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*年,我们紧紧围绕完成市委、市政府年初确定的工作目标,以市场为导向,以改革为动力,大力优化产业结构,不断配套完善基础设施,强力开展宣传促销,持续推进区域合作,较好推动了全市旅游工作开展。“十一”黄金周期间,全市共接待游客*万人次,实现旅游总收入*万元,同比分别增长*%、*%。预计全年全市可接待海内外游客将达到590万人次,实现旅游总收入*亿元,均比上年同期增长20%,有望实现旅游工作的新突破。回顾*年,我们主要做了以下工作:一是大力开展招商引资,在资金引进上实现了新突破。紧紧围绕市委、市政府提出的项目年建设,坚持把招商引资当作今年旅游工作的头等大事,要求市县两级旅游部门实行要员挂帅、大员上阵、全员招商。为使招商工作做到经常化、网络化,我们组织各县市旅旅游局和市区主要景区点精心筛选、向上申报了20多个旅游项目,编辑出版了《*旅游招商手册》,在襄樊旅游网页上了旅游招商信息。结合国家、省局组织的各种活动,分赴*、*、*等地召开了招商新闻会,专程参与了市政府组织的*、*招商活动。由于工作扎实,措施得力,先后促成了一家香港企业与*签订投资*万元开发水上旅游项目的意向合同和2家五星级酒店分别落户*商务区,吸引了*、*等地客商专程前来樊考察旅游招商项目。通过招商引资,*风景区完成投资1000万元的生态农业旅游项目;*县先后完成了*鹿园、*宾馆茶楼的建设;*市吸引了厦门盛嘉实业有限公司出资开发*景区,目前已完成了前期准备工作;*区引进*果蔬生物科技有限公司投资开发*风景区,已到位资金600万元,并与*集团达成了整体租赁开发*的意向协议。*、*招商引资工作也取得了积极进展,为旅游业发展培植了后劲。二是不断加强景区基础设施建设,在提升景区品位上取得了新进展。今年以来,我们坚持把加强景区配套建设作为提升景区品位的一个重要突破口,紧紧抓住不放。今年开年,与计划、财政部门一道,采取多种措施将*万元*旅游国债资金争取划拨到位,调动了我市重点景区加强基础设施建设的积极性。今年5月,结合全省开展的旅游景区整顿规范工作,紧密结合实际,把加强景区基础设施建设与景区整顿工作有机结合,推动全市掀起了旅游基础设施建设高潮。*县投入资金*万元,劳力1.8万人次,扩修景区公路20公里,整修景区游路25公里。争取移动、联通公司投资600多万元,新修了部分景区移动基站,实现了景区移动通讯信号的全覆盖;*县利用国债资金启动了*景区7.5公里旅游公路改造,整修了3处水毁公路,在景区新建了4个小灵通基站,*景区投资*万元建成了游客接待中心,投资45万元更换景区变压器、新修蓄水池,进一步增强了景区供水供电能力。据不完全统计,今年以来,全市共新建、改建、扩建通往景区公路150多公里,新修景区游路80余公里,改造旅游厕所3个、新增供水供电线路、管道12公里,新建移动(含小灵通)通讯基站9个。这些基础设施的配套完善,极大改善了景区可进入性,增强了景区功能,提升了景区品位。
三是持续开展宣传促销,在市场开拓上实现了新扩张。今年以来,为夺回去年“非典”造成的损失,我们及时提出了通过宣传扩大市场半径、通过促销推动旅游市场恢复的工作思路。今年2月,联合*、*等单位在全市开展了融宣传促销、文明创建、幸运游客抽奖于一体的“**”文明创建活动,并于“五一”、“十一”两个黄金周前夕抽奖产生了15名“幸运游客”,开展了声势浩大的宣传炒作,调动了潜在游客出游的积极性。6月,组织*、*等重点景区赴武汉与长江日报、武汉旅行社联合体共同开展了持续一周的旅游宣传,与旅行社联合体签订了向我市输送游客的协议;9月,与*区政府共同筹办“*美食节”,开展节会促销;协同*等单位在全市范围内开展了“十佳山水景区”评选活动,进一步向社会宣传了襄樊的旅游景点。结合国家、省旅游局组织的国际国内促销活动,组织各县市和市区旅游企业参加了武汉“华中旅游博览会”、北京“国际旅游交易会”、上海“国内旅游交易会”和保定“全国旅游商品展示会”等活动;在中央电视台、中国旅游报、长江日报等大台大报上持续刊登*旅游形象展示广告,集中宣传、推介*旅游产品。此外,各地也围绕恢复旅游市场,纷纷加大宣传促销力度,为开拓旅游市场发挥了较好作用,使我市旅游客源市场由以往的周边地区扩大到了东北、华东等地。今年以来,仅*、*等旅行社团就接待吉林、沈阳、南京等地百人以上的大型团队5个,实现了包机到*旅游的零突破。四是不断强化行业管理,旅游市场秩序有了新改善。围绕创造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”的总体目标,今年以来,我们坚持一手抓发展,一手抓整顿,以规范旅游市场秩序为重点,分别在“五一”、“十一”前夕联合工商、公安等部门开展了旅游景区安全检查、旅游商品质量专项治理、旅行社规范经营等系列活动,对外公布了旅游投诉电话,接受社会监督。针对我市旅游市场出现的违规现象,开展了打击黑社的专项活动,依法捣毁了*旅行社,责令*旅行社、*旅行社依法依规经营,依法查处了一批旅行社超范围经营以及虚假广告宣传行为。4月以来,结合全省开展的景区整顿规范活动,联合宗教、文化、建设、林业等相关部门,制订下发了旅游景区规范和整顿工作方案,以*、*、*等A级景区为依托,强化了景区规范整顿工作,在景区集中开展了整治“八乱”和白色污染治理活动,集中精力规范了景区内的旅游商店经营和导游服务,确保了旅游市场秩序整治不留死角。此外,为巩固市场整治成果,我们在加强他律的基础上,强化了行业自律。成立了旅游协会,制定了自律公约,倡导行业普遍遵守。各县(市)也结合自身实际,开展了一系列加强行业管理活动。由于措施得力,一年来,我市旅游市场整顿工作继续保持了全省领先的位置,受到了省暗访检查组的好评。第五,精心引导企业发展,在产业扩张上实现了新跨越。针对全市产业规模较小的现状,实践中我们坚持改变工作方式,以政策引导、优化服务入手,大力营造发展环境,引导、推动企业扩张和产业优化升级。今年以来,为改善我市旅游商品相对落后的现状,在全市范围内开展了旅游商品征集和展示活动,重奖旅游商品生产、开发企业,引导企