民政局工业经济发展总结

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过去的五年，是*抢抓机遇、夯实基础、谋求发展的重要时期。*紧紧围绕“创萧山东部重镇，建现代化*”这一总体目标，依靠全镇广大干部和群众，乘势而上，加快发展，圆满完成了镇第十四届人代会提出的各项经济社会发展目标任务，经济社会呈现出良好的发展态势。

一、经济持续健康发展，综合实力明显增强

五年来，*始终坚持“工业兴镇、工业强镇、工业富镇”的工作方针，紧紧围绕结构调整和经济增长方式转变这条主线，以高点定位提升发展质量，以务实态度引领发展速度。*年，实现地区生产总值18.28亿元。经济总量从*年的20.5亿元，上升到*年的78亿元。工企业总产值从28.5亿元，上升到70.69亿元；农业总产值从1.7亿元，上升到3.1亿元；三产服务业增加值以15％的速度逐年递增，到*年底达到4.1亿元。财政收入从2897万元，增加到1.12亿元。农民人均收入从7653元，提高到12556元。镇内储蓄达到13.73亿元，农民人均享有60平方米的居住面积，每百户家庭拥有汽车13.8辆。

——工业经济得到新提高。五年来，工业结构不断优化，企业规模不断扩张。不锈钢标准件、五金等制造业逐渐扩大，传统纺织印染、服装绣花业大力提升，三元电子等高新技术产业积极培育，建筑桥梁业进一步做强，经济运行质量不断提高。全镇已形成规模以上企业43家，总资产超过40亿元。涌现出了三元控股集团、浙江宝盛建设集团两家全国民企500强、区百强企业和荣利布业、蓝天鹤舞、*建筑、炬日家具等10家强企业以及一批重点骨干企业。三元控股集团五年累计上缴税金1.88亿元，为全镇经济挑了*。五年来，全镇亿元企业从*年的2家增加到*年的13家，累计技改投入18.49亿元，引进内外资企业8家，引进资金3.65亿元。目前有省级名牌产品1只，新产品3只；市区级技术中心3个，名牌产品3只；国家专利13项。

——现代农业取得新进展。五年来，在坚持稳定粮食生产的同时，积极鼓励发展现代高效农业，不断优化农业产业结构，推进农业产业化进程，形成了蔬菜、水产、花卉苗木、家禽畜牧等四大主导产业。规模经营面积达到1.1万亩，占全镇面积的31％。相继涌现出了3家区级以上农业龙头企业和2家专业合作组织。全镇农业注册商标已有9只，申报国家级绿色食品12只，建立了一批无公害农产品生产基地。农业基础设施进一步完善，共投入4000万元完成35000亩标准农田的建设任务，投资2000万元完成了40000米河道砌石护岸。

——三产服务业呈现新局面。五年来，*将三产服务业的发展放到重要的议事日程，抓住了城镇开发建设的有利时机，制定出台相关产业发展激励政策，不断深化第三产业运作机制，积极提升产业层次。金融、商贸、通讯、中介等项目不断引进，1.8万平方米的东景苑顺利建成并成功开盘，新一轮三产开发的土地收储等前期工作已基本完成。同时，积极构建消费安全体系，规范经营秩序，有效推进了农村“放心示范商店”工程，形成了以大中型超市、连锁店、农村放心示范店为核心的现代流通网，农村安全消费水平不断提高。

二、新农村建设稳步推进，城乡面貌焕然一新

五年来，坚持以规划为先导、以投入为重点、以建设为关键、以管理为保障，坚持镇村联动，多管齐下，有序推进，城镇框架逐年拉大，村庄建设逐年推进，镇村面貌不断改观。

——基础设施建设不断改善。争取资金共计6亿元左右，先后建成了伟老线、梅林大道、红十五线等省、区级重点工程。为了接轨大交通，积极推进康庄工程，新建了幸福直桥、文化路桥等桥梁工程，形成了东党党线、西琉新线、北红十五线、南镇南路、中梅林大道、伟老线、文化路、镇中路的交通网络大骨架，*已由历史上的交通末梢变成了今天的交通枢纽。我们编制完成了生态镇建设规划，印染行业整治工作卓有成效，基本达到上级要求。全镇自来水进村率达100％，入户率达95％以上。

——城镇建设不断完善。及时编制了*中长期城镇总体规划，按照以梅林大道、文化路为轴线，“一心、两翼、三区”的发展思路，细化城镇发展总体规划的阶段性建设项目，积极筹集6374万元建设了文化路、镇中路、园区路和镇南路等长达32.8公里的城镇主干道路，形成了“一纵三横”的城镇道路框架。建成区面积由0.6平方公里增加到1.6平方公里。绿化、亮化、美化等基础设施基本形成配套。城镇外延逐渐扩展，人口集聚能力进一步增强。

