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*年根据区委、区政府和区廉政纠风领导小组关于加强政风行风建设的要求,紧紧围绕优化水务发展环境,树立水务行业新风,认真抓好政风行风建设,努力建设依法、高效\清廉的水务行政机关,并取得了显著成绩。今年重点抓了以下几项工作:
一、完善全程办事制,为群众提供便捷高效的服务.
为进一步推动全程办事制工作的开展,提高服务质量,在去年运行全程办事制的基础上,今年进一步完善了工作职责、行为规范等五项相关制度,在受理过程中,坚持“以人为本,高效服务”的原则,以“一张笑脸相迎,一杯清茶相奉,一句请坐相谈”的热情服务;以“耐心询问,细心解答,明确告知,公心办理”的工作态度;以“一个窗口对外,一站式办公,一条龙服务”的形式;以“主办责任制,限时办理制,服务承诺制”的责任要求,使本单位内部各工作环节衔接紧密、有序、高效、便捷。同时以书面形式为受理人提供本单位所承办的31项行政许可程序以及所依据的法律法规政策,在网上公布办理事项,并延伸到五个水务站,坚持节假日预约照常办公受理。受理人每周一早八点征询审批意见,查询批件运转情况,征求反馈意见,方便了申办人,保证了时效。我局今年共办理代办事项102项,其中许可事项73项、服务事项29项。按时办结率及群众满意率均达到了100%。
二、坚持政务公开,促进各项工作公开、公正、规范、透明。
根据区委、区政府关于进一步深化政务公开实施意见的要求,结合本局实际,深入研究制定了政务公开工作实施方案,进一步明确了政务公开的指导思想、基本原则、工作目标、对内对外公开的内容、形式、措施等。并分六类(职能、许可、服务、法规、决策、动态)建立政务公开目录。对外公开的内容主要是大的工程项目进展完成情况,行政许可事项,职能等,主要采取公开栏、报刊、电视、网络、信息宣传、招投标等形式。对内公开的内容主要是规章制度,发展党员等干部职工关心的重大问题,主要采取会议、公开栏、简报、张榜公布等形式。今年重点对以下内容进行了公开:
(1)、全程办事制的工作机构、人员职责、受理事项、办事流程图以及规章制度;31项行政审批事项和审批依据、审批程序、工作时限;水资源费的收缴标准、依据全部在网上公开。
(2)、安全供水工程、三万亩节水工程、防汛工程、生态环境建设项目等重点工程项目随进度以信息、媒体等形式随时公开。
(3)、公开招投标,落实“阳光”工程。水质型安全饮水工程严格按照区十大阳光工程操作,公开招投标,监理由市发改委统一招标,设备材料实行政府采购。世行发展节水灌溉项目,水库除险加固、铅丝笼坝、橡胶坝工程也采取招投标方式。严格按照项目法人制、监督监理制、招投标制、合同管理制四制要求建设施工。接受主管及相关部门的检查验收。
(4)干部职工群众普遍关心的重大事项公开。成立水务局后职能的转变、科室的划分、人员的调整,发展党员,捐款情况分别以会议、简报、张榜的形式公开。同时,基层单位也以公开栏、职代会等形式将重大事项公开,充分发挥干部职工的知情权、参与权、决策权。
三、以水行政执法和行政许可为重点,坚持依法行政。
一是规范行政执法和行政许可工作人员行为。要求执法人员、行政许可工作人员在执法和办理行政许可事项过程中,不得超越法定职权、违反法定程序,不得索取或者收受被执行人员和申请人的财物,遵纪守法、依法行政。二是大力宣传水利法律法规。开展“世界水日”“中国水周”“城市节水”宣传活动,发放宣传材料近20万份。三是严格执法检查。开展节水检查300余次,巡视河道50余次,发放河道清障通知208份。查处水事违法违章行为55起。同时,通过和国土局等几个单位五次大的联合执法,拆除阻碍行洪房屋71间,砂石设备9套,有效地遏制了非法开采和盗采砂石的现象。一年来,没有行政败诉和行政复议被纠正问题。
四、关注群众反映的热点难点问题,及时解答民意。
为了及时查收群众意见,解决问题,我们将政风行风热线工作落实到具体科室,责成专人负责,以便将群众的意见及时转交相关科室负责人,解答办理群众提出的问题。今年共受理社情民意(16件)、政风行风热线(14件)共30件。回复率、群众满意率达100%。同时还办理市长区长信箱邮件4件,答复满意率100%。受理群众举报50件,信访3件。对区人大、政协代表提出的19件建议、提案责成专人负责办理,能解决的立刻解决,不能解决的说明原因,与代表达成共识。
五、突出重点,把政风行风建设落实到为民办实事上。
通过调查和群众反馈,饮用水问题是涉及群众切身利益的重大问题,我们把安全供水作为一号工程来抓。将饮水困难划分水质型、资源型、工程型三种缺水类型,启动了水质安全饮水工程、采空区安全饮水工程、村级饮水改造工程、节水村建设工程及长阳碧圣供水厂工程。可解决全区92个村、2.68万户、8.55万人的安全饮水问题。为了从根本上解决农村饮用水难题,还积极探索“先建机制后建工程”的长效运行机制,通过村民代表会,建立农民用水者协会,制定供水管理办法和用水收费公开制度,引导鼓励农民自主管理用水,实现用水户参与管理用水和节水工程的有效利用及持续发展。
六、强化措施,保障政风行风建设的开展。
突出抓好一个加强、二个约束、三个做到、四个结合。加强监督检查。设立监督电话和举报箱,每半年听取一次乡镇、水务站、用水户群众监督组织的意见,局领导小组成员随时检查、抽查。同时接受市区人大、政协代表的视察和市区相关部门的检查。两个约束是通过教育培训,提高自身素质,靠自我约束。另一个靠制度约束,对各项工作有制度、有要求,并专门汇编成册(19项)。三个做到是做到领导重视,亲自落实;做到组织机构、专人负责双落实;做到有工作方案和工作目标。四个结合是政风行风建设与党员先进性教育、推进依法行政、加强机关效能建设、精神文明建设相结合,把政风行风建设融入各项工作之中。
通过开展政风行风建设,全体干部职工执政为民的意识进一步增强,工作作风进一步转变,办事效率进一步提高。今后,全程办事制、政务公开工作还待进一步深化,行政执法力度还需进一步加强,监督检查考核的机制还待进一步完善把政风行风建设提高到一个新水平。使“献身、负责、求实”水利行业精神,实干兴水、空谈误业的良好作风发扬光大,促进全区水务事业的发展。