*年度各项工作任务起到了积极的保障作用。

一、*年党风廉政建设工作总结

（一）、完善责任机制，全面落实党风廉政建设责任制

1、认真贯彻落实中纪委三次全会精神：中共中央纪律检查委员会第三次全体会议，于*年1月11日在*举行，此次会议上对党风廉政建设提出了六项具体要求，其中对国有企业改革和发挥职工的民主监督作用进行了详细规定，公司党总支为了深入贯彻落实此次会议精神，杜绝在公司出现办事不公、以权谋私，损害员工利益的情况发生，把学习贯彻中纪委三次全会精神作为党风廉政建设工作的一项重要内容，在年度领导班子中心组和支部党课学习中进行了详细安排，通过组织学习，引导了全体党员和领导干部树立了正确的政绩观和为民谋利的权力观，确保了全年工作落在了实处。

2、领导班子各自分工、责任明确：年初，安泰公司党委对公司班子进行了调整，配齐了班子指数，按照集体领导、民主集中、分工负责、团结协作班子建设的要求，公司党总支在班子新成员上任的第一时间内召开了党政联席会议，针对公司年度党风廉政、经营管理、安全生产、增供扩销和基本建设等项工作对班子成员进行了明确分工，完善了领导班子决策程序和机制。

4月份公司党总支为了进一步落实党风廉政建设责任制，强化领导班子责任意识、加大对责任考核工作的领导力度，根据安泰热电公司党委的工作要求成立了满洲里光明热电公司党风廉政建设责任工作机构，确立了“一把手“负总责的工作机制，由公司党总支书记为党风廉政建设领导小组组长，明确了廉政建设小组的职责为研究部署公司党风廉政建设的重点工作和任务、具体目标和工作方案，分解党风廉政建设和反腐败各项任务，各部门贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行监督、检查和考核，同时对各党支部党风廉政建设工作进行指导。

3、党风廉政与党建和行政工作同步进行：党风廉政建设责任制的实效性关键在于抓落实，为此公司党总支把党风廉政建设工作纳入到党建工作和行政工作管理工作中的重要日程，年初在落实安泰热电公司工作会议中，公司党总支书记公司经理与公司职能部门负责人分别签订了党风廉政建设责任状，明确了责任目标和考核办法，真正做到把党风廉政建设工作与公司总体工作同安排、同检查、同考核、同奖惩。

为了加强党风廉政建设，公司党总支和行政领导还充分利用党政联系会议的这一有效形式，对公司党风廉政建设进行认真分析和部署落实，*年公司针对2X125MW机组筹建工作，4月4日召开了党政联席会议专题对党风廉政建设工作进行安排，成立了大宗材料采购、设备订购监督领导小组，对公司设备材料采购进行全面监督。

4、认真贯彻党风廉政建设考核细则：*年为了加强公司党风廉政建设，进一步明确公司党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证政令畅通，维护公司改革、发展、稳定的大局，公司根据安泰热电公司党委年初下达的《责任制》中关于党风廉政建设工作目标和要求，结合安泰热电公司《党风廉政建设责任之考核细则》对公司《党风廉政建设责任制考核细则》进行了修订，同时为了保证考核细则的落实，公司党风廉政建设小组还按照半年对自查一次的要求于7月4日召开了公司党风廉政建设小组工作会议，对公司党风廉政建设情况进行了一次认真自查。截至11月30日公司未发生一件违风廉政建设责任制规定的行为。

（二）、严格执行民主集中制、坚持集体领导

1、认真贯彻落实两个《条例》，加大公司党内民主管理和监督：*年初中央颁布了《党内监督条例》和《党内纪律处分条例》这两部《条例》是十分重要的党内法规。它的颁布实施对于我们坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，做到立党为公、执政为民将起到重要的作用。为了深入贯彻落实两个《条例》的学习，提高公司全体党员自觉履行党内监督的职责、正确行使党内监督的各项权力，公司党总支结合保持先进性教育活动的开展，于8月4日聘请了满洲里市讲师团讲师，为公司全体员工就如何学习、贯彻、落实党内监督条例，加强党的建设进行了深入讲解，通过对两个《条例》的贯彻实施，切实加强了公司党内监督，特别是对一把手权力的民主监督，有效提高了党内监督质量。