——村庄建设稳步推进。全面实施了以“四新一强”为主要内容的新农村建设竞赛活动。土地承包责任制日趋完善，第二次农业普查等工作顺利推进，村务公开等各项民主管理制度有效落实。我们相继布局了20个新农居建设点，先后建成了两户联建420户。有5个村通过农村整治村验收，梅东村、永乐村分别成功创建*市园林绿化村、萧山区生态村、农村示范村。规范农村建房管理秩序，拆除各类违章建筑面积24500平方米。开展洁美家园等一系列环境整治活动，17个村庄内道路硬化率达60％以上，村庄面貌日新月异。

三、和谐社会扎实创建，人民生活质量不断提高

五年来，扎实推进和谐*建设，政府每年通过办实事来集中解决群众生产生活中的突出问题，广泛开展了公民道德教育和社会主义荣辱观教育，大力实施各项精神文明创建活动，全社会文明程度不断提高。

——教育、文化、卫生事业快速发展。五年来，投资5056万元的“两中合一”工程顺利竣工并交付使用，“一所初中，两所小学”的布局基本形成，教育资源得到优化配置，教学质量明显提升，我镇被命名为浙江省教育强镇。投资573万元，建成了镇文化中心，群众性文体活动深入开展，并顺利通过省“东海文化明珠工程”的考核验收。投入1000余万元，开展了以拆除露天粪缸、棚厕为主要内容的户厕改造工作，目前，全镇使用三格式卫生户厕达10502户，三格式无害化户厕普及率达80.83％，全镇已建垃圾箱1093只，在*年获*市卫生镇称号的基础上，*年顺利通过浙江省卫生镇验收。五年中，我们成功抗击了非典、禽流感等疫情。先后组织17768名农民参加免费健康体检，完成了传关医院项目选址等前期工作。

——社会保障体系积极构建。五年来，积极落实农村最低生活保障制度，发放低保金额242.8万元，发放慰问金和补助款226万元。筹资80多万元资助43户住房困难户建、改、修房面积达1600平方米。投资275万元新建、扩建敬老院。全面取消农业税，深入开展“帮扶结对”献爱心活动，积极实施教育资助券制度，累计发放20.7万元，并从*年开始免收义务教育阶段杂费，切实减轻农民负担。向全镇2995名70周岁以上老人发放生活补助金达124万元。全镇已有5915名职工进入社会基本养老保险安全网。农村新型合作医疗覆盖面逐年扩大，到*参保率达到95％以上。为保障失地农民的切身利益，建立了征地农转非人员养老保险制度，已办理失地农民农转非养老保险1345人，共培训失地农民669人，使485名失业和征地农转非人员实现了就业。

——平安*创建有效开展。五年来，围绕打造“平安*”这一目标，组建了派出所、巡防大队、综治工作中心，推进综治进村（社区），进企业，构筑严密的“打、防、控”体系，减少刑事案件的发案率。积极发挥信访、司法调解作用，努力将矛盾纠纷消除在萌芽状态，我镇司法所通过浙江省示范司法所验收。安全生产管理责任制得到有效落实，五年来无发生重大安全责任事故。认真贯彻落实“三大国策”，加大土地管理、环境保护的工作力度，严格落实计划生育目标管理责任制，计划生育符合率始终保持在98％以上。严格执行《义务兵役法》，五年共向部队输送优质兵员117名。认真落实宗教政策，宗教工作稳定有序。工、青、妇、老龄、关心下一代、广播电视事业等健康发展。

四、民主法制建设不断完善，政府自身建设得到加强

五年来，切实加强政府自身建设，通过提升政府工作人员素质和强化制度管理，引导机关干部认清新形势，接受新事物，提升新观念，创出新思路，切实转变政府职能，努力打造“法治政府、责任政府、服务政府”。

——民主法制建设进一步深化。认真执行上届人代会的各项决议，依法自觉接受代表监督，认真办理和落实代表的议案、建议和意见。五年来，共办理代表议案、建议67件，办结率达到100％，各项实事工程得到有效落实。顺利完成行政村规模调整和换届选举工作，行政村由20个减少到17个。“四五”普法教育工作圆满完成，群众法制观念明显增强。

——制度建设进一步推进。积极推行政务公开和村务公开，健全和完善村级财务审计制度、公开招投标制度、零招待制度、代表评议政府以及评议副镇长和重大事宜群众听证制度，有效促进了民主决策、民主管理、民主监督。五年间，累计有68个项目进行公开招投标，预算审价总额18477万元，中标总额13119万元，节减资金5358万元，节减率达到29％。

——政府服务能力进一步提高。五年来，积极开展机关效能建设，认真学习贯彻落实《行政许可法》、《公务员法》，经常组织机关干部开展业务学习，引导机关干部转变服务观念，规范办事程序，不断提高机关办事效率和服务水平。同时，倡导说干就干、干就干好的工作态度，做到用诚信和努力来积极履行对百姓的承诺，千方百计保证实事工程的开工建设，实现了人代会提出的“从人民群众受益最广、最急需解决的问题做起”的承诺。