2、重大决策、集体决定：在党内监督条例中明确规定党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属方针政策性的大事，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论做出决定。公司党总支把此规定作为公司民主管理的一项基本制度，在公司重大问题的决策上认真执行。*年公司党总支在供热管网施工、换热站建站、环节干部任用、市级劳模推荐、员工住宅楼房建设和分配等重大决策中全部做到了召开党政联席会议集体研究意见统一后，进行安排落实，避免了个人做出决定。

3、建立干部廉政档案、促进干部廉洁从政：*年公司党总支为了进一步增强领导班子成员的廉洁自律意识，强化对领导干部的教育、监督和管理，客观、真实地记载、反映和掌握领导班子的廉政情况，制定了公司领导干部廉洁档案制度，为公司7名领导班子成员建立了廉政档案，档案全面、详细记载了公司领导干部廉洁从政的相关情况，通过建立领导班子成员廉政档案，有力的促进了领导班子个人重大事项报告、收入审报和收受礼品登记等“三项制度”的落实，增强了领导班子成员廉洁自律意识，为领导班子成员任免、评先、案件查处等工作提供了廉政审查的依据和相关数据，有

效规范了对领导干部廉洁从政情况的监督和管理，有力促进了领导干部廉洁从政。

（三）严格执行四大纪律八项要求、促进领导干部廉洁自律

1、认真贯彻落实四大纪律八项要求、提供领导干部的廉洁自觉性：*年公司党总支在贯彻落实中纪委三次全会提出的“四大纪律”和“八项要求”中，紧密结合公司开展的保持共产党员先进性教育活动，在第学习阶段把《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》作为学习的一项内容。全体党员通过自学和集中学习，深刻领会了了四大纪律和八项要求的精神实质，进一步增强了党员干部的遵纪守法意识，提高了拒腐防变、廉洁自律的意识。

2制定廉洁自律三项谈话制度、促进廉政建设深入开展：*年公司党总支认真落实安泰热电公司党风廉政建设工作要求，紧密围绕领导干部廉洁自律工作，制定了三项谈话制度，有效地促进了党风廉政建设的深入开展。在公司党政领导同下级部门负责人谈话中，公司领导深入生产一线，主动和职能部门负责人交流沟通，掌握了员工思想动态，在任职前谈话中，公司党政领导分别与6名岗位变动的环节干部进行了任职前廉政谈话，并要求谈话的环节干部向党组织做出廉政承诺。在执行管理人员警示戒勉谈话中公司党总支书记针对两名环节干部的苗头性问题，分别进行了戒勉谈话，做到了早打招呼、及时提醒，帮助干部做到自警、自勉。

3、认真开好自查自纠、开好民主生活会：召开领导班子民主生活会，认真进行自查自纠工作是企业领导干部廉洁自律工作的一种重要形式，9月7日公司按照保持共产党员先进性教育活动整体安排，召开了领导班子民主生活会，会议召开前，公司党总支通过设立征求意见箱，发放调查问卷等形式，广泛征求了员工意见，帮助班子集体和成员查找了存在的不足，民主生活会上班子成员逐人从自身在党性、廉政和思想、作风等方面存在的突出问题和征集到的员工意见及建议进行了认真、诚恳的自我批评和查找不足，公司十名列席的环节干部在听完班子成员的发言后对班子成员进行了履行先进性具体要求和党性分析满意度测评，通过此次民主生活会上查找出了班子成员廉洁自律意识还需要进一步巩固，班子成员总体上能做到清正廉洁，但是也存在招待费超标、公车私用和碍于情面参与应酬等问题。

4、加强信访工作、确保公司安全稳定：在信访工作中公司把解决员工的热点、难点问题作为切入点，年初公司党总支结合自身实际情况制定了处置突发性事件的预案，要求各部门的管理人员认真了解自己部门员工的疾苦和困难，对员工的生活和处境要予以特别的关注，及时发现和掌握苗头性的问题。*年公司针对拖欠原热力公司员工的住房公积金问题和热电厂员工定岗定编问题引起员工不满的情况多次向上级公司反映，及时解决了问题，化解了矛盾，避免了员工上访事件的发生，在公司年初的工作会议上公司党总支还做出了每月1日为公司党总支书记“听民声、访民情”接待日，确保了把工作做在前头，确保恶劣把信访问题解决在萌芽状态。

（四）认真执行《干部选拔任用条例》不发生违反《条例》行为

*年中共中央颁布的《党政干部选拔任用条列》是在《党政领导干部选拔任用工作暂行条列》的基础上修订而成的，这个《条例》是领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器，公司党总支为了有效防止违反规定选拔任用干部情况的发生，*年把《干部选拔任用工作暂行条例》的学习，作为中心组在干部方面的学习重点，在干部的选拔任用工作中，公司始终坚持德才兼备标准，打破干部任用论资排辈的习惯，冲破条条框框的束缚，对工作成绩优秀的员工破格使用，改变了过去从领导身边、从熟悉人中选拔干部的单一做法，*年公司热电厂投产后，公司按照《条例》规定程序先后在青年员工中任命了两名生产副总，生产部长、副部长、运行部长、副部长，调整了营销部长、稽查办主任和综合办副主任等多名环节干部，有力的改善了公司干部队伍结构，推动了公司各项工作的发展。

（五）、签订《廉政合同》、不发生严重违反财经纪律行为

1、签订《廉政合同》、确保重大工程顺利实施：*年在公司2X12MW热电联产工程施工建设中，为了防止贪污贿赂、渎职侵权行为的发生，公司党总支根据党风廉政建设和预防职务犯罪工作的有关规定，与满洲里市人民检察院共同成立了热电联产工程预防职务犯罪领导小组，在与施工单位签订施工合同的同时签订了《廉政合同》。通过廉政合同的签订防止了在工程中发生腐败现象，确保了工程建设的顺利实施。

2、项目和任期审计：*年公司在加强项目和任期审计工作中主要围绕任期经济责任、基本建设项目和经营管理中的热点、难点问题开展重点审计。在实施领导干部任期审计时，公司积极配合审计部门，全面、客观、公正地评价被审对象业绩，针对在经济活动中存在的问题，能够及时向责任部门和当事人提出整改措施，在项目审计工作中，公司把审计重点放在工程源头，采取了对外网工程、基建工程实行预、决算审计、跟踪审计和对小型基建工程实行签证审计。

公司在针对经营管理审计中通过开展专项审计调查，如大修费用、燃煤管理、物资采购和关联公司的资金管理、电厂工程项目管理、业务报装增供工程核算和供热营销检查等多个专题项目对财务处理不规范、资产质量不高及存在的经营风险等问题及时提出整改意见和建议。一年来公司通过积极开展内部审计，在管理、风险、内控和效益上做文章取得了良好的效果。

（六）认真开展效能监察工作、不发生失职、渎职行为

1认真开展效能监察、为经营管理顺利进行提供保证：效能监察是党建工作为企业经济工作服务的重要途径，也是推动党风廉政建设，提高企业经济效益的重要手段。*年公司党组织把开展执法监察和效能监察作为党风廉政建设工作的一项重点，年初公司针对北方联合电力公司全面实行预算制管理，各项费用和生产指标控制较严的实际，成立了财务预算审批监督领导小组，每月定期对各部门的申请计划进行审批核准，合理的减少库存。在热电厂尾工完善、老热源点设备大修和外网施工等基建项目中，为了确保工程的顺利实施，党总支成立了

设备订购、大宗材料采购监督监察领导小组，规定在设备、大宗材料采购和超过5万元以上的设备订购必须经过党政联席会议集体研究后上报上级公司做出决定，从源头防止了腐败事件的发生。

2、加大物资采购效能监察力度、降低造价、提高质量：*年新电厂投产后，在设备试运期间，故障点较多，检修工作量大，党总支接到了反映公司采购的材料质量不好和价格偏高的问题，针对这些情况，公司加大了物资采购效能监察的力度。制定了物资采购流程，明确了供应科为公司自行采购物资的执行部门，在接到生产部提出的材料计划后，由供应科首先对供货单位进行选择和询价，供货单位的选择原则必须是有资质的单位，一种物资必须有二家以上供货单位来进行选择。采购前首先经过公司大宗物资采购监督领导小组批准后才可进行采购，货物出库时，必须要有生产部门专工进行验货合格后才可领用出票，同时物资采购监察小组还要进行质量跟踪抽查。

（七）做好员工工作、确保不发生侵害员工权益的重大、突发事件

1、维护员工的合法权益、解决员工的实际困难：解决员工关心、关注的难点、热点问题是维护员工合法权益的重要途径，为此公司结合保持共产党员先进性教育活动的开展，坚持“党员受教育、群众的利益”的原则，把为员工解难事、办实事作为一项重点工作来抓，在保持先进性教育活动，科室党支部针对外网施工全面展开，及时开展了送温暖活动，在中秋、国庆两节日期间，公司党政工深入车间，带着慰问品，看望了节日坚守在岗位上的员工，活动中我们还对家有难事的员工进行了帮扶活动，在整改提高阶段公司解决了员工提出的洗浴难、食堂伙食不好和日勤班通勤难的一系列问题。

满洲里光明热电公司是原呼伦贝尔电力公司唯一的工资试点单位，工资相对于其他单位同岗位低很多，年初热电厂投产后，由于定岗定编工作没有确定，运行员工资暂时按七岗发放，员工收入低，造成生活困难,加之和其它电厂员工工资相对比又有很大差距，致使部分员工有想法，为了解开这些员工的思想疙瘩，公司党总支积极向安泰公司请示抓紧落实公司定岗定编工作。同时公司党总支在各种形式的会议上,多次向员工讲发展前景，帮助员工认清暂时困难，认真做好员工情绪的疏导工作。公司员工由电业和原地方员工组成，由于原地方员工没纳入北方公司职工人员管理，他们的住房公积金在*年被拖欠，这部门员工在地方贷款购房时无法贷款，员工对此很不理解，针对这一矛盾，公司党总支积极向上级公司反映，截至11月份，解决了拖欠这部分员工的住房公积金问题，极大地稳定了员工队伍。通过这些顺民意、暖人心的举措真正提高了党组织和全体党员服务员工的意识和水平，让全体员工得到了实惠，感受到了先进性教育活动带来的新变化。

2、解决员工后顾之忧、保持员工队伍稳定：在抓员工队伍稳定工作中，党总支从员工关心、关注的问题入手，*年从汇电和灵电调入技术员工70名，这些员工调入公司后，子女就学、爱人就业，户口迁移，食宿交通等诸多问题使他们面临了许多不便，为了使他们能够安心工作，公司安排了专人为他们解决困难，由于这些员工暂时没有固定居住地点，当地派出所不给办理落户手续，影响到了子女就学，公司领导亲自到公安部门协调解决，在解决这些员工家属就业问题上公司在热电厂投产后人员紧缺时，雇佣了员工家属进入生产附属岗位从事些临时性工作。*年满洲里房价大幅上涨，70名新调入员工和部分老员工没有住房的困难摆在了公司领导们面前，党总支把解决这些员工的住房困难作为近期思想政治工作的一个切入点，为了降低建房造价，公司经过多方努力，争取到了在公司墙外空地上新建三栋员工集资建房的审批手续，房屋比市面上的商品房每平方米降低造价400多元。

3、加大厂务公开工作力度、促进党风廉政建设：实行厂务公开工作是调动员工参与企业管理、关心企业发展、充分行使民主权利的有效途径，同时也是推动企业深化改革、加快发展、保持稳定的有力保障，为此公司在党风廉政建设中深入开展了厂务公开工作，年初公司根据领导班子的变动，及时调整了厂务公开协调领导小组和监督领导小组，通过职代会和厂务公开栏的形式，把公司发展规划，重大决策及执行情况、员工工资发放、奖金分配方案和业务招待费使用情况及困难员工的补助标准问题都面向员工公开，做到了让员工知厂情、议厂事，充分调动了员工的工作积极性。

（八）开展党风廉政教育、构筑反腐倡廉的思想屏障

1、强化党风廉政教育、构牢思想道德防线：加强党风廉政教育是做好党风廉政建设工作的重要基础，同时也是做好反腐倡廉工作的重要手段，*年公司党总支紧紧抓住共产党员先进性教育活动的深入开展，把党风廉政建设放在了重要位置。*年公司按照上两级电力公司的安排，结合公司工作实际，先后制定下发了《*年反腐倡廉宣传教育工作计划》和《党员先进性教育学习计划》，明确了全年各阶段的学习内容、目的和要求。通过聘请市委讲师团讲师授课、中心组集中学习和党支部集中学习等形式，组织党员干部学习了党的三代领导人关于加强党风廉政建设的重要讲话，学习了《牛玉儒先进事迹》、《肖占武腐败案例》和《北方电力公司领导干部廉政警示、戒勉谈话规定》、《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《国有企业领导任职若干规定》等内容。通过学习帮助党员干部牢固树立了正确的人生观和价值观。

2、注重丰富时效、开展生动的形象教育：*年公司党总支在抓党风廉政建设理论教育的同时更注重实效教育，为了提高全体党员的责任感和荣誉感，对全体员工进行爱国主义、集体主义和良好的道德风尚教育，7月30日公司党总支组织全体员工举行了隆重的升国旗和文明单位揭匾仪式。9月3日是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利周年纪念日。为了纪念这一伟大的历史时刻，公司组织了全体党员参加了市委政府组织的纪念抗日战争暨反法西斯胜利60周年的“勿忘国耻、振兴中华”的主题活动，全体党员站在幅揭露日本帝国主义的滔天罪行的翔实图片面前，各个感到了义愤填膺，深深感受到了日本帝国主义的侵略给中国人民带来的巨大的伤害，同时也被伟大的中国共产党领导、团结中

国人民与世界所有反对战争、爱好和平的人们一起，经过艰苦顽强的斗争，打败了日本帝国主义的侵略，为世界反法西斯战争胜利做出了巨大的民族牺牲而感染，追昔往日，历史证明了只有坚持中国共产党的领导才能实现民族振兴，国家富强和人民幸福。

（九）切实抓好行风建设、树立企业良好形象

1、成立领导机构、制定具体措施：*年是光明热电公司组建成立以来工作任务最重的一年，这一年公司新接入供热面积75万平方米，总供热面积将达到270万平方米，在冬季供暖期公司新、老厂两个热源点都要满负荷运行，因此在夏季我们要对所有供暖设备进行大修和不热用户、新接入网用户的供暖系统进行改造，为了确保在紧张工作的同时开展好行风建设工作，扭转部分领导、员工把工作重点放在生产工作而轻视软环境建设工作的不正确思想，公司成立以党政一把手为组长、副职为副组长、部门负责人为成员的软环境建设工作领导小组，细化了行风建设具体实施步骤，明确了行风建设各级领导的责任和各阶段的工作任务，为了提高部门领导的责任意识，公司在*年度的行风建设中实行了“三挂钩”制度，即把行风建设活动的开展情况与经济考核挂钩，与窗口单位领导全年工作业绩挂钩，与公司年末的评先评优挂钩，真正把行风建设工作的任务落实在了各级管理人员的肩上。

2、加强软件建设、提高服务质量：为了提高员工服务意识公司制定了员工文明服务行为规范。在市中心位置新装修满洲里光明热电公司营销收费大厅，营销部和热力稽查联合一起办公，为客户的供热政策、用热常识和用热业务的咨询受理等工作提供了便捷的服务途径。同时为了做到对外营业和服务中要做到公开透明、规范操作、提高效率公司制定了窗口服务员工的文明服务用语和服务忌语，严格要求公司员工对待用户要做到言行举止要文明，对待客户要热情、解答咨询要耐心、受理投诉要重视、故障保修要迅速、计量收费要准确、服务反馈要及时。为了加强外部监督，公司目前面向社会各界聘请了十名社会监督员，定期召开监督员征求意见会议，广泛征求社会群众的意见，并能做到及时整改。

3、加强设备治理、提高供热质量：为了提高供热质量和提高用户的满意率，公司在*年度夏季对公司老热源点供暖设备进行了全面大修、利用新电厂设备全停的机会对影响供热安全的一次网除污器不能在供热期间清洗的情况加装了旁路管道，提高了供暖期间的安全，满洲里光明热电公司*年要增加供热面积70万平方米，供暖热用户将接近3万户，为了保证9月25日能够如期供暖，公司外网车间换热站的女值班员与男同志一样没有节假日的休息，每天奋战在外网管道、换热站的施工现场。同时为了保证供热初期的安全生产，公司成立了供暖初期应急抢修小组，配备了应急抢险车辆和工器具。热力稽查和生产部门对冬季供暖期进行了热负荷预测，生产部针对供热面积的增加和对天气情况的预测制定供热调度曲线，上述措施的实施为公司供热生产的更加科学和供热运行更加稳定提供了保证。

*年满洲里光明热电公司通过行风建设的深入开展，促进了各项工作，*年公司供热面积增加70万平方米，供热质量有了显著的提升，陈欠热费回收80元，热费回收达到96％以上。同时社会满意度大幅提升，投诉举报较往年有了大幅的下降，通过软环境和机关作风建设的深入开展公司真正实现了企业效益和社会效益的双丰收。